思想品德課中的法律教育應凸顯公共精神

編者按：培養學生的法律素養是法治時代的要求，而思想品德（政治）課無疑是落實與實施法律教育最直接、最重要的平臺和渠道。為此，許多一線教師進行了建設性的探索：殷久華老師提出，法律教育應凸顯公共精神，側重培養公共意識、公民意識和公德意識；白露老師則以“人人都有隱私權”這一教學難點為例，在惑與解惑中探究若干法律問題的突破；武興華老師更是拓展多種渠道，在引導學生分辨違法行為、評價法律事實、遵循法律程序、依法維護權益、獲取法律規范中，培養其用法能力。讓學生知法、守法、用法、護法，從而學會學習、學會做人、學會生活，成為生活的主人，在未來社會，他們才能成為社會主義合格公民，承擔起依法治國、建設法治國家的重任。希望我們編選的文章能為廣大教師帶來有益的啟示。

摘要：社會主義核心價值觀在社會層面上提出“自由、平等、公正、法治”目標，這與思想品德課程標準在法律教育中提出的“有公共精神”的要求不謀而合。圍繞法律教育三個模塊的內容，要引導學生處理好個人與社會、權利與義務、法律與道德的關系，逐步培養學生的公共意識、公民意識和公德意識，讓學生做有公共精神的公民。

關鍵詞：思想品德課；法律教育；公共精神；公共意識；公民意識；公德意識

中圖分類號：G41文獻編碼：A文章編號：2095-1183（2014）07-0027-03

初中思想品德課程由心理、道德、法律和國情四個部分組成。讓初中生學法、懂法、守法和護法是思想品德課教學的必然要求，這一點在新課標修訂的知識和能力要求方面都有明確體現。同時，新課標在情感態度價值觀方面，還提出了“有公共精神”這一要求。那么，如何在思想品德課的法律教育中培養“有公共精神”的學生呢？

公共精神體現為一種綜合素養，在現代社會中應該包含公民對公共秩序（包括法律）的態度、社會公共事務的參與，以及對社會公德的認可的自覺意識和行動原則。公共精神建立在公民與他人、公民與社會、公民與國家之間權利和義務相對平衡的前提下，是公民的權利觀念、義務意識、責任態度和參與精神等多方面的綜合體現。因此，初中思想品德課程在法律教育中培養學生的公共精神，應側重培養學生的公共意識、公民意識和公德意識，提高學生的法律認同感、社會責任感和社會正義感。

一、樹立公共意識，處理好個人與社會關系，提高學生的法律認同感

公共精神首先表現為一種公共意識和集體素養。它要求個人在公共社會領域中突破私我關系，懂得以平等的主體身份參與到社會公共生活之中[1]，學會關注自身的合法利益；當切身利益受損時，能利用法律武器維護自己的正當權利，并接納法律規則對公共秩序和群體利益的維護，提高法律認同感。培養公共精神，就要樹立公共意識，要求人們從“人人獨善其身”走向“人人相善其群”，正確處理好個人與社會的關系。

2011版思想品德課程標準的第一模塊《成長中的我》，在“心中有法”中設置了四個內容：

1. 知道法律是由國家制定或認可，由國家強制力保證實施的一種特殊行為規范。

2. 知道不履行法律規定的義務或作出法律所禁止的行為都是違法行為……

3. 知道法律對未成年人的特殊保護……

4. 了解違法與犯罪的區別，知道不良心理和行為可能發展為違法犯罪，分析未成年人犯罪的主要原因，增強自我防范意識。

這一設置，考慮了初中生法律基礎知識薄弱、法律意識淡薄的現狀，從法的概念開始，幫助學生明確法律的三個特征：國家制定或認可，法律具有普遍約束力，法律有國家強制力保證實施。以此體現法律不是個人意志的體現，而是一種社會行為規范，啟示學生要正確處理好個人與社會關系，從而學會自我保護和尋求社會保護來維護自身權益；并學會防微杜漸，遠離違法和犯罪。

以“中國式過馬路為例”，對于闖紅燈的處罰，《道路交通法》已取代了《治安管理處罰條例》。這說明闖紅燈是一種違法行為，不僅對個人生命產生威脅，還擾亂公共秩序，妨害公共安全，具有一定的社會危害性。“心中有法”，樹立公共意識，提高學生的法律認同感，不僅是個人法律意識的體現，也體現了“有公共精神”這一要求。

二、激發公民意識，處理好權利和義務關系，提高學生的社會責任感

公共精神的核心是公民意識。在法治社會中，公民意識主要是對法律規定的公民享有的權利和應履行的義務的認識，對法律的本質、作用等方面的評價、解釋和看法，具體表現為參與意識、責任意識、規則意識等。作為一個有公共精神的公民，不僅要知道自己的權利，更能清楚自己的義務和責任。因此，公民意識，特別是公民責任意識的水平，體現了公民的社會責任感，在一定程度上反映了一國公民公共精神的高低，是衡量國家、民族、社會文明程度的標準之一。培養公共精神，必須激發公民意識，正確處理好權利和義務的關系。

2011版思想品德課程標準第二模塊《我與他人和集體》，在“權利與義務”中設置了五個內容：

1.了解憲法對公民基本權利和義務的規定，懂得正確行使權利、自覺履行義務。

2. 知道公民的人身權利受法律保護……

3. 知道公民有受教育的權利和義務……

4. 知道法律保護公民的財產……

5. 知道法律保護消費者的合法權益，學會運用法律維護自己作為消費者的權益。

可以看出，“權利與義務”相對于“心中有法”，在培養學生懂得法律法規方面，進一步深化和細化了公民的各種權利，如人身自由權、財產權、智力成果權，以及作為消費者享有的合法權益；同時，進一步要求自覺履行各種義務，在承擔相應的責任中培育公共精神。

以消費者權利保護為例，從三聚氰胺奶粉到新西蘭毒奶粉，從汽車不合格輪胎到手機軟件惡意扣費竊取隱私，等等。新聞媒體不斷報道的食品安全、消費侵權實例，展現了一些企業或個人社會責任感嚴重缺失的現實。2014年3月15日，修訂后的《中華人民共和國消費者權益保護法》生效，賦予消費者七日反悔權，明確個人信息保護、廣告代言人的連帶賠償責任等新規，不僅強調對消費者權利的保護，也明確經營者、代言人的誠信行為和責任履行，包括消費者如實舉證、合理使用“七日權”。這些都蘊涵著公民的責任意識和公共精神。

三、深化公德意識，處理好法治和德治關系，提高學生的社會正義感

公共精神在今天的法治社會的培養，更要求深化公德意識。因為一些違法的非正義行為，需要法律和道德的雙重制約。盡管正義感在個人的諸種道德品質中不具有較高的倫理價值，但它對于整個社會而言卻不可或缺[2]，不講道德、漠視道德、甚至反對道德的人不可能具有公共精神。思想品德課程注重法律教育的目的，也不僅僅是為了提高中學生的法律素養；更重要的是提高學生的思想道德修養，對于違反法律的非正義行為，能見義勇為或見義智為，并在道德立場上做到“愛憎分明”，這與國家提出的依法治國和以德治國相結合是一致的。通過法律教育培育學生的公共精神，也是要將中學生培養成有責任感的公民，這與“幫助學生過積極健康的生活，做負責任的公民”這一課程基本理念是一致的。

2011版思想品德課程標準的第三模塊《我與國家和社會》，在“法律與秩序”設置了五個內容：

1. 知道中華人民共和國憲法是我國的根本大法……

2. 知道依法治國就是依照憲法和法律的規定管理國家……

3. 知道我國環境保護的基本法律……

4. 了解建立、健全監督和制約機制是法律有效實施和司法公正的保障……

5. 懂得維護國家統一，維護各民族的團結，維護國家安全、榮譽和利益是每個公民的義務。

由上可見，“法律與秩序”更側重從國家層面，突出憲法意識、依法治國方略，強調公民對整個國家民主法治、政治文明、生態文明的擔當；并明確了在社會生活中學會對政府行使監督權，體現了“國家興亡，匹夫有責”要求。這些法律教育都超出了個人自身利益的訴求，是源于人們共同社會生活秩序的需要和共同生活利益的反映[3]，必然要求中學生有一定的公益心和公德心。試想，如果社會上一部分人或政府部門的違法行為沒有受到有效的制止或制裁，“其他具有正義愿望的人就會在不同程度上效仿這種行為，就會造成非正義行為的泛濫”[4]。深化公德意識，提高學生的社會正義感，不僅可以維護公民的自身利益，而且可以維護公共利益，并通過公民廣泛的政治參與、公眾輿論發揮監督作用，從而糾正個人或部門的錯誤行為。

以網絡自由為例，公民的公共精神可以外顯為公眾輿論和行為：一方面，我們希望利用網絡交往的非現實性，自由表達自己的意愿與訴求，收集相關材料，發表個人見解，抨擊社會丑陋現象；另一方面，一些網民成為網絡謠言的直接或間接的制造者、傳播者，以謠傳謠，破壞社會穩定，損害國家和人民利益。這告訴我們，打擊網絡謠言，凈化網絡環境，不僅需要法律的威嚴，讓謠言止于治者；更要有公民的正義感，使追求正義、伸張正義的道德意識和行為，形成強大的社會正義感氛圍。如此，謠言方可止于智者。

黨的十八大提出，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，其中，“自由、平等、公正、法治”是社會層面的價值取向，這與思想品德課程中法律教育的公共精神要求是一致的。因此，思想品德課教學要引導學生進一步處理好個人與社會、國家的關系，權利與義務的關系，法律與道德的關系，使法律教育更多地凸顯公共精神的要求，讓老人跌倒有人攙扶，讓中國式過馬路不再出現，讓廣場舞不再擾民……

參考文獻

[1]卜玉華.班級生活與公共精神的養成[M].蘇州:江蘇教育出版社,2011:47.

[2][4]陳德中.政治正義:擇善而從與抑制惡行[M].廣州:廣東教育出版社,2012:97,5.

[3]劉鑫淼.當代中國公共精神的培育研究[M].北京:人民出版社,2010:67.

責任編輯毛偉娜