大學生活動管理問題研究

巨維博JU Wei-bo；吳楠WU Nan

（西北工業(yè)大學力學與土木建筑學院，西安 710129）

（School of Mechanics，Civil Engineering and Architecture，Northeastern Polytechnical University，Xi'an 710129，China）

0 引言

隨著高校教育的改革以及高校管理制度的改革，目前的高校大學生活動無論是活動的形式還是活動的范圍都較以前具有較大的改變，使得高效的大學生活動發(fā)展迅速，但是與此同時高校的大學生管理活動卻跟不上活動的發(fā)展，管理的組織規(guī)模以及管理的效率都跟不上社團規(guī)模的壯大速度，需要相關(guān)人士對其存在的問題進行研究與探討。

1 管理觀念陳舊，強調(diào)社會本位以及管理的統(tǒng)一性

雖然從性質(zhì)上看，高校是偏重于科研性質(zhì)的機構(gòu)，但是在實際的管理過程中，高校卻是偏重于對于命令的執(zhí)行與貫徹的機關(guān)，其管理的標準主要依據(jù)于命令執(zhí)行的力度，缺少明確的評價標準以及數(shù)字化的衡量指標，體現(xiàn)出一種很明顯的本位管理的特點。尤其是對于大學生活動的管理，沿襲著傳統(tǒng)的大學生活動管理思想，當前的大學生活動管理仍然被當做是財務(wù)以及資產(chǎn)類的對象進行管理，采用的是普遍的思想政治教育模式，其統(tǒng)一管理的模式忽視了學生的個性以及興趣的發(fā)展，使得大學生的管理工作過分地注重思想以及認識的統(tǒng)一，對于學生活動的形式——規(guī)模的約束性過強，遭到了學生的反感。此外，便是管理組織對于大學生活動的態(tài)度不正確，對于大學生活動的功能認識也不夠正確，只是簡單地認定其不利于學生學習，浪費了學生的學習時間，進行校園活動不利于學生學業(yè)的完成，忽視了其對于教育事業(yè)的輔助作用。

2 管理體制落后，過分強調(diào)黨政共管，存在著多重領(lǐng)導的困局

如前文所述，高校偏重于對學生的活動進行政治教育般的管理與約束，所以在實際管理的過程中，為了加強對于大學生活動的管理力度以及監(jiān)管效果，高校多采用的是黨政共管的方式進行監(jiān)管，使得學生社團在雙重領(lǐng)導下開展活動。共管的制度存在的弊端便是管理的層次過多，分工細節(jié)性問題不明確，這使辦事的環(huán)節(jié)復(fù)雜化，大學生活動的展開需要經(jīng)過多重的審批以及多個部門的審核，復(fù)雜的程序耗費了時間，致使大學生開展活動的興趣以及意愿逐漸淡化，最后抑制了大學生活動的展開。

個別的高校也采用了社團聯(lián)合會自管的形式，這種新型的管理模式主要是通過社團聯(lián)合會對于社團的管理來對大學生的活動進行指導與扶持，并且定期地進行評估，這種自管形式的優(yōu)點便是由于社團自管，社團聯(lián)合會同時也要接受各個社團的監(jiān)督以及意見的反饋，提高其工作效率以及管理水平。

3 保障機制不夠完善，使得管理資源存在著嚴重的浪費與不協(xié)調(diào)

高校的大學生活動是高校教育工作的重要組成，在實際的管理過程中由于管理方式的不科學以及對于活動態(tài)度的不端正，使得高校的大學生活動管理存在著管理資源短缺以及管理資源分配不均的問題，難以提高管理水平的同時，也限制了大學生的發(fā)展與進步。

3.1 首先在政策支持以及制度評價的方面便沒有將大學生活動擺到正確的位置。表現(xiàn)為在大學生的評價體系以及衡量標準體系中并沒有相關(guān)的大學生活動的內(nèi)容，整個體系仍然注重對于大學生思想政治的教育與評價，關(guān)注的仍然是大學生思想政治學習的結(jié)果，即便個別院校將社會實踐以及大學生活動納入到了評價體系中來，但是其所占的比重以及在評價體系中的作用難以體現(xiàn)出院校對于大學生活動的重視。

3.2 其次便是經(jīng)費投入不足，缺乏相應(yīng)的管理運作資本。對于大學生活動進行管理的專項資金投入渠道簡單，在教育資源日趨緊張的條件下，便更難以保證充足的數(shù)量了，很難在本已有限的資源中得到充足的運轉(zhuǎn)資金，致使活動管理的人員數(shù)量以及設(shè)備質(zhì)量都達不到要求標準。目前的經(jīng)費來源主要包括社團會員的會費、院校的經(jīng)費劃撥支持以及社團活動贊助商的支持與幫助，無論是哪一種方式不能夠保證大學生活動管理經(jīng)費的持久性以及充足性，限制了大學生活動管理的長久性。

一方面是經(jīng)費的短缺，一方面是對于經(jīng)費的不合理使用，致使大學生活動的管理工作難有實效。由于管理部門數(shù)量眾多造成了管理結(jié)構(gòu)的混亂，所以在實際經(jīng)費的管理中便存在著對于經(jīng)費支出數(shù)量以及辦法等規(guī)定的不一致性，使得原本數(shù)量有限的資金難以實現(xiàn)最大的經(jīng)濟的價值，發(fā)揮更大的作用，進一步限制了管理活動的有效性。

3.3 最后便是人員的配備不充足，在實際管理活動進行的過程中存在著管理力量不足的現(xiàn)象與弊端。通過對于高校的問卷調(diào)查進行總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)在實際的大學生活動過程中很少有教師的參與與管理，社團協(xié)會的活動都是大學生自發(fā)組織與進行的，缺少教師對于活動的指導以及建議，這不利于大學生活動的健康成長。導師的建議與指導能夠為大學生的活動提供方向與方法，教師的經(jīng)驗以及學識能夠為大學生的活動提供借鑒，并對大學生活動的組織形式以及主題確定起到思路上的啟發(fā)作用，避免學生的活動始終停留在低水平的重復(fù)階段，不僅能夠提高學生的組織活動能力，激發(fā)其創(chuàng)新思維以及創(chuàng)新意識，更能夠?qū)崿F(xiàn)師生間的互動，通過有效的溝通促進大學生活動管理工作的發(fā)展。之所以存在著管理人員數(shù)量不足，管理隊伍建設(shè)落后的現(xiàn)象，一方面是因為院校對于大學生活動的輕視，一方面是因為導師忙于自己的科研工作，分不出時間以及精力對大學生的活動進行指導，加上管理經(jīng)費的緊張，很多導師更是不愿意對大學生的活動進行義務(wù)指導與建議支持了，致使大學生活動很少有教師的參與與支持。

4 管理方式不科學，缺少相應(yīng)的鼓勵以及激勵

由于缺少相應(yīng)的指導與意見支持，大學生活動基本停留在活動方式簡單、活動內(nèi)容單一重復(fù)以及活動的主體不明、方向不清等問題，致使大學生對活動的參與興致不高，沒有自己的品牌與理念，而造成這種現(xiàn)象的原因主要包括了學校管理層面系統(tǒng)性的缺乏以及導師管理過程中激勵機制的不完善。學校層面不僅缺乏相應(yīng)的重視以及一定的資金支持，更缺少對于大學生活動按照類別與年紀的差異進行分類管理與檔案建設(shè)，致使大學生活動在缺少導師指導的同時也缺少可以參考借鑒的前人經(jīng)驗，致使活動停留在低水平的重復(fù)階段，難于提升與發(fā)展。

教師層面的問題不僅表現(xiàn)為指導與建議的不足，更表現(xiàn)為在活動的過程中對于學生的激勵以及鼓勵制度不完善，致使學生難以實現(xiàn)成績的提高。導師評價以及激勵制度的不完善致使大學生在活動中的表現(xiàn)不能夠為學期的評價與總結(jié)中反映出來，使得大學生失去了參與活動以及為活動貢獻的積極性，科學評估體制的不完善以及評價標準的缺失，使得大學生失去了對于活動的重視以及興趣，不利于大學生繼續(xù)開展活動。

5 結(jié)語

大學生活動作為對于大學生進行全面教育的重要補充，有利于提高大學生的交際能力，提高其立足社會的本領(lǐng)水平，但是由于大學生經(jīng)驗以及學識的限制，大學生活動仍需要導師的指導與建議，需要相關(guān)組織以及部門的幫扶，為此，不僅需要院校端正對于大學生活動的態(tài)度，更需要導師完善對大學生活動的評價機制，才能夠真正地提高對于大學生活動的管理水平。

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