芻議現代測繪工程的質量管理及控制

金經策

浙江省瑞安市市政園林局 浙江瑞安 325200

摘要：測繪是國家社會經濟發展和國防建設的一項基礎性工作，是準確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段。測繪工作是一項復雜且工作量較大的工程，隨著現代科技的不斷發展發展，對測繪行業的發展壓力與日俱增，因此，要提高測繪行業的競爭力，就必須不斷加強測繪工程的質量管理與控制。測繪工程的質量管理與控制作為測繪工作統一監督、管理、控制的一項重要的內容，對測繪事業的發展具有重要的意義。本文將對測繪工程及其質量管理過程中存在的問題進行研究，并在此基礎上提出一些建設性建議。

關鍵詞：測繪工程；質量管理；系統控制

1、現代測繪技術概述

現代測繪技術已經成為國家科技水平的重要體現，其地理信息產業正在成為新的經濟增長點。我國測繪技術與方法隨著社會經濟發展和科學技術進步，逐漸實現了多樣化。主要包括全球定位系統（美國GPS、中國北斗）、地理信息系統（GIS）以及數字化測繪與地面測量技術等，具體如下：

1.1全球定位系統（美國GPS、中國北斗）是一種全新的測繪、測量手段，它廣泛應用于各類工程測繪過程之中，為現代工業發展提供了一個嶄新的定位測量手段。該系統可以為用戶提供連續的、動態目標的三維位置、速度以及時間信息等，而且具有定位精度高、測量時間短、功能用途廣以及操作運行簡便等特點，能夠進行全天候全球覆蓋定位。

1.2地理信息系統技術（GIS）是集計算機科學與技術、空間科學信息科學與技術、測繪遙感科學與技術、環境科學與技術以及管理科學與技術等為一體的新型學科。由于其采用了諸多領域的科學與技術，該技術的優勢不僅在于它的集地理數據采集、存儲、管理、分析、三維可視化顯示以及成果輸出于一體的數據流程，它還能進行空間提示、預測預報和輔助決策，可謂功能強大、豐富。

1.3數字化測繪與地面測量技術，主要是指地圖數字化技術與數字化成像技術。地圖數字化技術是指對原有地圖進行數字化處理，對已有紙質地圖假如其現勢性、精度以及比例尺等都能滿足要求，那么就可以利用數字化儀將其輸入到電腦，經編輯和修補后生成相應的數字地圖。數字化成像技術主要是針對傳統作業艱苦、作業程序復雜、內業數據處理以及繪圖工作繁瑣等特點而出現的，它具有精度高、勞動強度小、更新方便、便于保存管理應用以及易于發布等特點。

2、測繪工程質量管理中存在的問題

先進的測繪技術為測繪工程的質量管理工作提供了有力的保障，但由于制度建設、管理機制不健全以及人員素質差等因素，造成測繪成果質量偏低。據調查數據顯示，目前我國測繪工程的合格率僅有百分之九十左右，在實踐中仍存在著一些問題。主要表現在以下幾個方面：

2.1測繪工程質量檢查過程中態度不認真，存在著一定的隨意性。測繪工程質量管理是一項復雜的工作，它涉及到各種人群，有時礙于情面，就會怠慢。由于許多檢查人員思想上對此并不重視，因此測繪工程的質量很難得到有效的保證。對于測繪單位而言，測繪任務多、時間緊，多數測繪活動都是一起上的，由于缺乏嚴格的程序和規章制度，致使測繪工作存在著一定的隨意性。

2.2測繪工程質量管理存在著一定的滯后性。這主要表現在兩個方面：一是測繪隊伍的不斷壯大，測繪人員不斷增多，但綜合素質和業務技能卻存在著較大的差異性，低素質低技能人員在實際測繪過程中容易產生差、漏、錯問題，而且一旦出現很難及時正確的解決；二是有的測繪結果是在工程竣工之后檢查的，這就存在著嚴重的滯后性，很多測繪過程中存在的問題不能進行及時的解決。

2.3監督管理機制不健全也是影響測繪工程質量的重要因素。目前，有些測繪工程系統的自測自用，在一定程度上造成測繪項目的質量缺乏外部部門的監督與制約，逐步形成各自獨立的行業習慣。有的測繪單位雖然建立了質量管理與控制體系，但仍然不夠完善，缺乏健全的質量保證及控制措施，從而導致測繪產品生產環節脫節或不好銜接。有的測繪單位所聘用的管理控制人員，素質低下，沒有認證資格，不能夠很好的起到管理和控制的作用。

3、加強測繪工程的質量管理及系統控制的措施

鑒于以上目前我國測繪工程質量管理中存在的問題，筆者認為，要加強測繪工程的質量管理及系統控制，應采取如下措施：

3.1建立一套科學有效的測繪工程質量保證體系

要加強測繪工程的質量管理及系統控制，首先要建立一套科學有效的測繪工程質量保證體系，它是測繪工程質量管理工作的基礎和保障。測繪工程質量保證體系主要包括科學合理的管理方法和程序，可以及時的獲得工程質量信息，并對獲得的信息進行正確的判斷、處理、儲存和傳送。通過建立一套科學有效的測繪工程質量保證體系，就可以控制各測繪要素保持良性的狀態，從而保證工程的質量。該體系的主要構成要素有信息管理、工作目標、工作標準、評價標準以及管理和控制標準等，它將各種要素有機地連接在一起。據調查顯示，許多測繪質量問題都是由于單位不能嚴格按照規定的標準作業造成的，并且測繪工程的不斷壯大，致使原有的測繪管理機制顯得捉襟見肋，因此建立一套科學完善的測繪質量保證體系勢在必行。所以，必須在國家《測繪法》、《標準化法》、《測繪質量監督管理辦法》和《測繪產品質量監督檢驗管理辦法》等法律法規的基礎上，結合我國實際情況，研究制定關于測繪工程質量管理與控制的法律法規，進一步規范我國測繪工程事業的監管，使測繪工程管理與控制做到有章可循，有法可依。

3.2加強測繪工程的數據檢查及過程控制

測繪工程的數據檢查是保證數據庫數據和地形建模正確性的基礎，其檢查內容有圖形和屬性數據、風格檢查以及拓撲檢查等幾個方面。同時，測繪工程是一個復雜的過程，因此過程的控制是測繪工程質量管理的關鍵。尤其要保證輸入、操作和輸出三個環節的質量，即輸入無誤、操作正確、輸出合格，否則整個測繪工程將前功盡棄。

3.3建立測繪工程質量評估機制和人員管理機制

完善質量管理機制，對于測繪工程的質量管理與控制起到至關重要的作用。測繪工程的質量管理與控制是一種測繪行業的管控機制，測繪管理人員分布在我國各個測繪單位、部門，都有其各自的特點，差異較大。但從測繪行業共性特點來看，都是為我國經濟建設和國防建設提供測繪服務的。為保證測繪工程質量管理與控制順利推進，就必須馬上建立健全的質量管理機制，實行測繪工程質量管理與控制，確保整個測繪工程質量達到預期目的。測繪工程質量評估機制是測繪工程質量保證的最后一道屏障，在此過程中應認真做好工程質量管理評估工作，及時發現問題并作出處理意見，防止以后在發生類似的事件。同時，要轉變傳統的思想觀念，加強工作人員的思想教育、提高他們的專業技能，讓質量意識深入人心。只有這樣，才能保證測繪工程質量管理及系統控制目標的有效實現。

4、結束語

總之，測繪工程質量管理及系統控制是一項非常復雜的工程，它需要充分考慮各種相關因素的影響，面對當前該領域存在的問題，我們只有不斷創新思想、提高質量管理水平，才能保證測繪行業的市場競爭力，才能創造新的發展契機。

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