淺析水土保持監測中存在的問題及對策

陳聰

廣東粵源水利水電工程咨詢有限公司 廣東廣州 510635

摘要：生態環境問題的根本解決，需要發揮有關部門的監督與領導作用。在經濟建設與居民的日常生活中，必須要進行嚴謹的水土保持監測工作，才能對水土流失進行有效的控制相關的實踐證明，有效的開展水土保持工作是山區生態與社會經濟可持續發展的重要途徑。

關鍵詞：生態環境；水土保持；監測

前言

水土保持又稱為水土流失治理，水土保持監測為水土保持生態建設一項重要的基礎性工作。通過水土保持監測，可以了解清楚水土流失發生的原因、強度、類型及危害，進而掌握其發展規律，預防水土流失，水土保持監測的意義在于理論研究與對相關工程的督促，通過工程措施，生物措施與工程管理措施防止水分和土壤流失。水土保持對于發揮水土資源經濟，生態經濟與社會效益具有重大作用，搞好水土保持，保護水土資源，維護良好生態環境，實現可持續發展是社會發展的必然要求。

1生態環境保護中水土保持監測工作現狀

（1）水土流失面廣量大、監測任務重。我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一，我國由于特殊的自然地理條件，眾多的人口以及長期的開發利用，生態建設歷史欠賬多，水土流失主要形式為水力侵蝕和風力侵蝕，山區主要以水力侵蝕為主，水蝕主要由于降水較少且年內分布不均勻，降雨強度與水土流失危害成正比，在發生強降雨和持續降雨的情況下，山區徑流極易形成洪水、使切溝、沖溝發育強烈，造成較大的水土流失危害和財產損失。雖然近年來，通過加強預防監督、開展林草措施為主的生態工程建設，取得了一定的成效，但是局部治理與整體惡化的趨勢并存，特別是隨著人口增加和經濟的快速發展，生態環境承載力加重，“邊治理、邊破壞”的現象十分嚴重，對此要有清醒的認識。同時也應看到，自然條件具有明顯的脆弱性。

（2）對水土保持監測要求高。在《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中，國家提出堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，實施主體功能區戰略，完善績效考核辦法和利益補償機制。在今后的發展過程中，人口、資源、環境矛盾將加大凸顯。

（3）需要堅持水土保持監測的協調與發展。中國當前水土保持監測工作存在著不容忽視的諸多問題。網絡不完善，覆蓋程度低，監測設施設備差，觀測手段和方法落后，自動化程度低與沒有形成完善的監測預報系統，嚴重影響了中國防治水土流失事業的發展。

2水土保持監測工作存在的問題

（1）建設單位對水土保持監測重要性認識不足，消極對待監測工作。在監測工作中，有的建設單位對監測工作不夠重視，再加上有些監測工作滯后于主體工程，使建設單位錯誤的認為該項工作可有可無，從而影響水土保持監測工作的正常進行。

（2）水土保持監測技術標準體系不夠完善。由于開發建設項目水土流失的成因各不相同，不同類型的項目監測重點也各不相同。盡管水利部先后頒布了一些水土保持監測的技術規范和相關文件，但在實際監測過程中仍需進一步完善，怎樣規范監測的方法、頻次、監測成果等問題都需要在工作實踐中進一步細化，通過不斷的監測實踐活動，建立起完善的、有針對性的監測技術標準體系。

（3）當前水土保持監測手段落后，現代化水平不高。在當前的發展情況下，開發建設水土保持工作的監測方法，通常情況下是以地面定點觀測監測，巡查監測與調查監測等傳統常規的監測方法為主，技術手段也相對落后。除了測試手段落后，目前我國還沒有建立較為完整的實用性預測預報模型，尚不能及時預報區域性水土流失狀況；學術研討和信息交流不活躍等。

3進一步加強水保監測工作的對策

3.1加強監測技術隊伍建設

水土保持監測技術人員在工作中加強學習，不斷提高理論與實踐水平，并在監測工作實施過程中，將理論與實踐緊密結合，不斷提高監測成果質量。水利部令第12號《水土保持生態環境監測網絡管理辦法》第十三條規定：“從事水土保持生態環境監測專業技術人員須經專門技術培訓，考試合格，取得水利部頒發的水土保持生態環境監測崗位證書，方可持證上崗”。在水土保持監測技術隊伍建設方面，需要注意以下問題：（1）積極組織技術人員參加水土保持監測人員上崗培訓，通過學習，對水土保持監測工作進行全面了解，更新知識體系。（2）定期派人參加水土保持學會、水土保持監測中心、松遼水利委員會組織的各類監測技術交流會議，全面了解我國監測技術與設備發展前沿，深入學習兄弟單位水土保持監測的先進技術，逐步提升監測單位水土保持綜合實力。（3）定期組織水保持監測技術人員學習水土保持監測相關文件和要求，將文件要求充分體現在實際監測工作中。（4）加強對工作人員的教育，提高其自身素質，加強對水土保持監測工作重要性的認識。在實際工作中，我們深深的體會到監測工作條件艱苦，并且具有一定的危險性，在這種情況下，就要求監測人員不但要技術過硬，而且要思想過硬。這就要求平時加強對水土保持監測技術人員的培訓，提高其監測技能和思想認識。

3.2提高水土保持工作的監測技術

要積極采用新技術，不斷探索水土保持監測方法。包括采用三維激光掃描技術探索渣場監測，開展高清晰影像監測技術、工程侵蝕監測技術研究、監測信息發布系統等專題研究工作，不斷豐富水土流失監測的手段，提高監測水平和精度。在發達國家，除了大量長期試驗的基礎上，還總結出了水土流失的通用模型，建立了空間數據庫與相應的信息監測系統，從而能夠準確的定位水土流失的分布，面積與程度，通過定量的顯示水土流失的動態變化，有效地提高了水土保持措施配置的科學性、針對性及其防治效果。

3.3完善水土保持監測的技術標準與管理制度

在現有水土保持技術標準的基礎上，吸納新觀念、新科學和新技術，建立健全具有前瞻性的水土保持監測技術體系，是監測理論走向科學、監測技術走向成熟、監測工作走向規范的需要，制定和完善水土保持監測的技術標準、規程規范，也是提高水土保持工程建設項目管理水平的要求。在全面總結水土流失及其防治、監督和監測工作的基礎上，根據監測工作的現狀、特點和發展要求。依據《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例、水利部令第12號《水土保持生態環境監測網絡管理辦法》的規定，制定水土保持監測的管理制度，以便確定水土保持監測網絡的組織管理與監測成果管理，保證監測人員持證上崗、確保監測工作的規范化。

3.4改進監測手段，實現監測工作的現代化

在實際監測工作中，先進的監測手段不但可以大大提高監測效率，而且使監測結果可信度大大增強。通過遙感技術、3S技術的應用，將各種監測手段互相配合使用，并將監測數據進行整理分析，形成規范的數據監測系統，逐步形成現代化的水土保持監測平臺。

結束語

總之，水土保持以有效防治水土流失、改善農業生產條件和生態環境為主要目的，綜合了工程、植物和農業技術三大措施，統籌了經濟、生態和社會三大效益，必須把水土保持工作作為一項長期的戰略任務，堅持不懈地抓下去。

參考文獻：

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