王宏 劉洪凱
我國(guó)作為全球裝備制造業(yè)大國(guó),許多裝備產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一,但與先進(jìn)國(guó)家相比,還有較大差距。我國(guó)自主創(chuàng)新能力薄弱,基礎(chǔ)制造工藝落后,面對(duì)這樣的現(xiàn)狀,對(duì)裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)已是當(dāng)務(wù)之急。職業(yè)教育的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家裝備制造業(yè)的主要影響因素,發(fā)展職業(yè)教育成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
目前我國(guó)職業(yè)教育還存在不少問(wèn)題,教育仍然是以“學(xué)科為本位”、以“教師、教材和課堂為中心”、與“生產(chǎn)、實(shí)際和社會(huì)脫離”的傳統(tǒng)教育方式。職業(yè)教育沒(méi)有辦出相應(yīng)的特色,培養(yǎng)出的畢業(yè)生達(dá)不到企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的要求。因此,職業(yè)教育迫切需要深化改革,以培養(yǎng)企業(yè)和社會(huì)需求的應(yīng)用型人才為目標(biāo),就是堅(jiān)持走校企合作辦學(xué)的路子。
“校企合作教育”一詞最早出現(xiàn)于20世紀(jì)初的美國(guó)。德國(guó)的校企合作教育形式最早產(chǎn)生于19世紀(jì)末,1897年是德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育形成年,開(kāi)始在職業(yè)教育領(lǐng)域開(kāi)展校企合作模式。
一、德國(guó)雙元制職業(yè)教育概況
雙元制職業(yè)教育是德國(guó)職業(yè)教育的基本形式,學(xué)生在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。
雙元制職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容按照企業(yè)和學(xué)校的各自特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行分工與合作。企業(yè)的培訓(xùn)按照聯(lián)邦教科部和有關(guān)專(zhuān)業(yè)部共同頒布的培訓(xùn)條例進(jìn)行。如:教育內(nèi)容、時(shí)間安排以及考核辦法等。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文教部制定,以企業(yè)培訓(xùn)要求為前提,實(shí)施普通和專(zhuān)業(yè)教育,深化企業(yè)培訓(xùn)中的專(zhuān)業(yè)理論。
雙元制職業(yè)教育的考核、成績(jī)認(rèn)定及證書(shū)發(fā)放由各行業(yè)會(huì)負(fù)責(zé)。考核時(shí)間上分為期中考核和畢業(yè)考核,考核內(nèi)容上分為書(shū)面考試和實(shí)際操作技能考核。通過(guò)考核的學(xué)生則可得到國(guó)家承認(rèn)的崗位資格證書(shū),成為該工位上的合格技工。
聯(lián)邦具有雙元制職業(yè)教育中的企業(yè)教育的管轄權(quán)利。由聯(lián)邦職業(yè)教育法授權(quán)給各行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)教育的具體管理,主要包括企業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)資格的認(rèn)定,實(shí)訓(xùn)教師資格的考核和認(rèn)定,考核與證書(shū)頒發(fā),培訓(xùn)合同的注冊(cè)與糾紛仲裁等。
二、德國(guó)雙元制職業(yè)教育特點(diǎn)
1.學(xué)生大部分學(xué)習(xí)時(shí)間是在企業(yè)里進(jìn)行實(shí)踐技能培訓(xùn),且所學(xué)內(nèi)容為企業(yè)正在使用的設(shè)備和技術(shù),不僅有利企業(yè)核心技術(shù)的傳承,而且新技術(shù)出現(xiàn)時(shí),能迅速地應(yīng)用到生產(chǎn)中去。同時(shí)減少了教學(xué)費(fèi)用,并提高了學(xué)習(xí)的目的性。
2.企業(yè)在教育實(shí)施的過(guò)程中起到主體的作用,要求企業(yè)須是具備一定的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力的大型企業(yè)或企業(yè)的聯(lián)合體。學(xué)校輔助企業(yè)去完成與技術(shù)相關(guān)的理論教學(xué)。專(zhuān)業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展需要,突出專(zhuān)業(yè)的針對(duì)性。
3.政府的法律和法規(guī)是雙元制職業(yè)教育過(guò)程進(jìn)行的有力保障。
三、探索適合我國(guó)的“校企合作”模式
我國(guó)的職業(yè)教育也越來(lái)越重視校企合作的實(shí)施,目前的常見(jiàn)形式有:由學(xué)校與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),共同審定教學(xué)計(jì)劃、課程體系和學(xué)時(shí)的安排等;學(xué)校為企業(yè)定向培養(yǎng),并到企業(yè)對(duì)口實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)踐;選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)工程師、技術(shù)、管理專(zhuān)家等為兼職教師,聘請(qǐng)有專(zhuān)長(zhǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技師、高級(jí)技工擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。
我們要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育背景。從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),探索出符合我國(guó)實(shí)際的“校企合作”模式,以此推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育的健康發(fā)展。
1.全社會(huì)樹(shù)立正確的職業(yè)教育觀念。職業(yè)教育并不是低級(jí)教育,并不是初中教育中淘汰學(xué)生的再教育,我們應(yīng)正確看待職業(yè)教育,一個(gè)國(guó)家從事制造業(yè)工人素質(zhì)水平直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量,從事制造業(yè)的技術(shù)工人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于研究人員的。
2.以校企合作為職業(yè)教育發(fā)展的根本出路。由當(dāng)今工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家各種校企合作教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)表明,只有培養(yǎng)出的人才能適應(yīng)企業(yè)的需求,學(xué)生所學(xué)的內(nèi)容能夠滿(mǎn)足崗位需要。這樣的教學(xué)才是有意義的教學(xué),如何獲知企業(yè)的用工需求和崗位相關(guān)知識(shí)?校企合作能使職業(yè)教育成為有的放矢的教育。
3.國(guó)家要出臺(tái)鼓勵(lì)措施。首先,國(guó)家要鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)技術(shù)發(fā)展,加快生產(chǎn)技術(shù)改造,增加對(duì)技術(shù)工人的需求量。其次,國(guó)家出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育事業(yè),具有一定經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力的大型企業(yè)可聯(lián)合幾所相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校進(jìn)行,對(duì)于不具有這些綜合實(shí)力的小企業(yè),可由本地區(qū)的幾家企業(yè)聯(lián)合后,和相關(guān)的學(xué)校進(jìn)行。教育不僅只是學(xué)校的任務(wù),作為職業(yè)學(xué)校學(xué)生的用工企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
4.國(guó)家要制定配套的法規(guī)體系保障。完備的法律和制度的保障,是職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的合作得以順利發(fā)展的一個(gè)前提。首先,要形成系統(tǒng)完整的職業(yè)教育法律體系。其次,制定專(zhuān)門(mén)的校企合作法規(guī),對(duì)校企雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定。確保整個(gè)職業(yè)教育有法可依。
5.實(shí)施企業(yè)用工職業(yè)資格制度。工人必須具有相應(yīng)的職業(yè)資格才可從事相應(yīng)的工作,從而督促企業(yè)和從業(yè)人員通過(guò)正式的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得相應(yīng)資格,加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制,必要時(shí)要強(qiáng)制執(zhí)行。
要通過(guò)上述措施,形成一種法律有規(guī)定、政府有措施、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生有要求,既有動(dòng)力又有壓力,更有吸引力的辦學(xué)模式,從而促進(jìn)我國(guó)高職教育校企合作的健康有序發(fā)展。
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(責(zé)編 田彩霞)