實(shí)踐教學(xué)法在高校世界貿(mào)易組織法課程的運(yùn)用研究

呂亞芳

摘要：世界貿(mào)易組織法課程具有范圍廣泛、內(nèi)容繁雜、規(guī)則抽象難懂等特點(diǎn)，實(shí)踐教學(xué)法的運(yùn)用有助于提高教學(xué)效果。借助典型案例的討論分析可以使學(xué)生有效理解規(guī)則內(nèi)容，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生解決世界貿(mào)易組織法實(shí)際問(wèn)題的能力；通過(guò)模擬爭(zhēng)端解決機(jī)制審議貿(mào)易爭(zhēng)端，學(xué)生既可以掌握爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職能，又能熟悉世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決程序，同時(shí)也鍛煉了運(yùn)用實(shí)體法解決實(shí)際問(wèn)題的技能。

關(guān)鍵詞：世界貿(mào)易組織法；案例教學(xué)；模擬教學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）10-0078-03

自2001年12月正式加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易需要遵循世界貿(mào)易組織的規(guī)則。了解世界貿(mào)易組織、熟悉世界貿(mào)易組織規(guī)則成為我國(guó)各行各業(yè)參與世界經(jīng)濟(jì)的必修課程。相應(yīng)地，培養(yǎng)能夠掌握并運(yùn)用世界貿(mào)易組織法分析、處理復(fù)雜多變的涉外貿(mào)易關(guān)系的專(zhuān)業(yè)法律人才就成為各高校法學(xué)教育的一個(gè)重要內(nèi)容。

世界貿(mào)易組織法與其他法律課程相比，有其特殊性：一是范圍廣泛、內(nèi)容繁雜。作為管理國(guó)際貿(mào)易的多邊體制，世界貿(mào)易組織及其法律規(guī)則是成員國(guó)政府談判的產(chǎn)物，它是由一系列談判協(xié)議組成的法律文件群。其范圍涉及世界貿(mào)易組織的組織法、貿(mào)易協(xié)議、爭(zhēng)端解決、貿(mào)易政策審議等內(nèi)容。其中僅貿(mào)易協(xié)議部分就包括大約30項(xiàng)協(xié)定和各成員方在特定領(lǐng)域（如降低關(guān)稅及開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)等）做出的單方承諾（即減讓表）共約3萬(wàn)頁(yè)的文件。二是規(guī)則條文晦澀難懂。世界貿(mào)易組織的工作語(yǔ)言是英語(yǔ)、法語(yǔ)和西班牙語(yǔ)，世界貿(mào)易組織的法律文本以這三種語(yǔ)言為正式文本。由于語(yǔ)言文化的差異，翻譯過(guò)來(lái)的條文規(guī)則冗長(zhǎng)拗口，學(xué)生很難理解。三是內(nèi)容具有開(kāi)放性。世界貿(mào)易組織的工作并不局限于既有的特定協(xié)議，成員國(guó)政府通常還可以談判其他新的議題，并達(dá)成協(xié)議。

針對(duì)世界貿(mào)易組織法的特殊性，為提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生的思考與創(chuàng)新能力，鍛煉學(xué)生的法律職業(yè)技能，在世界貿(mào)易組織法的教學(xué)過(guò)程中，除了系統(tǒng)地進(jìn)行理論教學(xué)，還應(yīng)注重實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施。本文將根據(jù)筆者多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索一套適合世界貿(mào)易組織法的多元化實(shí)踐教學(xué)模式。

一、案例教學(xué)法

時(shí)任哈佛大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)克里斯托弗·哥倫姆布斯·朗道爾（Christopher Columbus Langdell）教授是案例教學(xué)法的創(chuàng)立者，他指出案例教學(xué)法就是教導(dǎo)學(xué)生通過(guò)閱讀法官對(duì)于案件的合理判決來(lái)學(xué)習(xí)法律推理。在法學(xué)課程教學(xué)中，案例教學(xué)法要求教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要，選取典型案例，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，引導(dǎo)學(xué)生自主進(jìn)行法律探究。學(xué)生通過(guò)對(duì)案例的討論分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，啟發(fā)思考，最后解決問(wèn)題。這一過(guò)程可以培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)思維能力，鍛煉學(xué)生的法律職業(yè)技能。

世界貿(mào)易組織法是規(guī)范成員政府的貿(mào)易規(guī)則，構(gòu)成世界貿(mào)易組織法的各項(xiàng)協(xié)定條文晦澀抽象，案例教學(xué)法有助于學(xué)生有效掌握課程知識(shí)。同時(shí)，案例教學(xué)法有助于培養(yǎng)學(xué)生解決世界貿(mào)易組織法實(shí)際問(wèn)題的能力。曾經(jīng)在多個(gè)世界貿(mào)易組織案件中擔(dān)任專(zhuān)家小組成員的約瑟夫·懷勒教授表示，日本在“日本—酒精飲料稅收案”中并不是沒(méi)有勝訴的可能，但其律師回應(yīng)不當(dāng)，故最終敗訴。在國(guó)外的一些著名法學(xué)院中，所開(kāi)設(shè)的與世界貿(mào)易組織法相關(guān)的課程也基本上是以如何進(jìn)行相關(guān)律師代理為授課目標(biāo)。因此，案例教學(xué)法是世界貿(mào)易組織法課程首要的實(shí)踐教學(xué)方法。實(shí)施案例教學(xué)，要想取得良好的效果，需要師生的共同努力。

（一）教師的責(zé)任

1.確定實(shí)施案例教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容。世界貿(mào)易組織法所涉規(guī)則條文內(nèi)容龐雜，在本科階段開(kāi)設(shè)世界貿(mào)易組織法課程的課時(shí)又往往有限，對(duì)所有的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行案例教學(xué)是不切實(shí)際的。貨物貿(mào)易協(xié)定是世界貿(mào)易組織法最重要的組成部分，貨物貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)議也最多，可將實(shí)施案例教學(xué)的重點(diǎn)放在貨物貿(mào)易協(xié)定領(lǐng)域。具體方面可包括：國(guó)際貿(mào)易待遇（國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇）、反傾銷(xiāo)協(xié)議、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議等。

2.選取適合的案例。世界貿(mào)易組織成立于1995年，截至2013年世界貿(mào)易組織成員國(guó)達(dá)到159個(gè)，解決的爭(zhēng)端案例已超過(guò)400個(gè)。貿(mào)易糾紛幾乎涉及世界貿(mào)易組織各主要協(xié)定，每一個(gè)案例爭(zhēng)議的事項(xiàng)又往往涉及世界貿(mào)易組織各協(xié)定的多個(gè)條款，爭(zhēng)端解決報(bào)告包括申訴方與應(yīng)訴方的訴求與抗辯、專(zhuān)家組及上訴機(jī)構(gòu)的分析，一份報(bào)告書(shū)動(dòng)輒就幾十頁(yè)乃至上百頁(yè)。如何選擇合適的教學(xué)案例就成為有效開(kāi)展案例教學(xué)的重要前提。首先，針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容，選取有代表性意義的案例，即能夠突出地反映世界貿(mào)易組織的規(guī)則內(nèi)容。例如在講授國(guó)民待遇原則時(shí)，日本酒稅案就是典型。該案的爭(zhēng)端解決報(bào)告書(shū)對(duì)于“同類(lèi)產(chǎn)品”及“直接競(jìng)爭(zhēng)和可替代產(chǎn)品”的認(rèn)定作了詳盡的闡述，被爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在之后的相關(guān)爭(zhēng)議中多次援引。其次，優(yōu)先選取與我國(guó)有關(guān)聯(lián)的爭(zhēng)端案例。我國(guó)自入世以來(lái)以當(dāng)事人身份參與的爭(zhēng)端解決案例已有41件（其中以申訴方參與的案例達(dá)到11件），作為第三方的爭(zhēng)端解決案例達(dá)到98件，關(guān)注這些案例，可以使同學(xué)們加深理解學(xué)習(xí)世界貿(mào)易組織法的重要性，激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

3.做好案例教學(xué)的課前準(zhǔn)備工作。世界貿(mào)易組織解決的每一個(gè)爭(zhēng)端案的材料，都可謂卷帙浩繁，教師應(yīng)當(dāng)將所選取的案例材料進(jìn)行精簡(jiǎn)，做成案情介紹頁(yè)，課前分發(fā)給學(xué)生。再結(jié)合具體教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)難點(diǎn)，設(shè)置幾個(gè)相關(guān)的問(wèn)題，供同學(xué)們思考。

4.組織案例的課堂討論。圍繞預(yù)先設(shè)置的問(wèn)題，教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課堂討論。課堂討論環(huán)節(jié)不僅能加深對(duì)案例的分析理解，學(xué)生之間更能通過(guò)相互觀摩討論中的表現(xiàn)，學(xué)習(xí)思考的角度與辯論的方法，提升其法律思維、法律語(yǔ)言、法律意識(shí)等法律職業(yè)的基本素養(yǎng)。案例的課堂討論要特別注重學(xué)生參與的廣泛性，盡量使每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)發(fā)表自己的看法。這對(duì)于學(xué)生人數(shù)較少的課堂，比較容易實(shí)施。目前，在多數(shù)法學(xué)本科院校，世界貿(mào)易組織法的課程性質(zhì)多設(shè)置為任選或限選課程，選修的同學(xué)如果較多，在課堂實(shí)施案例教學(xué)，就需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組。以小組為單元參與案例討論，發(fā)表小組意見(jiàn)。endprint

（二）學(xué)生的責(zé)任

案例教學(xué)比之傳統(tǒng)的課堂講授側(cè)重關(guān)注的是學(xué)生思考和解決問(wèn)題能力的鍛煉，更加注重學(xué)生的參與性，因此學(xué)生能否積極地思辨、能否充分地參與案例討論，直接決定著案例教學(xué)效果的好壞。課前，對(duì)于教師分發(fā)的課堂討論案例，學(xué)生應(yīng)認(rèn)真閱讀，圍繞預(yù)先設(shè)置的問(wèn)題查閱資料，分析推理，初步形成自己的意見(jiàn)，做好課堂討論的準(zhǔn)備。課堂上，學(xué)生應(yīng)積極地發(fā)表自己的看法，同時(shí)注意聽(tīng)取其他同學(xué)的意見(jiàn)，在辯論中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，啟迪思維。這樣，一方面可以加深對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解，另一方面也鍛煉了法律運(yùn)用的能力。

（三）應(yīng)注意的問(wèn)題

在世界貿(mào)易組織法案例教學(xué)實(shí)施過(guò)程中，有的教師只是結(jié)合授課內(nèi)容，簡(jiǎn)單的列舉相關(guān)案例為學(xué)生作案情與結(jié)論的介紹。這些教師僅僅把案例作為講授知識(shí)的媒介，把增強(qiáng)教學(xué)過(guò)程中的生動(dòng)性和趣味性作為案例教學(xué)的主要目的，這樣的教學(xué)理念并不能實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)的功效，即并未將學(xué)生實(shí)質(zhì)性地由學(xué)習(xí)的客體地位轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w地位。在實(shí)施案例教學(xué)的過(guò)程中，教師要時(shí)刻注意為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一種能夠獨(dú)立探究的情境，而不是提供現(xiàn)成的知識(shí)。教師引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注的不能僅是問(wèn)題的結(jié)論本身，更要注意引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立進(jìn)行法律思維，培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。而教師要在這一過(guò)程中要能指出學(xué)生在討論問(wèn)題和分析推理環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

二、模擬教學(xué)法

世界貿(mào)易組織近20年運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)踐證明，其爭(zhēng)端解決機(jī)制在解決成員之間的貿(mào)易糾紛方面是有效和有力的，它已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域最重要的爭(zhēng)端解決制度。我國(guó)是對(duì)外貿(mào)易大國(guó)，入世12年來(lái)屢遭美國(guó)、日本等國(guó)及歐盟的貿(mào)易申訴，為了在運(yùn)用爭(zhēng)端解決機(jī)制解決貿(mào)易爭(zhēng)端中更好地維護(hù)我國(guó)權(quán)益，急需培養(yǎng)一批熟悉世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決程序的專(zhuān)業(yè)法律人才。

模擬教學(xué)法就是通過(guò)模擬世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制解決貿(mào)易爭(zhēng)端的方式，帶動(dòng)學(xué)生“學(xué)以致用”，將所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用于法律實(shí)踐，在檢驗(yàn)課堂知識(shí)掌握情況的同時(shí)，獲得法律職業(yè)的基本技能。世界貿(mào)易組織法的主要內(nèi)容由組織法、實(shí)體法和程序法三部分構(gòu)成，通過(guò)模擬審議貿(mào)易爭(zhēng)端，學(xué)生既可以掌握爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職能，又能熟悉世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決程序，同時(shí)也鍛煉了運(yùn)用實(shí)體法解決實(shí)際問(wèn)題的技能。此外，世界貿(mào)易組織法課程的特點(diǎn)要求學(xué)生具備良好的民商法、國(guó)際法的基礎(chǔ)，因而多在大三下學(xué)期開(kāi)設(shè)。此時(shí)學(xué)生已經(jīng)具備比較全面的法學(xué)理論知識(shí)，即將邁入社會(huì)，正是培養(yǎng)學(xué)生溝通協(xié)商、起草法律文書(shū)、有效獲取和分析處理信息等法律職業(yè)技能的好時(shí)機(jī)，模擬教學(xué)法則是能很好地完成這一教學(xué)任務(wù)的實(shí)踐教學(xué)方法。

（一）選定模擬教學(xué)的案例

世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)自設(shè)立以來(lái)已審理貿(mào)易糾紛超過(guò)400件，范圍涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際投資法等眾多領(lǐng)域。世界貿(mào)易組織法課時(shí)有限，而一次模擬教學(xué)的開(kāi)展用時(shí)較多，因而不可能對(duì)所有的貿(mào)易爭(zhēng)端審議實(shí)施模擬。世界貿(mào)易組織法模擬教學(xué)的目的在于為我國(guó)運(yùn)用爭(zhēng)端解決機(jī)制解決貿(mào)易糾紛培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)法律人才，因而模擬教學(xué)的內(nèi)容可以定位在我國(guó)經(jīng)常被申訴和調(diào)查的領(lǐng)域，比如傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)，這也是國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中的多發(fā)性案件，同時(shí)也是涉外律師經(jīng)常遭遇的棘手案件。中國(guó)自加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，以當(dāng)事人身份參與爭(zhēng)端解決機(jī)制解決的傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)貿(mào)易糾紛已達(dá)到12件，教師可以選取其中2～3件案例，組織學(xué)生開(kāi)展模擬爭(zhēng)端解決。

（二）組織實(shí)施模擬教學(xué)

1.分配角色。根據(jù)世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的設(shè)置，結(jié)合選定的模擬案例，在學(xué)生中分配角色，包括申訴方、被訴方、專(zhuān)家組成員、上訴機(jī)構(gòu)成員、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)成員。學(xué)生人數(shù)較多的情況下，可以以小組的形式分配模擬角色。

2.程序模擬。按照世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的運(yùn)行要求，進(jìn)行程序演練。世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決的基本程序包括申訴方與被訴方磋商、專(zhuān)家組審理、上訴機(jī)構(gòu)審理、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)通過(guò)專(zhuān)家組或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。學(xué)生按照程序要求，對(duì)指定的模擬案例進(jìn)行審議，最終形成裁決書(shū)。

3.總結(jié)優(yōu)化。富有成效的工作應(yīng)有科學(xué)的總結(jié)，這樣才能使實(shí)踐更多地變成知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)爭(zhēng)端解決模擬結(jié)束之后，教師要針對(duì)學(xué)生在各環(huán)節(jié)上的表現(xiàn)，做出點(diǎn)評(píng)，并對(duì)整個(gè)模擬過(guò)程做全面性的啟示性的總結(jié)。

（三）應(yīng)注意的問(wèn)題

世界貿(mào)易組織法屬于國(guó)際法范疇，國(guó)際法規(guī)則相較于國(guó)內(nèi)法規(guī)則來(lái)說(shuō)其含義的確定性較差，而利益牽涉國(guó)家的立場(chǎng)聲明與態(tài)度闡釋?zhuān)约坝泄茌牂?quán)的司法機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)用都可以作為解釋國(guó)際法規(guī)則的有效依據(jù)，因此針對(duì)世界貿(mào)易組織法的具體規(guī)則就可能出現(xiàn)不同的解讀。在對(duì)世界貿(mào)易組織審議完成的爭(zhēng)端解決進(jìn)行模擬時(shí)，應(yīng)注意不要局限于指定案例中專(zhuān)家組或上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告結(jié)論，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己所學(xué)知識(shí)做出自己的裁決，敢于對(duì)世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的結(jié)論提出質(zhì)疑。

三、結(jié)語(yǔ)

案例教學(xué)法和模擬教學(xué)法的開(kāi)展，能應(yīng)對(duì)世界貿(mào)易組織法內(nèi)容繁雜、規(guī)則條文晦澀難懂等特點(diǎn)，能使學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中快速理解和掌握相關(guān)的理論知識(shí)，收到良好的教學(xué)效果。同時(shí)，案例教學(xué)法和模擬教學(xué)法等實(shí)踐教學(xué)方法的運(yùn)用，有助于學(xué)生將所學(xué)理論知識(shí)融入實(shí)際運(yùn)用，培養(yǎng)其推理分析和獨(dú)立處理涉外貿(mào)易糾紛的職業(yè)技能，以期能適應(yīng)我國(guó)急需世界貿(mào)易組織專(zhuān)業(yè)法律人才的需求。

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