淺談基層檢察長應具備的幾種能力

鐘堅

基層檢察院檢察長是黨的路線方針政策及上級檢察機關部署的具體執行者。在全面深化改革、各方面矛盾突顯的新時期，基層檢察長為應對各種復雜局面，維護社會穩定，除了應具備過硬的專業素能外，還應具備以下幾種能力。

政治鑒別能力。政治鑒別能力是對政治現象、政治事件、政治形勢等進行分析、鑒別的能力，是一個共產黨員政治立場、政治觀點的綜合體現。基層檢察長應堅持正確的政治立場和政治價值取向。具體來講，體現在嚴守黨的政治紀律方面，要堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，在政治上始終與黨中央保持高度一致，保證中央的政令暢通；體現在政治敏銳性方面，要見微知著，從局部、萌芽狀態洞察政治事件、政治現象的本質，判明政治利害，分析和處理復雜政治問題；體現在大局意識方面，要充分發揮檢察職能，服務黨委中心工作，為本地方經濟發展、社會穩定提供強有力的司法保障。

領導管理能力。基層檢察長的親和力是領導管理能力的最重要組成部分，是隊伍團結的粘合劑，是隊伍戰斗力的催化劑。它應體現為尊重和包容，讓部下感受到被重視，而不是敬畏、疏遠。對干警誠信，便能樹立威信；對工作敢于擔當，便能讓干警產生敬仰之情；對自身嚴以律己，就能率先垂范，發揮模范作用。這些優良品質都是基層檢察長塑造親和力所必需的。基層檢察長在管理隊伍上應以人為本著手解決選人、用人的問題，結合本單位實際，發揮干警的主人翁精神，充分調動干警的積極性和主動性。優秀的管理方法，還應發揮制度的作用，以制度管人、管事，避免情緒化的沖動管理。基層院的管理還應堅持民主化，集思廣益，發揮集體智慧，促進檢察工作的創新發展。

群眾工作能力。基層檢察院相對上級檢察機關來說，最接地氣，離人民群眾的距離最近，執法活動給群眾帶來的感受也最為直接、直觀。在社會矛盾尤其是農村矛盾糾紛突顯的新時期，基層檢察長應努力提高自身的群眾工作能力，成為做群眾工作的好手。首先要深入最基層調研，近距離接觸群眾，傾聽群眾呼聲，知悉群眾疾苦，了解群眾所盼所想。其次要學會做群眾思想工作。在面對群眾的訴求、矛盾時，應積極從思想上入手，消除群眾的怨氣，引導群眾的言行進入正確的軌道，避免或者減少出現極端行為。再次要切實改善民生。把人民群眾放在心中最高位置，以務實的態度為群眾辦實事、好事，為群眾解決實際困難，只有這樣，才能贏得人民群眾的愛戴和信任。

責任擔當能力。敢于擔當是共產黨人的政治本色，是政法干警維護穩定的基本準則。習近平總書記曾指出，是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履職、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。在社會矛盾突顯時期，突發事件、敏感事件頻有發生，基層檢察長應緊扣維護社會穩定，在關鍵時刻體現敢于擔當精神，面對復雜形勢、突發事件、險重任務，必須豁得出來，頂得上去，決不能畏縮不前。特別是在處置涉檢突發事件過程中，做到處之泰然、成熟淡定，盡量做到快速處置，將社會負面影響降到最低。

工作創新能力。基層檢察工作不斷創新發展，是新形勢的必然要求。基層檢察長為了更好地適應新時期法律監督的新要求，應不斷提高自身的工作創新能力。首先是學習能力。基層檢察長應樹立終身學習的意識，只有不斷地學習，才能更好地開闊視野，才不會固步自封。其次是培養創新意識和創新思維。面對基層檢察工作遇到的問題，摒棄不合時宜的舊思維觀念，善于多方位、多角度探討，進行比較分析，從中找到解決問題的最佳方案。基層檢察工作的創新應符合本地區實際，不能脫離實際為了創新而創新，應緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”這一主題，最終將工作創新的成果體現為公正執法的效率和法律監督的效果上來，真正推動基層檢察工作不斷向前發展。