市政道路施工安全管理的方法分析

萬冬冬

江西建中工程管理有限公司 江西省南昌市 330000

摘要：安全管理是市政道路施工中的重要部分，只有在做好安全管理的前提下，談論施工進度和質量才有意義。文章主要針對市政道路施工的安全管理進行分析，探討其中的不足，并提出了加強市政道路施工安全管理的解決方法，希望對提升市政施工的安全管理工作可以提供一些參考及借鑒。

關鍵詞：市政道路；施工；安全管理

1市政道路施工安全管理現狀

1.1安全意識淡薄

對安全生產的重視度是保障市政道路工程項目安全管理正常開展的基礎。當前企業中安全意識的淡薄主要體現在以下兩個方面：一是領導人對安全管理的重視不夠，相關公路工程施工的安全文件和規章制度得不到有效的落實和實施，監督和執行的力度缺乏，部分領導人一味地追求工期，未將安全管理放在首要的位置。二是工作人員的安全意識不強，使得其自身對安全規范操作并未進行嚴格的落實，自身約束能力不強，長而久之，會漸漸成為公路工程安全管理的隱患。

1.2項目承包行為不規范

市政道路工程行業競爭的加大使得各投標的企業為了獲取更高的經濟效益而降低成本的投入，對項目工程進行層層的轉包，串標和圍標的現象頻頻發生。人為因素的干擾嚴重擾亂了公路工程項目市場，導致許多缺乏施工資質和經驗的單位卻獲得難度較高的施工業務，為公路工程的安全質量帶來一定的隱患。雖然當前公路企業已經形成了以總承包商、專業承包企業、勞務分包企業的運作格局，但是公路市場的混亂使同一項目分包商數量較多，嚴重制約了安全管理工作。

1.3不健全的安全管理機制

目前，大多數的施工單位逐漸意識到安全管理對公路工程項目的重要性，紛紛建立起相應的安全管理機制，但是大部分的施工單位在建立相關機制時一味地模仿其他公司，并未考慮到自身的具體情況。同時由于公司領導人員的不夠重視，使得安全管理機制只是停留在表面上、口頭上以及文件上，并未真正深入其中。此外，公路工程項目都是在戶外進行，很多安全監督部門往往采取例行檢查，使得監督管理機制形如虛設，并未起到實質的效果。

1.4安全管理人員的素質參差不齊

對于整個市政工程施工安全的管理人員來說，他們的綜合素質要提升，且在具體的工作中，他們想問題與辦事情不從實際出發。還有許多的管理人員的思想浮躁，不能對安全管理高度的重視。在具體的管理中，不能及時的對現場進行檢查與監督，對全新的安全管理訊息不能準時的了解。對安全措施的實行情況與安全的隱患有沒有存在問題等，缺少一定的研究與考察。這些都在一定程度上造成了安全事故的出現。

1.5不安全的操作環境

市政道路施工項目都是在露天戶外的環境下進行，受環境的影響較大，與地域環境、資源、氣候環境息息相關。很多施工人員由于缺乏相關的安全防衛能力和生產意識，對操作的規范性并未引起重視，如在爆破地段、滑坡、深切處進行道路施工時，時常需要工作人員進行隧道、高空、深井施工，這些作業往往危險性較高，但是部分工作人員往往忘記設置安全警示標牌，未佩戴安全帽等。當隧道和深井內作業時忘記通風設置以及高空作業時忘記安全網的設置都將對施工隊伍的人身安全構成巨大的威脅。

2市政道路施工安全管理的有效措施

2.1強化安全管理意識

施工單位加強項目安全管理的第一步是強化內部人員的安全管理意識，缺乏相關的安全管理意識，將會導致施工過程中事故的發生。施工單位應當加強安全管理工作重要性的宣傳，向工作人員和領導人普及安全管理意識，使得安全管理工作深入到項目運行的各個環節，同時領導人員在樹立安全高于一切的思想基礎上，應為安全管理工作的展開提供一定的支撐力量。

2.2加大政府部門監管力度

公路行業承包商中出現的一系列擾亂市場的行為嚴重影響了公路項目的安全工作，針對該現象，政府應加強監管的力度，對其進行嚴格的約束，明確規定承包商安全生產責任制，尊重科學的施工進度計劃，盡量為公路工程項目提供一個良好的社會環境。對于一些違法的行為應予以一定的懲戒，避免出現安全事故頻發的局面，堅決杜絕串標和圍標的現象出現，以確保招標工作的公平進行，從源頭上保證項目的安全管理工作。同時政府應著力加大經濟的投入，為項目的安全生產創造一定的物質基礎，落實相關的安全管理經費，并制定合適的經費使用計劃，保障安全生產。

2.3完善安全管理機制

安全管理機制在公路工程的施工環節起著十分重要的作用，它可以確保項目的安全生產，保障其質量，減少出現項目不合格的現象。因此，企業應積極構建科學的安全管理組織機構，進而完善安全管理機制。首先施工單位必須結合自身企業的特點，嚴格制定出合理的施工方案，并普及施工規范和安全防范的章程。其次，建立監督管理機制，成立相關的安全監督管理部門，明確職能，科學分工，加強安全生產監督的工作。最后，發揮評估獎罰機制的效用，不定期地對工作人員的工作進行一定的考核，并做出公平公正的獎賞，對施工人員的安全施工起到良好的監督效果，且在一定程度上能夠充分調動工作人員的積極性，提高施工的效率和質量，促進施工的規范化以及安全化。

2.4加強安全管理人員隊伍的建設

人才的質量是項目實施的重要保障，施工單位應從以下幾個方面加強安全管理工作人員隊伍的建設。首先，企業在進行安全管理人員的招聘時，應當嚴格把關，對應聘人員的公路工程安全知識以及安全操作章程進行嚴格的考察，擇優錄取。其次，提高安全管理人員的地位，賦予其一定的安全監督管理的權利，為其工作的進行提供一定的支撐力量。同時企業應該成立專門的安全管理部門，健全機構設置，明確安全工作人員的職責，使得安全員能夠履行自身的職責，確保其執行到位，使每位安全員各司其職，提高安全管理工作人員的積極性和主動性，科學地對施工環節進行安全評估，發揮其自身最大的效益，避免出現盲目追求工程進度而忽略安全的現象。最后，加強其安全管理技能培訓，施工單位應該定期地對安全管理人員進行入職培訓和在職培訓，實行安全培訓考核上崗制，加強其自身的安全生產專業知識，并適當培養工作人員的責任感，全面提高其綜合素養。

2.5拓寬安全管理工作

（1）做好施工準備工作。充足的施工準備工作能夠有效地降低施工過程中的安全風險，公路項目的準備工作主要包括勘探記錄、公路圖紙的設計以及施工技術的防范措施、施工工序等工作，做好施工準備工作能夠使得施工人員掌握施工的細節，落實工程的安全性，保證工作的安全性和規范性。

（2）強化采購環節。施工單位對機械和原材料采購的薄弱使得機械和原材料不能達標，引起了公路施工過程中出現一系列的安全問題。采購時，采購人員應當根據項目的需求嚴格地進行材料的選擇和測驗，確保其各項指標均達標，選購優質的機械和高質量的原材料。

（3）加強勞動保護。公路工程項目中各個工作環節緊密相連，因此企業應該根據外界環境科學地安排工作進度，做到安全生產、文明施工，最大限度地減少安全隱患，避免安全事故的發生。安全管理工作中應加強對高空作業、帶電等危險工作的檢查力度，減少高溫作業的時間，保障施工人員的人身安全，且注意及時掌握氣候動態，制定值班時間，防火預案，減少安全事故的發生。同時高度注重地質環境，根據作業地點附近的環境，做好加固以及檢測預警工作。當然，施工人員防暑、防災以及防汛意識的提高也是十分必要的。

結束語

總之，施工單位應當重視市政道路工程施工的安全管理，提高施工管理人員的安全意識，并結合實際施工情況，提升施工安全管理水平和技能，同時采取有效的安全管理措施，提高市政道路工程施工安全管理水平，進而保證市政道路工程的施工質量。

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