大國崛起與地緣政治陷阱

何亞非

世行預測，中國的GDP將在2014年底超過美國。遏制中國發展的聲音再次甚囂塵上，有人甚至把目前的地緣政治形勢與一戰前相比較

最近，世界銀行的“國際比較項目”根據購買力平價預測，中國正以超越預期的速度趕超美國。

該項目的數據顯示，2005年中國經濟總量是美國的43%，2011年中國國內生產總值（GDP）達13.5萬億美元，相當于美國經濟總量的87%。現在中國以美國經濟增長率三倍的速度在發展，其GDP將在2014年底超過美國。對此，各國輿論反應不一，各種評論沸沸揚揚。

其實這已經不是新話題。關于“中國經濟何時超越美國”，西方媒體和專家學者早就眾說紛紜。除此次世行預測為2014年外，不久前國際貨幣基金組織估計為2019年。英國經濟與商務研究中心（CEBlK）去年年底稱，中國的GDP將在2028年達335700億美元，超過美國的322700億美元。美國彼德森國際經濟研究所則推斷，中國經濟總量在2010年就已超過美國。

于是乎有人說，中國馬上要成為超級大國了，世界已重新回到“地緣政治”的激烈爭奪之中。遏制中國發展的聲音再次甚囂塵上，抹黑中國對外戰略與和平發展道路的聲音增大，有人甚至把目前的地緣政治形勢與一戰前相比較。

當然，也有不少人質疑世行預測的科學性，指出其并沒有真正反映客觀實際，中國離經濟總量世界第一的位置還很遠。而且不少專家表示，即便中國經濟總量將來趕上美國，也不能說明經濟實力尤其是綜合實力就超過美國。

在國際格局正在發生深刻變化的今天，如何看待中國的經濟發展成就，如何看待大國間地緣經濟、政治和軍事安全諸方面的互動和博弈，對我們了解和科學判斷國際形勢的變化很重要。

“購買力平價”誤區

用購買力平價來計算一國生活水平比較適當，但以此來測算經濟實力和規模就可能失之千里。因為，購買力平價使用的基準是國內生產總值購買國內產品和服務的能力。比較國家實力，最好是用市場匯率這一基本標準來衡量。以中國和美國為例，按市場匯率計，2013年中國的GDP只有美國的一半左右。

最近美國學者寫了本書叫《大國經濟平衡》，從經濟角度來分析大國間實力的變化，其中提到一個重要的概念。該書認為，衡量一國經濟實力需要綜合考慮三個要素，即GDP、經濟增長率、人均GDP，而且人均GDP權重較大。目前，中國GDP占全球總量的12%，美國為20%；中國人均GDP不到7000美元，只有美國的1/5，如按市場匯率計算，僅為1/8。兩者差距都很大。

關于中國的增長潛力，正如著名學者林毅夫所言，中國基礎設施投資有較好的回報率，因此中國經濟仍有持續增長潛力。根據購買力平價，中國人均收入2008年為美國的21%，相當于日本1951年、新加坡1967年、韓國1977年與美國的差距。從2008年起中國經濟可能還有20年的年均8%的增長，不失為一個較為客觀的判斷。

同時許多專家認為，一個大國在全球經濟中的分量和地位主要是由規模而非人均決定的。一個國家的實力除經濟總量外，還有軍事力量、科技和創新能力、教育投入和水平等等。且不說軟實力和文化的吸引力，即使兩國具有同樣的經濟總量，各自對世界的影響力也不會完全一樣。要將國家經濟總量轉化為方方面面的實際影響力，需要做很多“功課”，經濟、政治、軍事、貨幣、科技、文化各方面的實力都要強才行。

以貨幣為例。中國的人民幣國際化已經邁出了關鍵的步伐，成為全球第7大交易貨幣。使用人民幣與中國貿易的國家逐年增多，境外人民幣數額不斷擴大。中國與23國簽訂了貨幣互換協議，規模達2.5萬億元。然而，世界經濟稍有風吹草動，美元“避險安全港”的作用就凸現出來。觀察2008年金融危機爆發后幾個月里全球資金的流向，就可以看到這種奇怪的現象。金融危機非但沒有讓在美國的資金外逃，各國反而有數千億美元資金流入美國，購買美國國債，尋求資金的安全。

當然，不管外界是吹捧還是抹黑，也無論怎么統計，中國三十年來在全球經濟增長是最快的，創造了人類發展的奇跡。同時，我們對中國仍將長期處在社會主義初級階段的現實，也有實事求是的清醒認識。我們既不妄自菲薄，也不會忘乎所以，尤其不會被所謂的“第一”一葉障目，而放慢改革發展和民族復興的步伐。

美國的干預主義政策并沒有改變

西方學者關于世界重回“地緣政治”的大國爭奪之說，顯然沒有擺脫冷戰時期的思維方式。地緣政治從來就沒有離開我們的視線，只是目前地緣政治的形勢發生了變化，出現了很多新的挑戰。伴隨經濟全球化加速，世界多極化趨勢也在提速。這必然會沖擊現有的國際格局和全球治理體系。

奧巴馬2008年當選總統時，美國國內普遍認為，美國在國際上攤子鋪得太大，而今又覺得，奧巴馬怕擔風險，美國外交政策“迷失了方向”，美國在世界上的作用太小了。最近在耶魯大學演講時，美國國務卿克里把美國的外交政策描述為“左右搖擺”。他說：“我們不能容許因為過去十年美國過分干預國際事務，而導致現在過度的孤立主義。”其實，這些說法都低估了美國的作用。美國的精英們從骨子里都信奉美國至上和國際干預主義，這些年，美國在全球的投入并沒有減少，布局并沒有改變。

先看中東的情況。很多人認為美國在“撤離”中東，但事實是，在里根總統的第二個任期也即冷戰高峰時，美國在中東的駐軍只有8800人，而今從伊拉克撤軍后依然保持著35000人的規模和大批軍事基地。美國軍方與埃及軍方有著千絲萬縷的聯系。美國每年向以色列和埃及等國提供大量的軍援。美國的盟友以色列以及沙特阿拉伯等遜尼派穆斯林海灣國家之所以對美國不滿，并非因為美國在敘利亞問題上裹足不前，而是因為美國竟然與他們的死對頭什葉派穆斯林國家伊朗談判解決核問題。他們認為，美國這樣做將使伊朗在中東和海灣地區坐大。

再看亞洲。自2009年以來，美國積極推進“亞洲再平衡”戰略：強化與日本的軍事合作，甚至縱容日本挑戰二戰確立的國際秩序；加強與澳大利亞、菲律賓的軍事聯系，取得更多亞洲軍事基地的使用權；背后支持越南與中國重新挑起南海海洋權益的爭端；最近，美國又壓韓國部署先進的反導系統，企圖削弱中國的戰略核威懾能力。難怪連美國學者都說，中國近來在南海和其他問題上“咄咄逼人”的立場，與奧巴馬政府過分強硬地推進“亞洲再平衡”戰略有不可分割的關系。

當今世界是多極和扁平的

世界多極化加速發展，是歷史的大趨勢。用西方學者的話講，與美國和西方相對應的“其他力量的崛起”，是目前在地緣政治中占主流的現象。這一趨勢將與經濟全球化一起繼續發展，并在21世紀地緣政治和地緣經濟的波瀾壯闊的舞臺上，扮演主要角色。逆潮流而動，想方設法遏制新興國家的發展和崛起，只會激化地緣政治和經濟矛盾。

而且，當今世界與第一次世界大戰前的形勢無任何可比之處，中國這幾十年的發展道路與美國通過一戰成為全球霸主的軌跡，無論從歷史還是現實角度看，也沒有任何相似之處。今天的世界是扁平、立體、交叉的，各國經濟相互依存，安全上“和則兩利、斗則兩傷”。不管承認不承認，各國已經結成利益共同體和命運共同體。

就拿中東來說，美國關心中東形勢，中國也關心中東局勢的變化。如今中國對中東石油50%的依存度，已遠遠超過美國的13%。“阿拉伯之春”演變成“阿拉伯之冬”，不但對中東各國是悲劇，對與中東關系密切的所有各方也都是悲劇。

有學者以烏克蘭危機、美國和西方在跨太平洋經濟戰略伙伴關系協定（TPP）和跨大西洋貿易和投資伙伴關系談判（TTIP）中分別排擠俄羅斯和中國為例，指出美國在地緣政治上的誤判，說得倒是十分到位。無論是出于有意還是“跌跌撞撞”中的無意，美國目前對中國和俄羅斯的“雙遏制”，對美國都沒有任何好處。

俄羅斯在克里米亞公投后決定將其納入俄疆土，是俄羅斯二十年來被北約和歐盟東擴逼入死角的絕地反擊。中國在周邊地區特別是東海和南海捍衛國家的主權和海洋權益，更是無可厚非。地緣政治的對抗是條死路，只有一個多極化、相對均衡的世界，才會給新世紀的人類發展和繁榮帶來歷史性機遇。