對穩定基層站段檔案人員的思考

高麗英

摘 要：穩定是一個國家發展、社會進步和企業興旺的一個基本的前提條件，檔案隊伍的穩定是檔案事業發展和進步的保證，成為擺在檔案工作面前的一個重要課題。

關鍵詞：檔案工作 穩定 發展

多年來，我們作為基層檔案人員，深深地感覺到檔案人員調換頻繁，直接影響和制約企業檔案工作的發展。我局檔案館曾經以多種方法對檔案人員進行專業培訓和業務指導，使他們具備一定的檔案業務水平，成為工作中的主力，但是，由于種種客觀因素影響著檔案人員的切身利益，檔案人員流動快，檔案工作難以再上新臺階，總是在學習、培訓和指導中徘徊，這是當前我們面臨的一個重要問題，如何使檔案工作越上一個新臺階，最主要就是解決一個“人”的問題。如果想穩定住這支隊伍，就必須要解決檔案管理人員的切身利益問題，只有這樣才能有一支人員穩定的檔案隊伍。穩定才能發展，發展需要有一個穩定的環境。

一、造成基層檔案工作人員不穩定的幾點原因

（一）長期困擾檔案人員的定編問題，嚴重影響著檔案工作的發展。

目前我國已由計劃經濟轉向市場經濟，受到經濟利益的沖擊，一些單位以獲利作為企業經營管理的主要動力，認為檔案管理只投入資金無法產生近期效益，由此認為檔案工作可抓可不抓，可有可無，使檔案工作放任自流。目前檔案工作更是面臨著嚴重的挑戰。長期以來，因為檔案人員定編問題，一直困擾著每名檔案工作人員，好多熱愛檔案工作的優秀檔案人員沒有崗位定編，崗位工資上不去，思想波動大，工作不安心。考核時這部分人不占檔案定員，按照最低的崗位進行考核，收入低，造成心里不平衡。有的站段檔案人員的定編被一些不從事檔案工作的人員占有，真正從事檔案工作的人而評不上職稱，再加上檔案工作平凡、清貧等原因，使一部分檔案人員難以安心工作，工作中產生消極情緒，心情低落，工作積極性調動不起來，沒有工作動力，只能維持在檔案查得到、借得出的低水平管理上，企業檔案工作處在停止不前的局面，受到利益的強力驅動的不利影響，形成檔案人員的心理沖擊，使他們難以再安心本職工作，使一些單位檔案工作處于難以解脫的困境之中，檔案工作無人抓無人管，檔案檢查時，臨時應付。

（二）領導重視不夠，檔案人員兼職過多。

檔案人員兼職過多，充分說明和體現了一個單位領導對檔案工作重視程度不夠，多年來，我們深深地感受到領導的重視是檔案工作發展的重要環節，局檔案部門曾多次向基層單位提出這個問題，檔案人員兼職過多，站段領導表示力爭改變這一局面，但一些單位只是停在口頭上，沒有真正落實到實處，現在各單位人員銳減、工作量成倍增加，一人身兼數職，整天事務纏身，一些單位一個檔案人員管理單位公文處理、職工乘車證、醫療報銷、計劃生育和采購辦公用品等工作，很難有時間靜靜坐下來整理檔案；更有甚者，有些單位存在打字員兼檔案，服務員管理檔案的現象，可見檔案工作的位置何在？領導不重視，怎能引起他人重視呢？檔案人員兼職過多，工作繁忙，沒有時間學習檔案業務；其他人員兼檔案，檔案工作只能應付，檔案的分類劃分根本不去考慮，放入檔案盒中就算完事。客觀上的原因，造成了主觀上的退縮，最后導致檔案人員的流失。新老人員更替頻繁，嚴重影響了檔案的日常工作，每年檔案年度報表，新人填報的五花八門，經過反復指導、核實，才能填對，今年剛學會，明年又換新人，工作在反復中進行。一些多元經營單位檔案工作硬件不到位，資金投入不足，檔案工作相對滯后，單位沒有集中統一的檔案庫房，文書檔案放在辦公室、科技檔案放在技術室、會計檔案放在財務室，檔案沒有集中管理，不是資金緊缺，而是對檔案工作重視不夠，沒有將這項工作納入日常工作中，單位沒有檔案管理人員，檔案工作怎么能上臺階？總之，造成不穩定的因素是多方面的，如何保持穩定的隊伍，我感到應從解決實際問題入，切實提高檔案人員的地位，增強為檔案事業做貢獻的遠大理想。

二、解決基層檔案工作人員不穩定的幾點建議

（一）從檔案人員的切身利益著想，提高檔案人員的地位。

在當今社會，人們都比較注重實效，檔案部門本比較清貧，這就需要檔案人員要有高尚的思想境界。檔案工作者必須熱愛自己的本職工作，要有無私奉獻、甘為人梯的精神。但從客觀上感到，還應從維護檔案人員的切身利益入手，想他們所想，急他們所急，解決長期困擾他們的定員問題，提高他們的工資待遇，改善他們的辦公條件，讓檔案人員感受到單位各級領導對檔案工作的重視，真正讓更多人感受到檔案工作的重要。

（二）繼續加強檔案業務培訓，提高檔案管理人員素質。

加強宣傳教育，增強全社會的檔案意識，進一步強化檔案工作人員檔案意識和自身素質，熱愛本職工作，增強工作的主動性和自覺性。檔案人員必須認真學習實踐科學發展觀，學習檔案專業業務和管理技能，不斷提高檔案人員的綜合素質。首先檔案管理人員要轉變工作作風，工作中不但要繼續發揚默默無聞、無私奉獻的精神，還要敢于創新、樹立主動提供服務的觀念。其次檔案人員要努力學習業務，提高學識水平，完善自身知識結構，不斷完善檔案隊伍的文化結構、專業結構、知識結構和年齡結構，使檔案隊伍年輕化、知識化、專業化，在工作中充滿生機和活力。最后檔案管理人員要由單純的被動管理型轉變成創新能力型，積極開發檔案自身價值，實現檔案資源共享，使檔案資源由靜態管理向動態管理轉變，做好企業檔案的篩選、提煉、匯集，研究如何將信息資源儲備最大限度地轉化為生產力，努力在生產經營中發揮檔案的更大作用，在調卷利用中要處理好保密和利用的關系，努力在用好檔案上下功夫，挖掘企業檔案的潛在價值。

（三）主動參與、搞好服務，體現檔案的工作職能。

主動參與，找準檔案工作位置，發揮檔案的職能，要從自身做起，不要怨天憂人，消極觀望，而要振奮精神，積極參與，在市場經濟大潮中，積極開展有償服務。開發利用是檔案的最終目的，檔案只有利用才能體現其自身的價值，才能把檔案的潛在價值競現出來。在檔案利用中搞好服務，并在服務中開展積極服務、超前服務和跟蹤服務的服務理念和方式，建立起完善的系統的規范的自動化的服務功能和體系，及時地把檔案中存儲的信息轉化為生產力和新的商品投入到市場。

（工作單位：呼和浩特鐵路局局辦檔案史志室、館員）