新時期加強煤炭企業安全生產工作的途徑

王超

摘 要：近年來，雖然煤炭企業普遍加大了資金投入力度，加強了安全管理，使煤炭安全生產水平得到了很大程度的提高，但是全國每年煤炭事故依然時有發生。本文從監督不到位等方面分析了影響煤炭企業安全產生的原因；從加強企業內部管理等方面闡述了新形勢下加強煤炭企業安全工作新途徑。

關鍵詞：新時期;煤炭企業;安全生產;途徑

習近平總書記強調，人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。近年來，雖然煤炭企業普遍加大了資金投入力度，加強了安全管理，使煤炭安全生產水平得到了很大程度的提高，但是全國每年煤炭事故依然時有發生。新形勢下，如何加強煤炭企業安全工作，確保煤礦企業安全生產是每位煤炭管理者面臨的嶄新課題。

一、影響煤炭企業安全產生的原因

煤炭開采條件非常惡劣，受到自然因素和人為因素的影響，在開采過程中，很容易出現水災、火災、人身傷害等安全事故，嚴重情況下，還可能出現瓦斯爆炸事故。造成煤炭安全事故的具體原因如下：

1.監督不到位。煤炭企業安監部門缺乏有效的監管手段，不能把安全事故防患于未然，往往造成當煤礦發生安全事故后，才去調查事故原因，查找安全隱患，基本上沒有發揮安監應起的作用。

2.管理不完善。由于安全管理不完善，煤炭企業所制定的安全規章制度和安全措施往往得不到真正的落實，比如有的煤炭企業制定的安全規章制度和措施實用性不強，加上沒有落實相應的安全生產責任制，容易造成執行不到位。有的煤炭企業所制定的安全規章制度和措施雖然看起來實用性很強，但是執行起來難度比較大，也容易造成執行不到位。

3.地質條件復雜。由于煤炭開采基本上都是在地下，惡劣地質條件加上外部自然環境的影響，開采過程中，必須面對高溫、高壓、水、瓦斯、煤塵等多種威脅，特別是瓦斯和水的威脅。此外，由于地下水較多，開采過程中，當煤礦井下的涌水量超出煤礦的排水量，當積水較多，排水系統不完善時，很容易形成水災，一旦發生事故，工人很難迅速撤出，也很難實施救援。

4.資金投入不足。雖然煤炭企業管理者都知道投入資金改造的重要性，有些煤炭企業有資金，但是出于節省資金的考慮，不樂意對生產裝備和安全設施進行更新改造；有些煤炭企業效益不好，也沒有充足的資金對生產裝備和安全設施進行改造，仍然還在使用舊的生產裝備和安全設施，增大了煤炭企業安全生產風險。

5.培訓不到位。對員工進行培訓對煤炭企業安全具有非常重要的作用。目前，傳統的培訓模式越來越不適應目前煤礦的發展水平，具體表現為煤礦的培訓師資力量普遍老化，培訓內容脫離生產實際比較嚴重，在進行培訓時，會導致員工產生厭煩心理，造成培訓工作流于形式，培訓效果大大降低，沒有起到培訓應有的作用。培訓工作不到位，造成一些煤礦工人沒有受到有效的安全培訓就上崗，由于他們對工作中的危險因素不太了解，導致煤礦開采過程中，發生安全事故的可能性增大。

二、新時期加強煤礦企業安全工作的新途徑

1.加強安監工作力度。安全監察人員是煤炭企業井下安全生產的直接監督者，為了實現煤炭企業安全管理的目的。首先，應加強安監力度。應建立一套實用的監督制度，在制定制度時，要避免那些片面膚淺的看法，要讓所有的安監人員集中在一起對不太合理的制度進行修改，還要分清主次，突出重點。其次，為了強化安監效果，保證制度的執行力，應建立一支業務過硬的安監隊伍，發揮好每一名安監人員的作用，要做到這一點，需要提高安監人員的思想認識。

2.加強企業內部管理。沒有抓不好的安全，為了提高煤炭企業安全生產水平，煤炭企業要加強管理，排查治理各種安全隱患并及時消除，要針對具體安全事故，建立起相應的事故應急預案，并對預案進行實際演練，這樣既可以增強煤礦員工的安全意識，也可以增強他們的事故應對水平。為了達到安全管理的目的，首先應提高員工的工作責任心，合理設立崗位責任制，完善激勵機制和懲戒機制，在制定崗位責任制時，由于虛設的責任制會起懈怠的負面作用，要堅決杜絕虛設的崗位責任制；在制定激勵機制和懲戒機制時，要做到有功必獎，有過必懲，對嚴格執行規章制度發現安全事故隱患的，要給予物資獎勵外，還要進行精神激勵，對不嚴格執行規章制度，出現安全問題的，要嚴格追究責任，該罰款的罰款，該調離崗位的調離崗位，該開除的開除，以便徹底消除員工的松散懈怠心理，消除不安全的行為。

3.加大資金投入。搞好煤礦安全，必須加大資金投入，依靠人才和科技的力量，用高素質人才和先進的技術裝備保證煤炭企業安全生產。首先，要加大資金投入，吸引優秀的大學畢業生投身到煤炭企業中來，從根本上提高從業人員的素質，避免違規事件的發生。其次，要加大資金投入，進一步加大技術改造，推廣新技術設備和新工藝在煤礦的應用，進一步改善煤礦的安全生產條件，比如采用集中監控系統、干式變壓器、雙電源供電等，這樣一來，不但可以提高生產效率，而且也可以降低安全事故發生的概率。最后，還應加大資金投入，增強煤礦企業自有的研究機構的研發力度，還應與有關大學和科研院所共同研發新技術和新設備，更進一步提高煤礦安全生產水平。

4.強化員工安全培訓。為了不斷增加煤炭企業員工的安全生產意識和安全生產知識，降低安全事故發生的概率，煤炭企業要高度重視員工的安全培訓工作，要建立健全培訓中心，采用靈活的培訓手段，將培訓工作做好。首先，安全培訓要進行安全規章制度培訓。其次，培訓內容要具有實用性和針對性，要針對具體崗位的難點和危險點，培訓員工的安全注意事項和事故處理措施，并在培訓結束后，進行實際操作考試，考試合格后才能持證上崗。最后，為了提高培訓效果，培訓形式除了采用講師培訓的方式外，還應該邀請領域內專家講授安全生產經驗，重點分析曾經發生過的安全事故，或者邀請設備廠家對設備進行重點講解，讓煤炭企業員工針對設備現場實際情況，深刻剖析影響煤炭企業安全事故的根源。

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