淺析建筑施工安全管理問題與解決措施

劉舒旎

惠州市惠城區教育局 516000

摘要：建筑企業施工安全是施工質量的前提保障，對施工的順利進行、企業的經濟效益、人們的生命安全以及國民經濟的發展有重要的意義。近幾年，受多種因素的影響，建筑施工意外事故頻繁發生，如何解決建筑施工安全管理中存在的問題、保障建筑施工的安全是建筑企業發展過程中必須解決的首要問題。本文從建筑施工的特點著手，對建筑施工安全管理問題及解決措施做了簡單介紹。

關鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；解決措施

進入21以來，城市建設速度越來越快，高層建筑數量不斷增加，建筑施工安全、質量成為人們關注的重點內容，建筑企業已經成為國民經濟中支柱型產業之一。建筑企業從業人數一直以來占據工業人數的很大比例，伴隨著建筑規模的擴大，建筑施工過程中安全事故頻繁發生，施工人員的人身安全、建筑項目的質量以及建筑企業的經濟效益受到嚴重威脅。強化建筑施工安全管理不僅有利于建筑企業的健康發展，還能促進國民經濟的發展，為建設和諧社會作出應有的貢獻。因此，建筑企業管理者應該深入市場，了解建筑施工的實際需求，明確建筑施工過程中安全管理存在的問題，針對問題采取有效措施，為建筑施工安全管理提供動力保障。

一、建筑施工的特點

建筑企業屬于勞動密集型產業，企業施工人員多由進城務工的農民組成，導致企業施工人員整體素質有待提高。據相關調查顯示，我國每年因建筑施工安全管理不當造成的施工人員安全事故非常多，應施工安全事故喪生的人員數量高達千人，造成直接的經濟損失高達數百億元，強化施工安全管理勢在必行。建筑施工與其他類型施工相比存在較大差異，建筑施工以高空、露天作業為主，施工前度大、手工勞動較多。尤其是近幾年，在建筑施工建設中，很多項目仍以手工操作為主，高強度的施工建設讓職工常期處于疲倦狀態，注意力很難集中到施工建設上，部分職工操作失誤，從而引發安全事故。另外，建筑施工過程中各項目之間存在交叉施工的情況，施工作業需要各部門共同進行，如果管理不當，也會引發施工安全問題。最后，建筑施工中短期職工較多，導致施工主體變動性較大。

二、建筑施工安全管理存在的問題

（一）建筑市場管理比較混亂

建筑市場組成比較復雜，主要的組成單位有勘察、設計、施工以及監理等，有的部門在施工建設過程中為了獲得更高的經濟效益，直接忽視法律法規，躲避監督機構。我國在建筑法規和相關條例中對建筑施工企業的責任和義務做了明確規定，部分企業為了滿足自身的經濟效益，采用多種手段逃避責任。有的企業將本需要監理的工程不委托到建立單位，不僅影響國家稅務局工作，還會降低建筑施工管理力度，導致建筑施工存在安全隱患。

（二）施工企業管理水平偏低

企業職工和管理人員很對都是非正式職工，任職之前沒有經過系統培訓，對建筑施工技術規范以及施工要求認識不足，導致施工過程中安全管理問題層出不窮。另外，我國建筑企業還存在著很多一、二級資質的施工企業已經成為管理型企業存在，這些企業雖然具備一定的管理能力，但是企業勞務施工隊伍整體素質仍有待提高。部分建筑企業任命的項目經理很少深入施工現場進行管理，安全管理制度存在問題，導致施工過程中存在安全隱患。

（三）施工安全應對措施不完善

面對施工安全管理問題，及時采取有效措施補救可以在很大程度上降低安全管理問題導致的經濟損失。但是實際安全管理過程中卻存在著施工安全應對措施不完善的問題，主要表現在：第一，施工安全資料真實性存在問題，沒有嚴格按照規范制定文件；第二，腳手架搭設技術與規范要求不一致；第三，模板和基坑施工不規范，施工過程中管理工作不到位；第四，施工過程中各項目防護工作不到位；第五，施工過程中用電管理不規范；第六，施工過程中使用的機械設備防護措施不規范。

（四）缺乏先進的管理技術和信息技術

伴隨著經濟的發展，各種新技術、新工藝、新設備在建筑施工中使用比例越來越大，建筑施工安全管理工作面臨著全新的機遇和挑戰。在實際安全管理工作只能夠，缺乏先進的管理技術和信息技術，主要原因是建筑企業職工對市場缺乏了解，對新技術和新設備的了解程度不夠，導致我國建筑企業安全管理工作與發達國家相比仍存在較大差距。

三、建筑施工安全管理問題的解決措施

（一）堅持“以人文本”的管理理念

解決建筑施工安全管理問題要求企業建設者樹立“以人文本”的發展理念，重視建筑施工過程中施工人員的生命安全。企業建設著要充分認識到職工在企業建設中的重要性，企業應該盡最大努力為職工創建良好的施工環境。無論是在炎熱的夏季還是在寒冷的冬季都應該結合施工工人員的實際需求完善安全管理工作，保障施工工人員的人身安全。

（二）建立健全的施工安全管理體系

解決建筑施工安全管理問題還必須建立健全的施工安全管理體系，施工安全管理體系的建立必須滿足以下要求：第一，建立安全技術管理體系。安全技術管理體系的負責人是工程師，工程師應該結合建筑施工的實際狀況，對施工、組織設計以及季節性施工安全技術等進行具體規劃；第二，建立生產經營管理體系。生產經營體系有項目經理負責，項目經理應該結合實際狀況確立施工合同中的安全指標；第三，建立專業檢查管理體系；第四，建立思想政治體系；第五，建立群眾監督體系。

（三）加大安全監督管理

第一，建筑企業應該結合建筑市場發展的實際需求，建立健全的管理機制，強化施工企業安全管理工作的力度，相關負責人應該對自身承擔的責任和義務負責；第二，企業應該結合實際狀況，采取有效的墻紙管理措施，建立健全獎懲制度，對違反正常施工作業的人員進行相應的懲罰，依法辦事、違法必究；第三，建筑企業應該安排專業技術人員對施工現場進行監督管理，定期巡視，減少施工現場不規范、不合理的操作行為。

（四）完善監管機構，建立健全的安全責任制

完善監管機制，建立健全的安全責任制是加強施工安全管理的重要手段。建筑企業應該在施工過程中安排專業安全管理人員對各建設項目進行安全監督；針對施工現場的實際狀況，建立一支高效、高素質的安全管理隊伍，項目經理為直接負責人。建筑企業安全責任制是將安全管理工作的責任細化到人，施工管理人員應該簽訂責任書，企業應該對施工管理人員進行培訓和開合，嚴格規定管理人員按照安全規定和相關操作處理各項日常事務，為施工安全提供動力保障。

（五）提高施工人員的綜合素質

提高施工人員的綜合素質是解決建筑施工安全管理問題的主要措施之一。如何提高施工人員綜合素質需要從以下幾方面著手：第一，建筑施工受多種因素的影響，自身存在較大的安全隱患，提高施工人員的綜合素質，建筑企業應該注重安全知識普及工作，利用宣傳欄以及廣播等形式加強安全知識的宣傳力度，從思想改變職工對安全管理工作的認識；第二，加強職工培訓。企業應該定期從施工技術、安全操作技能以及安全生產等方面對職工進行培訓教育，減少安全事故的發生；第三，具有針對性地教育。建筑企業應該針對施工建設各項目的實際特點對職工進行特定性教育；第四，建筑企業還應該在保障企業健康發展的前提下提高施工人員的準入門檻。

結束語

伴隨著經濟的發展，城市規模不斷擴大，建筑行業在國民經濟中的地位越來越明顯，人們對建筑施工質量也提出了更高地要求。因此，企業建設者應該在明確建筑施工特點的前提下，了解建筑施工安全管理存在的問題，針對問題采取有效解決措施，為建筑企業的發展建設提供動力保障。

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