淺談國有企業黨建工作的創新

尹吉文

摘 要：在新的形勢下，企業黨建工作要在繼承的基礎上不斷創新，與時俱進，落實科學發展觀的要求，積極探索發揮企業黨組織政治核心作用的機制、方法，使企業黨組和成為推動經濟發展、服務群眾、凝聚核心的動力。本文主要對國有企業黨建工作存在的問題進行探討，并提出黨建工作創新的具體措施，不斷推動企業的改革和發展。

關鍵詞：國有企業；黨建工作；創新；發展

1 國有企業黨建工作存在的問題

1.1 黨建工作領導責任制不健全

國有企業黨建工作領導責任制不健全、不落實，一般號召多，具體措施少。這些問題是導致一些國有企業黨建工作存在的突出問題長期得不到解決的重要原因之一。有的甚至還沒有建立國有企業黨建工作領導責任制；有些企業雖然建立了黨建工作責任制，但責任制落實不力；有的沒有隨著企業改革和發展的新變化不斷充實完善，也導致責任制落實上出現了問題。

1.2 黨建工作思想認識不到位

自從國有企業改制后，對企業黨組織的地位及作用認識模糊，也沒有充分意識到發揮黨組織的政治核心作用的重要性。國有企業在實行了股份制改革后，公司的性質也發生了重大的變化，公司以法人治理為中心，股東大會為最高權力機構，由董事會行駛最終決策權。因此，有的人認為，黨組織是依附于法人治理而存在，動搖了原本對黨根深蒂固的政治地位。

1.3 黨員發展教育工作相對薄弱

在改制后，黨員發展教育工作相對薄弱，黨組織對黨員的經常性教育以及思想教育也放松了，很多黨員的思想狀況隨著時間的推移也發生了新的變化，有的黨員錯誤的認為入黨比沒有入黨的還要多繳黨費。

1.4 黨組織發揮作用效果不明顯

黨組織發揮作用缺乏有效的形式，黨務干部隊伍配備不齊全，大部分都是兼職人員，精力分配方面存在不均的情況，其中一小部分工作人員則注重抓業績，很少顧及黨建工作，存在“一手硬，一手軟”的傾向。黨組織工作形式重于內容，沒有工作計劃，也沒有工作總結，開展活動也只是做做門面工作，方法老套，形式單一，內容空洞，缺乏創新，沒有發揮黨組織的政治核心作用，導致黨建工作停滯不前，發揮作用效果不明顯。

1.5 國有企業部分黨員不合理

國有企業部分黨員游離于黨組織之外的情況比較突出。隨著社會主義市場經濟體制的建立和企業改革的深化，國有企業黨員隊伍的結構也相應發生了新變化。尤其是生產經營一線的黨員，既是值得關注的熱點、也是日常管理的難點。主要面臨如下問題：一是難以管理。生產一線黨員常常因為人數少，難以參加組織生活，難以參加組織學習、難以按時交納黨費；二是開展活動難。特別是流動黨員，由于人員分散、流動性強，受場地、經費等條件限制，很難組織開展活動；三是個別黨員在改革改制和利益調整中，思想觀念發生扭曲，對黨組織開展的活動缺乏積極參與的精神。

2 國有企業黨建工作創新的具體措施

2.1 完善國有企業黨員管理機制

黨的十七大報告指出：先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質黨員來體現。要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質。黨員是黨組織的活細胞，企業的黨員隊伍是企業發展的骨干力量。但是由于受外界環境影響，尤其在市場經濟大潮下，部分黨員經受不住考驗，丟掉了黨性觀念。針對這種現狀，企業黨組織要通過行之有效的教育，引導和鼓勵，發揮其內在潛能，不斷提高黨員素質。

2.2 創新黨建創新機制

建立適應企業改革和發展的要求與企業生產經營緊密結合，保證黨組織政治核心作用發揮的工作機制，以增強黨組織凝聚力和戰斗力，及時解決自身存在的問題，這是做好國有企業黨建工作的重要保證。企業制度的創新，對國有企業黨的建設提出了許多新的課題。在企業法人治理結構中，要通過機制和制度的創新，有機融入企業黨組織的職能和作用，從而建立起符合市場經濟規律和我國國情的現代企業制度。對如何把發揮黨的政治優勢同運用市場機制、依法辦事結合起來，實現企業領導體制、決策制度、用人機制的創新是一個十分重要的問題。

2.3 建立高素質的企業黨務工作者隊伍

企業黨組織要按照“穩定隊伍、優化結構、提高素質”的要求，加強對企業黨組織隊伍的教育培訓和實踐鍛煉，使他們成為既通黨務工作，又熟悉生產經營和管理的高素質復合型人才。一是不能把企業在轉換經營機制、建立現代企業制度中精簡黨務機構、壓縮人員編制看成是削弱黨的工作。二是企業政工工作機構要結合企業實際情況，不能輕率地加以兼并、撤銷。三是努力培養一支既有政治眼光、又有經濟頭腦，既懂政工工作，又懂生產經營的復合型黨務工作隊伍。并建立相同的目標任務和激勵機制，對優秀黨務工作者應給與獎勵。切實針對工作的有效性和針對性，促進企業黨建工作不斷適應現代企業改革創新的要求。

2.4 加強對創新工作的指導

各級黨的領導在推進國有企業黨建工作創新時，思路要清晰，重點要突出，方向要明確，立足當前，著眼長遠，選擇好時機和突破口。另外，國有企業的情況千差萬別，改革中遇到的難題多種多樣，原有的黨建工作基礎也各不相同。要從實際出發，因企制宜，加強對國有企業黨建工作創新的分類指導。三是樹好樣子。在由點到面的黨建工作創新的實踐中，要及時總結推廣國有企業黨建工作創新中的好的經驗做法，通過發揮典型的帶動、輻射和示范作用，來推動整個面上國有企業黨建創新工作的開展。

3 國有企業黨建工作的發展方向和定位

國有企業黨建工作的發展方向就是確保企業效益最大化并同時確保國有資產的增值。黨組織要把企業的發展作為工作的重心，把黨建工作和企業管理完美的融合在一起，使思想政治工作植入企業管理，為企業創造財富。

3.1 圍繞中心起作用

黨組織要把企業重大決策作為發揮黨建工作的切入點，充分發揮其在企業管理中的作用，一切以企業的效益為中心。

3.2 植入管理創財富

觀念可以改變企業的發展方向，黨組織要從各個環節全面管理企業，抓好職工的思想政治工作、企業精神文明建設、黨風建設等，維護好企業的利益，最終創造財富。

4 結語

國有企業的黨建工作創新在新時期面臨不同的挑戰與新的需求，主要是由于國企改革的深入，市場競爭的激烈，產權結構的多元化，勞動關系契約化的明顯。創新的措施在于完善管理機制，創新黨建創新機制，建立高素質的企業黨務工作者隊伍，加強對創新工作的指導工作。這樣就能有效促進國企黨建工作的改革和創新，促進企業的健康發展。

參考文獻

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