淺析工程財(cái)務(wù)管理實(shí)踐與風(fēng)險(xiǎn)防控

顏玉平

蘇州凱達(dá)路材股份有限公司 215124

摘要：隨著工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程項(xiàng)目建設(shè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)影響因素也越來(lái)越多。本文就工程財(cái)務(wù)管理實(shí)踐與風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。

關(guān)鍵詞：工程財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)；防控

1工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素分析

在我國(guó)工程項(xiàng)目實(shí)施期間，由于內(nèi)部控制力度較差，經(jīng)常出現(xiàn)工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，制約了工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展。綜合分析，工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期間所面臨的工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素主要有以下幾方面：

（1）工程項(xiàng)目投資決策風(fēng)險(xiǎn)。由于工程項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了在項(xiàng)目中中標(biāo)部分企業(yè)不得已將標(biāo)價(jià)降低，因此如果項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如果管理不當(dāng)或者是標(biāo)價(jià)過(guò)低，極有可能造成工程項(xiàng)目建設(shè)虧損的發(fā)生。因此，企業(yè)的投資決策作為工程項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)因素，處置不當(dāng)，很容易造成投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（2）合同管理造成的工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。合同的簽訂是保證工程項(xiàng)目正常運(yùn)作的重要協(xié)議，如果合同執(zhí)行出現(xiàn)問(wèn)題則會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。此外，對(duì)于工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各類(lèi)款項(xiàng)的支付以及結(jié)算方式、違約索賠的認(rèn)定以及責(zé)任的承擔(dān)，如果不在合同中進(jìn)行明確詳細(xì)的規(guī)定，則有可能造成工程財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，甚至造成企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）項(xiàng)目融資以及墊資造成的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。由于工程項(xiàng)目實(shí)施資金需求巨大，因此項(xiàng)目實(shí)施資金來(lái)源渠道主要是通過(guò)銀行或者是其他金融機(jī)構(gòu)，因此，如果企業(yè)在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，則會(huì)造成巨大的資金壓力，導(dǎo)致企業(yè)工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。此外，部分工程項(xiàng)目實(shí)施需要企業(yè)提前墊資開(kāi)展，造成資金支出量較大，極有可能出現(xiàn)工程完工資金不能及時(shí)回收，造成工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)。

（4）工程項(xiàng)目實(shí)施成本控制造成企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目成本控制是保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，由于大部分項(xiàng)目實(shí)施周期長(zhǎng)，而且施工用原材料價(jià)格波動(dòng)大，施工條件復(fù)雜多變，因此，極有可能造成施工成本控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)成本超出預(yù)算，造成項(xiàng)目投資建設(shè)的虧損。

（5）應(yīng)收賬款回收困難造成的工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，如果建設(shè)單位資金困難，難以按照合同約定結(jié)算工程款，則會(huì)造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。此外，如果在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、工程竣工結(jié)算或者是工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，造成工程尾款或者保修金的回收困難，也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為影響工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素，也是決定工程財(cái)務(wù)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的重要控制內(nèi)容，因此必須總結(jié)分析有效地控制工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)重點(diǎn)在以下幾方面采取措施進(jìn)行控制：

（1）提高針對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的決策水平?？茖W(xué)合理的決策可以對(duì)工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起到事前預(yù)防與事中控制的作用，并能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程財(cái)務(wù)管理工作的全局控制。因此針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種可能性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該明確風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生條件、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能造成的危害，并在根源上制定科學(xué)的決策對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范處理，通過(guò)各種科學(xué)的決策管理，將工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效的控制。

（2）強(qiáng)化合同管理。合同作為工程項(xiàng)目建設(shè)的法律依據(jù)以及雙方協(xié)議，也是開(kāi)展工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制的關(guān)鍵，對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格控制，也是預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。因此合同的簽訂必須遵循合法、公平、效益的原則，并應(yīng)經(jīng)過(guò)雙方仔細(xì)的審查。對(duì)于合同的檢查應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)計(jì)價(jià)以及計(jì)量方式、預(yù)付款、暫扣質(zhì)保金、簽證變更等方面，發(fā)現(xiàn)合同中存在的可能造成工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)溝通修改，避免合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)影響因素造成企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。

（3）在工程項(xiàng)目資金管理方面，對(duì)有限資金統(tǒng)一管理，并豐富資金籌集渠道。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)將資金用到最需要的地方，避免項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)將資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，避免資金匱乏影響項(xiàng)目開(kāi)展，此外，應(yīng)進(jìn)一步豐富工程項(xiàng)目資金的融資渠道，通過(guò)多方融資將資金周轉(zhuǎn)壓力降到最低，將融資方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)。

（4）強(qiáng)化工程項(xiàng)目預(yù)算管理，控制成本費(fèi)用，并形成對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)。在工程項(xiàng)目實(shí)施前，必須制定科學(xué)合理的預(yù)算管理計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理發(fā)揮引導(dǎo)作用。預(yù)算的編制必須遵循全局控制、符合實(shí)際的原則，保障項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)支需求。同時(shí)，為了保證預(yù)算計(jì)劃能夠切實(shí)得到實(shí)行，應(yīng)該要求工程財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行責(zé)任管理，通過(guò)清晰的預(yù)算管理職責(zé)權(quán)限，保證預(yù)算計(jì)劃得到有力的執(zhí)行。

（5）在竣工結(jié)算階段，及時(shí)處理應(yīng)收賬款的問(wèn)題。工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算是控制工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，因此必須謹(jǐn)慎處理。在工程項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)結(jié)束后，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收結(jié)算的辦理，按照相關(guān)合同要求編制決算并送審。

（6）對(duì)工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)融資、墊資以及市場(chǎng)環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)因素，可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制管理。工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方式主要包括以下兩方面：一方面是將合同中的風(fēng)險(xiǎn)或者是財(cái)務(wù)責(zé)任轉(zhuǎn)移至工程項(xiàng)目的分包商中，將墊資或者是應(yīng)收款的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至原材料或者是建設(shè)分包方，合理規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，從而降低工程財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)損失程度；另一方面則是財(cái)務(wù)擔(dān)保的形式，承包商可以要求建設(shè)單位為工程建設(shè)結(jié)算提供擔(dān)保，從而避免項(xiàng)目建設(shè)墊資以及工程款回收困難造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（7）提高工程財(cái)務(wù)工作人員的工作能力。工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制需要財(cái)務(wù)工作人員制定實(shí)施計(jì)劃措施，因此必須保證財(cái)務(wù)工作人員的能力水平。工程財(cái)務(wù)工作人員必須熟悉工程管理以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的理論知識(shí)，能夠熟知工程項(xiàng)目建設(shè)程序以及項(xiàng)目整體管理情況，同時(shí)對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的合同法、招投標(biāo)法以及承包管理規(guī)定等有所了解，通過(guò)提高工程財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制作為項(xiàng)目建設(shè)管理的重要問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益，提高項(xiàng)目整體管理水平的重要措施。因此，在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，必須充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，全面分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理策略避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，保障工程項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

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行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類(lèi)項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及工程機(jī)械停滯費(fèi)用索賠。

⑥工程師指令導(dǎo)致的索賠：以收到工程師書(shū)面指令時(shí)為起算日，按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日。

⑦其他原因?qū)е碌慕ㄖI(yè)企業(yè)的索賠，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。

5.2 工期索賠的計(jì)算

5.2.1 網(wǎng)絡(luò)分析法—利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵線路。

①由于非承包商自身的原因造成關(guān)鍵線路上的工序暫停施工：工期索賠天數(shù)=關(guān)鍵線路上的工序暫停施工的日歷天數(shù)

②由于非承包商自身的原因造成非關(guān)鍵線路上的工序暫停施工：工期索賠天數(shù)=工序暫停施工的日歷天數(shù)—該工序的總時(shí)差天數(shù)

5.2.2 比例計(jì)算法

①對(duì)于已知部分工程的延期的時(shí)間：工期索賠值=受干擾部分工程的合同價(jià)/原合同總價(jià)×該受干擾部分工期拖延時(shí)間

②對(duì)于已知額外增加工程量的價(jià)格：工期索賠值=額外增加的工程量的價(jià)格/原合同總價(jià)×原合同總工期

5.3 費(fèi)用索賠的計(jì)算

a索賠費(fèi)用的組成：①人工費(fèi)、②材料費(fèi)、③機(jī)械費(fèi)、④管理費(fèi)、⑤利息、⑥分包費(fèi)、⑦利潤(rùn)。

b索賠費(fèi)用計(jì)算：①總費(fèi)用法。計(jì)算出索賠工程的總費(fèi)用，減去原合同報(bào)價(jià)。

索賠費(fèi)用=工程結(jié)算造價(jià)一工程預(yù)算造價(jià)（或合同價(jià)）；②修正的總費(fèi)用法。原則上與總費(fèi)用法相同，計(jì)算對(duì)某些方面作出相應(yīng)的修正，以使結(jié)果更趨合理。③實(shí)際費(fèi)用法。實(shí)際費(fèi)用法即根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加，按費(fèi)用項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、計(jì)算索賠金額的方法。索賠費(fèi)用=每個(gè)或每類(lèi)索賠事件的索賠費(fèi)用之和

6、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程索賠是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。工程索賠是承發(fā)包雙方之間發(fā)生的管理業(yè)務(wù)，是雙方合作的方式，而不是對(duì)立。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰。通過(guò)索賠，承包方可以使自身的損失得到補(bǔ)償。在工程索賠的過(guò)程中，承包方要健全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)內(nèi)部核算，提高管理水平，才能有充分的證據(jù)進(jìn)行索賠，這就對(duì)承包方強(qiáng)化管理、提高水平提出了要求。而發(fā)包方要對(duì)工程建設(shè)中的索賠要求進(jìn)行處理，同樣要加強(qiáng)工程管理，完善工程監(jiān)理制度，這也促進(jìn)自身的改進(jìn)和發(fā)展。開(kāi)展工程索賠工作，可使雙方依據(jù)合同和實(shí)際情況實(shí)事求是地協(xié)商調(diào)整工程造價(jià)和工期，取得效益最大化，對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)的培育、健全、發(fā)展都有利。