任建新:履行大行責任 擔當普惠金融先鋒

彭美玉

編者按：中國郵政儲蓄銀行貴州省分行自2007年成立以來，積極拓展金融業務，不斷完善業務品種，千方百計增強金融服務能力，極大地支持了貴州經濟社會的發展。行長任建新從青海調任貴州一年多，對貴州經濟有怎樣的觀察，對貴州銀行業的發展有怎樣的思考，對郵儲銀行未來的發展有怎樣的謀劃，本刊記者對其進行了專訪。

歷史與現實的選擇

：郵儲銀行2007年掛牌成立成為商業性銀行，在這之前一直只做儲蓄業務，這樣的轉變是出于什么原因？

任建新：中國郵政儲蓄銀行是在1986年國家恢復開辦郵政儲蓄20多年后成立的。隨著國家把改革開放，經濟發展作為中心任務，需要大量資金。當時郵電作為國有大型企業，其特點是點多面廣，加上民國時期就有郵政儲金匯業局在辦理儲蓄業務，因此，為了吸收更多的社會閑散資金，國家恢復開辦了郵政儲蓄。

2007年3月20日，中國郵政儲蓄銀行掛牌成立。為什么20多年后要組建郵儲銀行，首先，隨著改革的深入，國家經濟實力的增強，大的經濟環境發生了變化，擴大內需，刺激消費更為重要。其次，經過20多年的只存不貸，當時郵政儲蓄余額已達兩萬多億元，隨著郵政儲蓄規模的不斷擴大以及市場競爭的加劇，國家醞釀成立中國郵政儲蓄銀行，與之前只存不貸的郵政儲蓄所相比，新成立的郵政儲蓄銀行與其他商業銀行一樣，經營存款和貸款業務。只有這樣才能把從農村地區吸收的資金以貸款形式發放到農村，在農村等相對貧困地區形成合理的資金流，激活當地經濟。

：郵儲銀行在普惠金融的探索與實踐過程中有哪些值得借鑒的經驗？

任建新：郵儲銀行剛開始發展很不容易，我們的貸款是幾千元、幾萬元一筆一筆貸出去，受眾面很大，付出的成本比別的資產業務都大。但我們無怨無悔地忠實履行著國家服務三農，支持小微企業的職責，這么多年堅守在基層、在農村。即使在中國最偏遠地區也一定會見到兩種人：郵儲銀行的信貸員和中國郵政的郵遞員。

今天回過頭去看，正是當初選擇的這條“以小微貸款為核心業務”的戰略，現在在競爭中形成了巨大優勢。利率市場化正在穩步推進中，將來可能造成利差整體趨緊，每家銀行能否在利率改革過程中勝出，這取決于銀行對資產的定價水平，發展小微企業和小企業客戶，雖然風險大，但可通過科學定價來覆蓋風險，也可以擺脫銀行原來對大企業的依賴。

郵儲銀行貴州省分行正在踐行商業模式的創新，郵儲銀行的小微企業業務正在由以前的“點”式服務逐漸轉變為“鏈式開發、面式推廣”，力求探索出既符合自身比較優勢，又滿足小微企業融資需求的“有規劃的外延式增長及有質量的內涵式發展”道路。今年，郵儲銀行一方面圍繞“產業集群、總部集群、商業集群，產業鏈、銷售鏈和供應鏈”等“三群三鏈”，通過產業金融規劃、客戶分層篩選、特色產品支撐等手段，實現客戶批量服務；另一方面通過打造特色專業支行、提供電子化便利手段、跨條線產品組合等方式，為小微企業提供“一站式”全面服務。針對已形成的辣椒、茶葉、烤煙、白酒等這些規模巨大專業市場的小微企業，郵儲銀行貴州省分行專門成立特色支行，如仁懷白酒與市西商圈特色支行，郵儲銀行不斷創新金融產品，產品和服務日漸多樣化。

與生俱來的“普惠”優勢

：黨的十八屆三中全會正式提出“發展普惠金融”，這為中國金融業的發展指出了一個新的方向。而郵儲銀行從成立伊始，就一直致力于做“普惠金融”。

任建新：郵儲銀行貴州省分行2007年12月23日成立以來，一直堅持貫徹國務院對郵儲銀行“溝通城鄉，服務三農、社區和中小企業”的戰略定位，自覺承擔起“普之城鄉，惠之于民”的社會責任。

走普惠金融這條路，對郵儲銀行而言，既是歷史的選擇，也是現實的選擇。郵儲銀行在成立之初就被賦予了普惠金融的責任和使命。2007年郵儲銀行掛牌成立后，國務院提出郵儲銀行應與其他商業銀行形成良好的互補關系，充分發揮網絡優勢，完善城鄉金融服務功能，面向普通大眾，特別是為城市社區和廣大農村地區居民提供基礎性金融服務，支持社會主義新農村建設。

郵儲銀行堅持服務“三農”、服務社區和服務中小企業的市場定位，天生就具有發展普惠金融的基因和優勢。成立近七年來，積極填補金融服務空白、扶持弱勢群體發展，逐步建成了網點最多、覆蓋面最廣、離“三農”和社區最近的大型零售商業銀行，為城鄉居民提供了全方位、多層次的金融服務，有效緩解了農村地區金融服務不足的問題，成為普惠金融服務的中流砥柱。十八屆三中全會提出要“發展普惠金融”，這對長期以來一直倡導并積極踐行普惠金融的郵儲銀行而言，既是鼓勵，也是責任。

：今年1月，《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》正式發布，這是中央一號文件連續11年關注“三農”。其中用了相當篇幅指導今后農村金融發展的方向，并明確提出“鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農村金融業務”。作為普惠金融的一個重要組成部分，在服務農村金融發展上，郵儲銀行有哪些思路和做法？

任建新：郵儲銀行在管理方式，運作模式，收益分配方式上和別的銀行不太一樣。在這種模式下，我們要做的一是積極利用好國家政策，總行政策，貴州政策，想辦法在這塊蛋糕里給貴州爭取更多的額度。二是充分爭取總行對“兩小”（小微企業，小額貸款）的扶持政策。

郵儲銀行作為農村金融服務的主要金融機構之一，當很多大型金融機構從基層撤點集中到城市，只有郵儲銀行依然堅持在廣大的農村地區。目前我行全省944個網點，83%—84%都在縣及縣以下，因為國家給我們的定位是服務社區，服務三農的大型零售商業銀行，截止5月，我行信貸結余148億元，其中有90多億元涉農。

從組建到現在，我們服務三農做了6年多，下一步，隨著小城鎮化和新農村的推進，我們服務三農的方式還得轉型。提出轉型，一是通過我們6年多的發展以后總結需要轉型，二是隨著國家對三農的重視，國家一號文件連續6年都提到郵儲銀行，從政策層面來講，我們也需要轉型。現在轉型最重要的一點，是要從過去單一的服務農民向服務農業的各環節轉變，這樣才能做大，對風險控制也更有利。

潛力無限的貴州金融市場

：近年來貴州大力 “引金入黔”，鼓勵民營資本發起設立民營銀行，你認為貴州未來金融市場在哪里？郵儲銀行貴州分行如何備戰激烈的市場競爭？

任建新：不僅僅是貴州，現在各省都在加大引金力度。我在青海時，青海的引金力度也不小。大家都在做這個事，說明大家已經意識到金融是經濟的核心，政府引進的金融機構，包括保險，證券，銀行越多，市場才會越繁榮，競爭才會越充分。在這個過程中，對郵儲銀行或其他銀行來說，都是一個互相學習互相促進的過程。我一直認為不是銀行增多了，競爭壓力就大了，而是經濟總量這塊蛋糕的擴大比金融企業的增加來得還快，市場增量非常大。貴州持續保持后發趕超、提速轉型發展的良好趨勢，主要經濟金融指標的增量和增速都清晰直觀地顯示出貴州金融市場廣闊的的成長空間，已經成為最有發展潛力的省份之一。存貸款余額增速2012年、2013年連續兩年超過20%，躍居全國前列。2013年12月，貴州省人民幣各項存款增速位居全國首位，人民幣各項貸款增速位居全國第四位，進入了歷史性的快速發展時期。面對潛力無限的貴州金融市場，郵儲銀行貴州分行將與“引金入黔”的新機構、民營銀行、新型金融機構相互競爭、相互合作，為貴州科學發展、推動跨越、同步小康提供有力支撐。

：你2013年從青海調任貴州，履職一年多來有哪些感受？

任建新：從我個人來說，到貴州以后發現貴州很多方面的發展和外界的評述有很大差別。比如貴州高速公路、航空、鐵路等立體交通的發展，貴州煙酒茶中草藥的發展，以及出門就是“景”的生態環境，都有很好的前景和勢頭。貴州雖只有17萬平方公里，4000多萬人口，但2013年的經濟總量突破了8000億，2014年預計會突破9000億元，應該說發展潛力還是很大的。

與西部及全國比較，貴州金融業后發趕超態勢明顯，截止2013年11月，貴州存款增量超過2004年全省存款量，并首次超過廣西、新疆、黑龍江、內蒙古，貸款增量1709億元，首次超過山西、吉林、黑龍江、廣西。但是，貴州金融總量排名倒數10位，仍然保留欠發達的特征，金融結構和效率有待進一步優化，2012年貴州直接融資比例僅有3.78%，遠低于全國水平，仍有很大發展空間。

從貴州郵儲銀行的發展來說，不管是員工的精神面貌，還是銀行業務的拓展，都有很大的提高。去年來的時候，我行2012年的信貸結余是76到78億之間，2013年到118億，今年截至6月底是143億，應該說增速還是非常快的。從增速上，也可以看出我們銀行的前景和潛力。

：作為一個銀行家，你認為比起傳統行業，銀行最大的不同是什么？你如何總結你這一年多的管理？

任建新：風險識別能力，銀行的專業能力之一就體現在風險控制，銀行經營是在風險和收益之間找到平衡，找到最佳契合點。銀行經營本質上可以概括為經營貨幣，經營風險，經營信用。

圍繞普惠零售銀行的目標，郵儲銀行貴州分行內部強調“提信心、強管理、促發展”，提信心就是匯聚員工的精氣神和正能量，強管理重點在提質量、增效益，促發展就是釋放轉型與創新，具體來講重點做好五方面工作：一是做大負債、做強中間、做優資產，促業務發展；二是完善機制、提高效率，出管理效益；三是強化合規、提高執行，促風險防控；四是優化環境、增強能力，提升服務水平；五是心系群眾、勇于擔當，轉工作作風。（責任編輯/顧海凇）

編者按：中國郵政儲蓄銀行貴州省分行自2007年成立以來，積極拓展金融業務，不斷完善業務品種，千方百計增強金融服務能力，極大地支持了貴州經濟社會的發展。行長任建新從青海調任貴州一年多，對貴州經濟有怎樣的觀察，對貴州銀行業的發展有怎樣的思考，對郵儲銀行未來的發展有怎樣的謀劃，本刊記者對其進行了專訪。

歷史與現實的選擇

：郵儲銀行2007年掛牌成立成為商業性銀行，在這之前一直只做儲蓄業務，這樣的轉變是出于什么原因？

任建新：中國郵政儲蓄銀行是在1986年國家恢復開辦郵政儲蓄20多年后成立的。隨著國家把改革開放，經濟發展作為中心任務，需要大量資金。當時郵電作為國有大型企業，其特點是點多面廣，加上民國時期就有郵政儲金匯業局在辦理儲蓄業務，因此，為了吸收更多的社會閑散資金，國家恢復開辦了郵政儲蓄。

2007年3月20日，中國郵政儲蓄銀行掛牌成立。為什么20多年后要組建郵儲銀行，首先，隨著改革的深入，國家經濟實力的增強，大的經濟環境發生了變化，擴大內需，刺激消費更為重要。其次，經過20多年的只存不貸，當時郵政儲蓄余額已達兩萬多億元，隨著郵政儲蓄規模的不斷擴大以及市場競爭的加劇，國家醞釀成立中國郵政儲蓄銀行，與之前只存不貸的郵政儲蓄所相比，新成立的郵政儲蓄銀行與其他商業銀行一樣，經營存款和貸款業務。只有這樣才能把從農村地區吸收的資金以貸款形式發放到農村，在農村等相對貧困地區形成合理的資金流，激活當地經濟。

：郵儲銀行在普惠金融的探索與實踐過程中有哪些值得借鑒的經驗？

任建新：郵儲銀行剛開始發展很不容易，我們的貸款是幾千元、幾萬元一筆一筆貸出去，受眾面很大，付出的成本比別的資產業務都大。但我們無怨無悔地忠實履行著國家服務三農，支持小微企業的職責，這么多年堅守在基層、在農村。即使在中國最偏遠地區也一定會見到兩種人：郵儲銀行的信貸員和中國郵政的郵遞員。

今天回過頭去看，正是當初選擇的這條“以小微貸款為核心業務”的戰略，現在在競爭中形成了巨大優勢。利率市場化正在穩步推進中，將來可能造成利差整體趨緊，每家銀行能否在利率改革過程中勝出，這取決于銀行對資產的定價水平，發展小微企業和小企業客戶，雖然風險大，但可通過科學定價來覆蓋風險，也可以擺脫銀行原來對大企業的依賴。

郵儲銀行貴州省分行正在踐行商業模式的創新，郵儲銀行的小微企業業務正在由以前的“點”式服務逐漸轉變為“鏈式開發、面式推廣”，力求探索出既符合自身比較優勢，又滿足小微企業融資需求的“有規劃的外延式增長及有質量的內涵式發展”道路。今年，郵儲銀行一方面圍繞“產業集群、總部集群、商業集群，產業鏈、銷售鏈和供應鏈”等“三群三鏈”，通過產業金融規劃、客戶分層篩選、特色產品支撐等手段，實現客戶批量服務；另一方面通過打造特色專業支行、提供電子化便利手段、跨條線產品組合等方式，為小微企業提供“一站式”全面服務。針對已形成的辣椒、茶葉、烤煙、白酒等這些規模巨大專業市場的小微企業，郵儲銀行貴州省分行專門成立特色支行，如仁懷白酒與市西商圈特色支行，郵儲銀行不斷創新金融產品，產品和服務日漸多樣化。

與生俱來的“普惠”優勢

：黨的十八屆三中全會正式提出“發展普惠金融”，這為中國金融業的發展指出了一個新的方向。而郵儲銀行從成立伊始，就一直致力于做“普惠金融”。

任建新：郵儲銀行貴州省分行2007年12月23日成立以來，一直堅持貫徹國務院對郵儲銀行“溝通城鄉，服務三農、社區和中小企業”的戰略定位，自覺承擔起“普之城鄉，惠之于民”的社會責任。

走普惠金融這條路，對郵儲銀行而言，既是歷史的選擇，也是現實的選擇。郵儲銀行在成立之初就被賦予了普惠金融的責任和使命。2007年郵儲銀行掛牌成立后，國務院提出郵儲銀行應與其他商業銀行形成良好的互補關系，充分發揮網絡優勢，完善城鄉金融服務功能，面向普通大眾，特別是為城市社區和廣大農村地區居民提供基礎性金融服務，支持社會主義新農村建設。

郵儲銀行堅持服務“三農”、服務社區和服務中小企業的市場定位，天生就具有發展普惠金融的基因和優勢。成立近七年來，積極填補金融服務空白、扶持弱勢群體發展，逐步建成了網點最多、覆蓋面最廣、離“三農”和社區最近的大型零售商業銀行，為城鄉居民提供了全方位、多層次的金融服務，有效緩解了農村地區金融服務不足的問題，成為普惠金融服務的中流砥柱。十八屆三中全會提出要“發展普惠金融”，這對長期以來一直倡導并積極踐行普惠金融的郵儲銀行而言，既是鼓勵，也是責任。

：今年1月，《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》正式發布，這是中央一號文件連續11年關注“三農”。其中用了相當篇幅指導今后農村金融發展的方向，并明確提出“鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農村金融業務”。作為普惠金融的一個重要組成部分，在服務農村金融發展上，郵儲銀行有哪些思路和做法？

任建新：郵儲銀行在管理方式，運作模式，收益分配方式上和別的銀行不太一樣。在這種模式下，我們要做的一是積極利用好國家政策，總行政策，貴州政策，想辦法在這塊蛋糕里給貴州爭取更多的額度。二是充分爭取總行對“兩小”（小微企業，小額貸款）的扶持政策。

郵儲銀行作為農村金融服務的主要金融機構之一，當很多大型金融機構從基層撤點集中到城市，只有郵儲銀行依然堅持在廣大的農村地區。目前我行全省944個網點，83%—84%都在縣及縣以下，因為國家給我們的定位是服務社區，服務三農的大型零售商業銀行，截止5月，我行信貸結余148億元，其中有90多億元涉農。

從組建到現在，我們服務三農做了6年多，下一步，隨著小城鎮化和新農村的推進，我們服務三農的方式還得轉型。提出轉型，一是通過我們6年多的發展以后總結需要轉型，二是隨著國家對三農的重視，國家一號文件連續6年都提到郵儲銀行，從政策層面來講，我們也需要轉型。現在轉型最重要的一點，是要從過去單一的服務農民向服務農業的各環節轉變，這樣才能做大，對風險控制也更有利。

潛力無限的貴州金融市場

：近年來貴州大力 “引金入黔”，鼓勵民營資本發起設立民營銀行，你認為貴州未來金融市場在哪里？郵儲銀行貴州分行如何備戰激烈的市場競爭？

任建新：不僅僅是貴州，現在各省都在加大引金力度。我在青海時，青海的引金力度也不小。大家都在做這個事，說明大家已經意識到金融是經濟的核心，政府引進的金融機構，包括保險，證券，銀行越多，市場才會越繁榮，競爭才會越充分。在這個過程中，對郵儲銀行或其他銀行來說，都是一個互相學習互相促進的過程。我一直認為不是銀行增多了，競爭壓力就大了，而是經濟總量這塊蛋糕的擴大比金融企業的增加來得還快，市場增量非常大。貴州持續保持后發趕超、提速轉型發展的良好趨勢，主要經濟金融指標的增量和增速都清晰直觀地顯示出貴州金融市場廣闊的的成長空間，已經成為最有發展潛力的省份之一。存貸款余額增速2012年、2013年連續兩年超過20%，躍居全國前列。2013年12月，貴州省人民幣各項存款增速位居全國首位，人民幣各項貸款增速位居全國第四位，進入了歷史性的快速發展時期。面對潛力無限的貴州金融市場，郵儲銀行貴州分行將與“引金入黔”的新機構、民營銀行、新型金融機構相互競爭、相互合作，為貴州科學發展、推動跨越、同步小康提供有力支撐。

：你2013年從青海調任貴州，履職一年多來有哪些感受？

任建新：從我個人來說，到貴州以后發現貴州很多方面的發展和外界的評述有很大差別。比如貴州高速公路、航空、鐵路等立體交通的發展，貴州煙酒茶中草藥的發展，以及出門就是“景”的生態環境，都有很好的前景和勢頭。貴州雖只有17萬平方公里，4000多萬人口，但2013年的經濟總量突破了8000億，2014年預計會突破9000億元，應該說發展潛力還是很大的。

與西部及全國比較，貴州金融業后發趕超態勢明顯，截止2013年11月，貴州存款增量超過2004年全省存款量，并首次超過廣西、新疆、黑龍江、內蒙古，貸款增量1709億元，首次超過山西、吉林、黑龍江、廣西。但是，貴州金融總量排名倒數10位，仍然保留欠發達的特征，金融結構和效率有待進一步優化，2012年貴州直接融資比例僅有3.78%，遠低于全國水平，仍有很大發展空間。

從貴州郵儲銀行的發展來說，不管是員工的精神面貌，還是銀行業務的拓展，都有很大的提高。去年來的時候，我行2012年的信貸結余是76到78億之間，2013年到118億，今年截至6月底是143億，應該說增速還是非常快的。從增速上，也可以看出我們銀行的前景和潛力。

：作為一個銀行家，你認為比起傳統行業，銀行最大的不同是什么？你如何總結你這一年多的管理？

任建新：風險識別能力，銀行的專業能力之一就體現在風險控制，銀行經營是在風險和收益之間找到平衡，找到最佳契合點。銀行經營本質上可以概括為經營貨幣，經營風險，經營信用。

圍繞普惠零售銀行的目標，郵儲銀行貴州分行內部強調“提信心、強管理、促發展”，提信心就是匯聚員工的精氣神和正能量，強管理重點在提質量、增效益，促發展就是釋放轉型與創新，具體來講重點做好五方面工作：一是做大負債、做強中間、做優資產，促業務發展；二是完善機制、提高效率，出管理效益；三是強化合規、提高執行，促風險防控；四是優化環境、增強能力，提升服務水平；五是心系群眾、勇于擔當，轉工作作風。（責任編輯/顧海凇）

編者按：中國郵政儲蓄銀行貴州省分行自2007年成立以來，積極拓展金融業務，不斷完善業務品種，千方百計增強金融服務能力，極大地支持了貴州經濟社會的發展。行長任建新從青海調任貴州一年多，對貴州經濟有怎樣的觀察，對貴州銀行業的發展有怎樣的思考，對郵儲銀行未來的發展有怎樣的謀劃，本刊記者對其進行了專訪。

歷史與現實的選擇

：郵儲銀行2007年掛牌成立成為商業性銀行，在這之前一直只做儲蓄業務，這樣的轉變是出于什么原因？

任建新：中國郵政儲蓄銀行是在1986年國家恢復開辦郵政儲蓄20多年后成立的。隨著國家把改革開放，經濟發展作為中心任務，需要大量資金。當時郵電作為國有大型企業，其特點是點多面廣，加上民國時期就有郵政儲金匯業局在辦理儲蓄業務，因此，為了吸收更多的社會閑散資金，國家恢復開辦了郵政儲蓄。

2007年3月20日，中國郵政儲蓄銀行掛牌成立。為什么20多年后要組建郵儲銀行，首先，隨著改革的深入，國家經濟實力的增強，大的經濟環境發生了變化，擴大內需，刺激消費更為重要。其次，經過20多年的只存不貸，當時郵政儲蓄余額已達兩萬多億元，隨著郵政儲蓄規模的不斷擴大以及市場競爭的加劇，國家醞釀成立中國郵政儲蓄銀行，與之前只存不貸的郵政儲蓄所相比，新成立的郵政儲蓄銀行與其他商業銀行一樣，經營存款和貸款業務。只有這樣才能把從農村地區吸收的資金以貸款形式發放到農村，在農村等相對貧困地區形成合理的資金流，激活當地經濟。

：郵儲銀行在普惠金融的探索與實踐過程中有哪些值得借鑒的經驗？

任建新：郵儲銀行剛開始發展很不容易，我們的貸款是幾千元、幾萬元一筆一筆貸出去，受眾面很大，付出的成本比別的資產業務都大。但我們無怨無悔地忠實履行著國家服務三農，支持小微企業的職責，這么多年堅守在基層、在農村。即使在中國最偏遠地區也一定會見到兩種人：郵儲銀行的信貸員和中國郵政的郵遞員。

今天回過頭去看，正是當初選擇的這條“以小微貸款為核心業務”的戰略，現在在競爭中形成了巨大優勢。利率市場化正在穩步推進中，將來可能造成利差整體趨緊，每家銀行能否在利率改革過程中勝出，這取決于銀行對資產的定價水平，發展小微企業和小企業客戶，雖然風險大，但可通過科學定價來覆蓋風險，也可以擺脫銀行原來對大企業的依賴。

郵儲銀行貴州省分行正在踐行商業模式的創新，郵儲銀行的小微企業業務正在由以前的“點”式服務逐漸轉變為“鏈式開發、面式推廣”，力求探索出既符合自身比較優勢，又滿足小微企業融資需求的“有規劃的外延式增長及有質量的內涵式發展”道路。今年，郵儲銀行一方面圍繞“產業集群、總部集群、商業集群，產業鏈、銷售鏈和供應鏈”等“三群三鏈”，通過產業金融規劃、客戶分層篩選、特色產品支撐等手段，實現客戶批量服務；另一方面通過打造特色專業支行、提供電子化便利手段、跨條線產品組合等方式，為小微企業提供“一站式”全面服務。針對已形成的辣椒、茶葉、烤煙、白酒等這些規模巨大專業市場的小微企業，郵儲銀行貴州省分行專門成立特色支行，如仁懷白酒與市西商圈特色支行，郵儲銀行不斷創新金融產品，產品和服務日漸多樣化。

與生俱來的“普惠”優勢

：黨的十八屆三中全會正式提出“發展普惠金融”，這為中國金融業的發展指出了一個新的方向。而郵儲銀行從成立伊始，就一直致力于做“普惠金融”。

任建新：郵儲銀行貴州省分行2007年12月23日成立以來，一直堅持貫徹國務院對郵儲銀行“溝通城鄉，服務三農、社區和中小企業”的戰略定位，自覺承擔起“普之城鄉，惠之于民”的社會責任。

走普惠金融這條路，對郵儲銀行而言，既是歷史的選擇，也是現實的選擇。郵儲銀行在成立之初就被賦予了普惠金融的責任和使命。2007年郵儲銀行掛牌成立后，國務院提出郵儲銀行應與其他商業銀行形成良好的互補關系，充分發揮網絡優勢，完善城鄉金融服務功能，面向普通大眾，特別是為城市社區和廣大農村地區居民提供基礎性金融服務，支持社會主義新農村建設。

郵儲銀行堅持服務“三農”、服務社區和服務中小企業的市場定位，天生就具有發展普惠金融的基因和優勢。成立近七年來，積極填補金融服務空白、扶持弱勢群體發展，逐步建成了網點最多、覆蓋面最廣、離“三農”和社區最近的大型零售商業銀行，為城鄉居民提供了全方位、多層次的金融服務，有效緩解了農村地區金融服務不足的問題，成為普惠金融服務的中流砥柱。十八屆三中全會提出要“發展普惠金融”，這對長期以來一直倡導并積極踐行普惠金融的郵儲銀行而言，既是鼓勵，也是責任。

：今年1月，《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》正式發布，這是中央一號文件連續11年關注“三農”。其中用了相當篇幅指導今后農村金融發展的方向，并明確提出“鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農村金融業務”。作為普惠金融的一個重要組成部分，在服務農村金融發展上，郵儲銀行有哪些思路和做法？

任建新：郵儲銀行在管理方式，運作模式，收益分配方式上和別的銀行不太一樣。在這種模式下，我們要做的一是積極利用好國家政策，總行政策，貴州政策，想辦法在這塊蛋糕里給貴州爭取更多的額度。二是充分爭取總行對“兩小”（小微企業，小額貸款）的扶持政策。

郵儲銀行作為農村金融服務的主要金融機構之一，當很多大型金融機構從基層撤點集中到城市，只有郵儲銀行依然堅持在廣大的農村地區。目前我行全省944個網點，83%—84%都在縣及縣以下，因為國家給我們的定位是服務社區，服務三農的大型零售商業銀行，截止5月，我行信貸結余148億元，其中有90多億元涉農。

從組建到現在，我們服務三農做了6年多，下一步，隨著小城鎮化和新農村的推進，我們服務三農的方式還得轉型。提出轉型，一是通過我們6年多的發展以后總結需要轉型，二是隨著國家對三農的重視，國家一號文件連續6年都提到郵儲銀行，從政策層面來講，我們也需要轉型。現在轉型最重要的一點，是要從過去單一的服務農民向服務農業的各環節轉變，這樣才能做大，對風險控制也更有利。

潛力無限的貴州金融市場

：近年來貴州大力 “引金入黔”，鼓勵民營資本發起設立民營銀行，你認為貴州未來金融市場在哪里？郵儲銀行貴州分行如何備戰激烈的市場競爭？

任建新：不僅僅是貴州，現在各省都在加大引金力度。我在青海時，青海的引金力度也不小。大家都在做這個事，說明大家已經意識到金融是經濟的核心，政府引進的金融機構，包括保險，證券，銀行越多，市場才會越繁榮，競爭才會越充分。在這個過程中，對郵儲銀行或其他銀行來說，都是一個互相學習互相促進的過程。我一直認為不是銀行增多了，競爭壓力就大了，而是經濟總量這塊蛋糕的擴大比金融企業的增加來得還快，市場增量非常大。貴州持續保持后發趕超、提速轉型發展的良好趨勢，主要經濟金融指標的增量和增速都清晰直觀地顯示出貴州金融市場廣闊的的成長空間，已經成為最有發展潛力的省份之一。存貸款余額增速2012年、2013年連續兩年超過20%，躍居全國前列。2013年12月，貴州省人民幣各項存款增速位居全國首位，人民幣各項貸款增速位居全國第四位，進入了歷史性的快速發展時期。面對潛力無限的貴州金融市場，郵儲銀行貴州分行將與“引金入黔”的新機構、民營銀行、新型金融機構相互競爭、相互合作，為貴州科學發展、推動跨越、同步小康提供有力支撐。

：你2013年從青海調任貴州，履職一年多來有哪些感受？

任建新：從我個人來說，到貴州以后發現貴州很多方面的發展和外界的評述有很大差別。比如貴州高速公路、航空、鐵路等立體交通的發展，貴州煙酒茶中草藥的發展，以及出門就是“景”的生態環境，都有很好的前景和勢頭。貴州雖只有17萬平方公里，4000多萬人口，但2013年的經濟總量突破了8000億，2014年預計會突破9000億元，應該說發展潛力還是很大的。

與西部及全國比較，貴州金融業后發趕超態勢明顯，截止2013年11月，貴州存款增量超過2004年全省存款量，并首次超過廣西、新疆、黑龍江、內蒙古，貸款增量1709億元，首次超過山西、吉林、黑龍江、廣西。但是，貴州金融總量排名倒數10位，仍然保留欠發達的特征，金融結構和效率有待進一步優化，2012年貴州直接融資比例僅有3.78%，遠低于全國水平，仍有很大發展空間。

從貴州郵儲銀行的發展來說，不管是員工的精神面貌，還是銀行業務的拓展，都有很大的提高。去年來的時候，我行2012年的信貸結余是76到78億之間，2013年到118億，今年截至6月底是143億，應該說增速還是非常快的。從增速上，也可以看出我們銀行的前景和潛力。

：作為一個銀行家，你認為比起傳統行業，銀行最大的不同是什么？你如何總結你這一年多的管理？

任建新：風險識別能力，銀行的專業能力之一就體現在風險控制，銀行經營是在風險和收益之間找到平衡，找到最佳契合點。銀行經營本質上可以概括為經營貨幣，經營風險，經營信用。

圍繞普惠零售銀行的目標，郵儲銀行貴州分行內部強調“提信心、強管理、促發展”，提信心就是匯聚員工的精氣神和正能量，強管理重點在提質量、增效益，促發展就是釋放轉型與創新，具體來講重點做好五方面工作：一是做大負債、做強中間、做優資產，促業務發展；二是完善機制、提高效率，出管理效益；三是強化合規、提高執行，促風險防控；四是優化環境、增強能力，提升服務水平；五是心系群眾、勇于擔當，轉工作作風。（責任編輯/顧海凇）