黃昉苨
終于有人來給“形象工程”之風(fēng)踩下剎車了!此前,這股風(fēng)氣就像是跑在一條康莊大道上,一路刷刷地在一個(gè)又一個(gè)城市豎起叫人瞠目結(jié)舌的 “標(biāo)志性建筑”。
8月,媒體報(bào)道,安徽省政府辦公廳下發(fā)《建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的通知》,提出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重建筑設(shè)計(jì)規(guī)律,不搞形象工程,慎用標(biāo)志性建筑。對(duì)因個(gè)人喜好隨意干預(yù)建筑設(shè)計(jì),造成不良影響的,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,省政府將依法依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
就在這則消息出來的前兩天,還有報(bào)道稱,在安徽省一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣里,有條八公里長(zhǎng)的景觀大道,道旁和馬路中間豎著三排唐代宮燈式樣的路燈,每盞路燈“附設(shè)十多個(gè)球形燈泡”,“比北京天安門的路燈還要亮,還要好看”。
“好看”的路燈每月電費(fèi)就要二十萬元。附帶著,因?yàn)殡娋W(wǎng)難以承受巨大的用電量,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村晚上經(jīng)常停電。
而這遠(yuǎn)不是最顯眼的“形象工程”。陜西周至縣建了個(gè)北大門,八根金屬底座的黃色柱子上頂著八個(gè)花籃,被網(wǎng)友比喻“就像八根香煙”;河南伊川縣也有一個(gè)著名的北大門,是一座巨大的紅色U形鋼架結(jié)構(gòu)拱門,網(wǎng)友贈(zèng)其“紅腰帶”的“美名”;江西贛州幾年前曾建了一處“和諧鐘塔”,一舉取代了英國(guó)大本鐘“世界上最大的機(jī)械鐘塔”的地位;遼寧撫順建過一圈名為“生命之環(huán)”的大樓,花了大約兩億元在沈撫新城的空中畫了一個(gè)華麗的鋼結(jié)構(gòu)圓圈……
如果僅有幾個(gè)“標(biāo)志性建筑” 被人嘲諷還算正常,但類似的建筑像雨后春筍一樣出現(xiàn)在不同的地方,就是個(gè)問題了。為什么那些或難看、或全無意義的建筑,能從設(shè)計(jì)師的筆下一路暢順無阻地成為城市地標(biāo)呢?
任誰都看得出來,像上了高速公路一樣直直向前沖的“標(biāo)志性工程”野馬,不是規(guī)劃院里的設(shè)計(jì)師能掌舵的。早在濟(jì)南市草率地拆了老火車站又斥巨資重建之時(shí),著名主持人孟非就說過:“中國(guó)當(dāng)下某些城市的面貌,幾乎是在一群無知官員的帶領(lǐng)下,正朝著一副沒文化的暴發(fā)戶的模樣狂奔而去。”
更激烈的批評(píng)來自廣州著名城市規(guī)劃師袁奇峰。據(jù)他說,廣州市城市規(guī)劃委員會(huì)原有常設(shè)會(huì)員會(huì)議,從香港學(xué)來的構(gòu)架,不幸學(xué)得太像,好多政府想推的項(xiàng)目,到專業(yè)人士那兒根本通不過。之后呢?這一委員會(huì)愣是讓國(guó)土、住建、規(guī)劃部門通通參與進(jìn)來,市長(zhǎng)親自擔(dān)任主持人。
如此折騰,效果可想而知:領(lǐng)導(dǎo)的心有多大,形象工程就能跑多遠(yuǎn)。原本關(guān)乎百姓公共利益、需要經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練才能涉足的領(lǐng)域,卻淪為一些人實(shí)現(xiàn)個(gè)人心愿的舞臺(tái)。因?yàn)榘攵欢藙?shì)難看而不自知。
誰能拉動(dòng)韁繩,讓這匹在大直路上跑得正歡的“野馬”慢下來,好好走?
為了讓“和諧鐘塔”秒殺大本鐘的“世界第一”紀(jì)錄,當(dāng)年人均GDP不足全國(guó)一半的贛州市,投入了四億五千萬元巨資;而撫順“生命之環(huán)”建造的要求也是明明白白寫在當(dāng)年的報(bào)道里:要超過沈陽(yáng)的地標(biāo)。
就這么你追我趕的,以“億”為單位的建設(shè)費(fèi)嘩嘩地流出去了。想起這樣的建筑往往是頂著“民生工程”的名義被建設(shè)起來的,豈不荒謬?
是時(shí)候該有合理的措施,讓領(lǐng)導(dǎo)干部遠(yuǎn)離對(duì)建筑設(shè)計(jì)的干涉了。
鉚足了勁兒要比倫敦大本鐘高上那么一截的贛州“和諧鐘塔”,當(dāng)初號(hào)稱“經(jīng)過多次嚴(yán)密論證和研究”,要“百年經(jīng)典、千年傳世”,運(yùn)營(yíng)后的實(shí)際年收入只有三十萬元人民幣,不到預(yù)期的五十分之一。今年5月,圍繞“和諧鐘塔”建造的主題公園還沒完工,就被喊停了。
喊停的原因還不是為了錢。出資的贛州高速公路有限責(zé)任公司一位負(fù)責(zé)人告訴媒體,“原來贛州市委市政府打算把那塊作為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,……換屆以后,領(lǐng)導(dǎo)的思路可能會(huì)有所調(diào)整,那個(gè)地方就沒有開發(fā)”。
不好意思,換屆了,“世界最大”的帽子,還得還給大本鐘。
若還不對(duì)此踩下剎車,誰說得清還會(huì)有多少財(cái)政收入被投入類似莫名其妙的無底洞中?若類似的舉動(dòng)得不到追責(zé),則人民辛苦勞動(dòng)所換來的,難免是一個(gè)充滿著荒唐建筑的家鄉(xiāng)。重拆重建吧,給公共財(cái)政造成負(fù)擔(dān)不說,若是“專業(yè)人士為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)畫圖工具”的狀況不改,恐怕還會(huì)建起更多令人聞之色變的“地標(biāo)建筑”。
【原載2014年8月13日《中國(guó)青年報(bào)·事件
觀》】
插圖/距離/盧 軍