論開放式博物館的安全管理工作

摘 要：開放式博物館專指無周界實(shí)體防護(hù)措施的博物館。此類博物館需要保衛(wèi)部門創(chuàng)新工作方式，以確保博物館安全。本文以中國閩臺(tái)緣博物館為例，著重對(duì)無周界實(shí)體防范措施的博物館如何做好安全管理工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：開放式博物館；安全管理；博物館安全

博物館是文物、標(biāo)本的收藏、展示、研究和開展相關(guān)教育、服務(wù)的單位與場(chǎng)所，是國家必須嚴(yán)加防護(hù)的要害部門之一。國家文物局對(duì)博物館進(jìn)行了明確的等級(jí)評(píng)定，公安部、國家文物局聯(lián)合發(fā)文對(duì)相應(yīng)評(píng)定等級(jí)的安全措施做出詳細(xì)的規(guī)定。中國閩臺(tái)緣博物館因特殊的功能定位，博物館的安全顯得尤其重要，安全管理工作要求保衛(wèi)部門創(chuàng)新工作方式，確保文物、人員、觀眾等人身財(cái)產(chǎn)安全。

中國閩臺(tái)緣博物館是反映祖國大陸（福建）與寶島臺(tái)灣歷史關(guān)系的國家級(jí)專題博物館，于2006年5月正式對(duì)外開放，博物館座落于歷史文化名城泉州市的西湖北畔、清源山下。中國閩臺(tái)緣博物館建設(shè)之初，泉州市委市政府考慮將博物館廣場(chǎng)作為市民休閑娛樂的公共活動(dòng)場(chǎng)所，決定博物館紅線范圍內(nèi)不設(shè)立實(shí)體圍墻。一個(gè)無周界實(shí)體防護(hù)措施的開放式博物館就此建成開館。博物館占地154.2畝，為單體建筑，除建筑物占地，其余用地有廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、綠化、景觀場(chǎng)地等。中國閩臺(tái)緣博物館作為國家一級(jí)博物館，除了擁有博物館的基本功能外，還肩負(fù)著對(duì)臺(tái)宣傳、促進(jìn)海峽兩岸和平發(fā)展、服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)的重要使命。因此，做好開放式的中國閩臺(tái)緣博物館的安全管理工作，意義非凡，關(guān)系重大。

跟封閉式博物館相比較，開放式博物館存在比較特殊的安全風(fēng)險(xiǎn)：1、無周界實(shí)體防護(hù)措施，博物館建筑物及相關(guān)技防設(shè)施容易暴露在公共視野中，方便不法分子踩點(diǎn)、熟悉環(huán)境，逃避報(bào)警技術(shù)探測(cè)等，導(dǎo)致入侵延遲時(shí)間相對(duì)較少。2、博物館免費(fèi)開放之后，帶來了大量的人流而中國閩臺(tái)緣博物館又是獨(dú)體建筑，混在游客中的不法分子，借走錯(cuò)路之名，窺探建筑物內(nèi)其他功能格局，如庫區(qū)位置等，又或是借參觀之名，隱匿在博物館不顯眼的地方，待閉館后行盜竊之事。3、中國閩臺(tái)緣博物館廣場(chǎng)作為公共文化廣場(chǎng)，每天到廣場(chǎng)休閑的人數(shù)較多，人員隨機(jī)性大，且無固定活動(dòng)時(shí)間，威脅到博物館的夜間安全。

中國閩臺(tái)緣博物館根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，緊緊圍繞周界、庫區(qū)、展廳、辦公區(qū)、通道等的安全管理工作，加強(qiáng)人防、物防、技防的建設(shè)，構(gòu)建全方位的安全防范體系，為博物館的安全運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 構(gòu)筑“小周界”實(shí)體防護(hù)措施

周界實(shí)體防護(hù)措施是對(duì)非法入侵者的盜竊、搶劫行為，通過在周界設(shè)置實(shí)體障礙，以延遲入侵者的侵犯行為的安全措施，并通過報(bào)警、探測(cè)手段，向博物館監(jiān)控中心提供入侵位置，以便做好應(yīng)對(duì)工作，是博物館安全保障的第一道屏障。中國閩臺(tái)緣博物館在無周界實(shí)體防護(hù)措施的現(xiàn)實(shí)情況下，通過充分利用綠化帶、隔離欄桿、警示標(biāo)語、加固出入口等物防手段和紅外對(duì)射、視頻聯(lián)動(dòng)等技防手段，構(gòu)筑“小周界”實(shí)體防護(hù)措施。1、利用建筑物四周的綠化帶，形成隔離帶，并在綠化帶間隙處（用于車輛及行人進(jìn)出）設(shè)置隔離欄桿，以此形成小禁區(qū)。2、設(shè)置警示標(biāo)志，指明禁區(qū)范圍，禁止無關(guān)人員進(jìn)出，防止行人誤闖誤報(bào)，減少紅外對(duì)射及視頻移動(dòng)探測(cè)的報(bào)警次數(shù)，提高報(bào)警質(zhì)量。3、建筑物通往外圍的各主要出入口在原有門禁控制裝置的基礎(chǔ)上，加裝金屬格柵卷簾門和甲級(jí)防盜安全門，外圍窗戶加裝不銹鋼格柵防盜網(wǎng)，形成技防和物防的有效結(jié)合。4、在綠化帶以內(nèi)建筑物墻體以外合適區(qū)域，設(shè)置紅外對(duì)射報(bào)警系統(tǒng)和視頻移動(dòng)探測(cè)系統(tǒng)，并聯(lián)動(dòng)監(jiān)控?cái)z像機(jī)，實(shí)現(xiàn)禁區(qū)雙重技防保障。

2 嚴(yán)格控制外來人員在非展廳區(qū)域活動(dòng)

中國閩臺(tái)緣博物館無實(shí)體周界且博物館展廳免費(fèi)開放，常有外來人員在博物館內(nèi)非展廳區(qū)域活動(dòng)。為防止不法分子混在參觀人群中，到非展廳區(qū)域制造安全事故，博物館對(duì)外來人員進(jìn)行分類，并明確各類外來人員的安全管理措施。博物館外來人員的類別，主要有四類：來館參觀的游客、工作洽談的訪客、維修人員、布＼撤展人員。針對(duì)游客在非展廳區(qū)域活動(dòng)的，通過日常巡邏檢查及視頻監(jiān)控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并立即進(jìn)行路線指引，引導(dǎo)游客進(jìn)入展覽區(qū)域；針對(duì)訪客，實(shí)行誰接待誰負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制；針對(duì)維修人員實(shí)行辦事單登記制度，保衛(wèi)部門根據(jù)辦事單事項(xiàng)，要求進(jìn)館維修人員提供個(gè)人詳細(xì)信息，明確維修時(shí)限，經(jīng)相關(guān)部室核實(shí)無誤后發(fā)放維修臨時(shí)通行證；針對(duì)布＼撤展人員實(shí)行“一展覽一登記”制度，保衛(wèi)部門根據(jù)展覽事項(xiàng)呈批件，要求布＼撤展人員提供個(gè)人詳細(xì)信息，明確布展時(shí)間及撤展時(shí)間，經(jīng)相關(guān)部室核實(shí)無誤后發(fā)放展覽臨時(shí)通行證。若展期較長，則布展和撤展分開登記，以免造成臨時(shí)通行證丟失，形成安全隱患。保衛(wèi)部門做好相關(guān)臨時(shí)通行證的管理，及時(shí)回收過期通行證，同時(shí)不定期對(duì)登記的外來人員進(jìn)行安全核查。

3 做好免費(fèi)開放后的清場(chǎng)工作

博物館每天的開館時(shí)間短，閉館時(shí)間長。在白天開放期間，中國閩臺(tái)緣博博物館聘請(qǐng)專門的展廳安全秩序管理員，以做好展廳參觀秩序維持、保證觀眾人身財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，看管好展現(xiàn)給觀眾價(jià)值高而易損的珍貴藏品。而當(dāng)閉館后，展廳安全秩序管理員下班，保衛(wèi)人員力量較少，防范能力相對(duì)較弱，博物館同樣面臨著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。從近些年來發(fā)生的博物館安全事故分析，博物館閉館后主要存在的風(fēng)險(xiǎn)，主要有：盜竊的風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)博物館閉館后存在的風(fēng)險(xiǎn)，中國閩臺(tái)緣博物館實(shí)行展廳安全聯(lián)檢制度，通過每天開、閉館的聯(lián)合檢查，排查潛在的風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患。日常安全聯(lián)檢工作由保安隊(duì)、物業(yè)工程部、藏品部及展覽開放部相關(guān)人員共同完成。安全聯(lián)檢主要檢查項(xiàng)目：有無滯留觀眾及可疑物品；展廳內(nèi)安防消防設(shè)備設(shè)施的位置、狀態(tài)情況；展廳內(nèi)用于展覽陳列的投影儀、音響、燈光等各類用電設(shè)備運(yùn)行情況；展廳內(nèi)展柜及展柜內(nèi)的展品的完好情況；其他影響展廳正常運(yùn)作的其他情況。

4 加強(qiáng)夜間安全管理工作

隨著群眾業(yè)余生活的豐富化，群眾對(duì)公共廣場(chǎng)的需求更加迫切，中國閩臺(tái)緣博物館的廣場(chǎng)也就成為了“香餑餑”，夏季深夜仍有群眾在四周散步。不特定的人群，不固定的時(shí)間，形成了博物館的夜間安全隱患。中國閩臺(tái)緣博物館高度重視博物館夜間的安全管理，制定一系列的管理制度和檢查巡查制度，以確保夜間安全。制定夜間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，負(fù)責(zé)處理夜間突發(fā)事件，同時(shí)要求值班人員針對(duì)監(jiān)控中心、消控中心、保安值班開展不少于3次的巡查檢查，督促監(jiān)控中心、消控中心和保安隊(duì)伍的值班。博物館建筑物四周除了安裝全方位的低照度監(jiān)控?cái)z像頭外，還加裝夜間燈光照明設(shè)施，用以保證“小周界”的監(jiān)控照明，也用于震懾影響不法分子的作案心理。制定全方位的夜間巡查措施，監(jiān)控中心通過矩陣控制平臺(tái)做好視頻監(jiān)控?cái)z像頭的輪詢檢查，館內(nèi)保安根據(jù)巡更點(diǎn)位安排定期巡查打卡，監(jiān)控中心實(shí)時(shí)跟蹤巡更情況，博物館建筑外圍除了設(shè)定固定的安全崗位外，安排專人進(jìn)行不定期的巡邏檢查，通過內(nèi)外結(jié)合的方式，確保博物館的夜間安全。

5 做好人員安全意識(shí)教育，共同創(chuàng)造博物館的安全環(huán)境

博物館安全防范系統(tǒng)是人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合體，其中物防是基礎(chǔ)，技防是手段，人防是關(guān)鍵。無人防即無安防。只有抓好“人防”關(guān)，才能充分發(fā)揮整個(gè)安防系統(tǒng)的整體作用。實(shí)踐證明，只有不斷加強(qiáng)全體員工的安全意識(shí)，特別是保衛(wèi)隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)，才能有效保證博物館的安全有序運(yùn)行，促進(jìn)博物館的安全發(fā)展。中國閩臺(tái)緣博物館從全體員工安全安全教育、保衛(wèi)隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)、安全管理制度的完善和落實(shí)、安全管理工作的激勵(lì)等，加強(qiáng)人防建設(shè)，有效把握安防核心，共同創(chuàng)造平安博物館。人員教育方面，以“警惕安全在、麻痹事故來”為口號(hào)，充分利用現(xiàn)代媒介力量，積極宣傳安全意識(shí)，從個(gè)人及博物館的角度出發(fā)，讓員工接受安全思想。保衛(wèi)隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，重在宣傳安全責(zé)任，明確崗位任務(wù)，發(fā)揮保衛(wèi)隊(duì)伍應(yīng)有的作用。沒有高度的安全意識(shí)、責(zé)任心，工作當(dāng)中難免出現(xiàn)疏忽，粗心大意，從而易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。針對(duì)安全制度建設(shè)，保衛(wèi)部門針對(duì)館內(nèi)各個(gè)不同崗位的特點(diǎn)，包括館內(nèi)員工、保安隊(duì)伍、監(jiān)控中心人員、物業(yè)服務(wù)電工等制定相關(guān)的措施，讓各個(gè)崗位在日常工作中凡涉及安全事項(xiàng)做到有據(jù)可依。這樣，就可以提前把安全事項(xiàng)融入到工作計(jì)劃中，避免臨時(shí)補(bǔ)救，有效節(jié)約成本并實(shí)現(xiàn)安全管理成效的最大化。同時(shí)，做好安全工作的考核激勵(lì)制度，賞罰分明。博物館的安全工作涉及方方面面，只有充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性，提高大家的安全意識(shí)，利用集體的智慧和力量，才能做好安全工作。

6 結(jié)語

博物館安全無小事，沒有安全保障，沒有安全的工作環(huán)境，便談不上發(fā)展文博事業(yè)。博物館的安防系統(tǒng)應(yīng)該是人防、物防、技防協(xié)同發(fā)展的一個(gè)整體系統(tǒng)。近年來，博物館的安全管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。博物館安全保衛(wèi)部門應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，創(chuàng)新工作方式，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，健全管理制度，制定有效方案并經(jīng)常性地通過不演練，不斷加以改進(jìn)，盡最大的努力保證博物館的安全。

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作者簡(jiǎn)介

吳聯(lián)發(fā)（1985-），男，福建南安人，福建中國閩臺(tái)緣博物館（保衛(wèi)部），工程師，大學(xué)本科。研究方向：博物館安全管理與應(yīng)用