更新舊理念推廣新技術(shù)

文｜本刊記者 汪莉莉

“21世紀(jì)的社會(huì)，一切都是項(xiàng)目，一切也必將成為項(xiàng)目”。針對(duì)建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目管理理念具有特定的含義。通常是以成本管理為重心，以合同和進(jìn)度、質(zhì)量達(dá)成為目標(biāo)，綜合應(yīng)用各種管理方法和手段，構(gòu)建一個(gè)全方位多維度的規(guī)范、動(dòng)態(tài)、高效管理體系。

項(xiàng)目就是在人、財(cái)、物等一定資源約束條件下完成既定目標(biāo)的一次性活動(dòng)。“21世紀(jì)的社會(huì)，一切都是項(xiàng)目，一切也必將成為項(xiàng)目”，這是美國(guó)項(xiàng)目管理認(rèn)證委員會(huì)主席Paul Grace的斷言。的確，項(xiàng)目的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，在建筑施工企業(yè)同樣如此，廣義上講，許多工作可以納入項(xiàng)目管理的范疇。

綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)就是通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，結(jié)合項(xiàng)目管理理論和管理方法輔助項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理。在利用綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)管理工程項(xiàng)目的實(shí)踐中，緊緊圍繞如何實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)、工程總進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量、安全目標(biāo)來(lái)展開(kāi)，通常是以成本管理為重心，以合同和進(jìn)度、質(zhì)量達(dá)成為目標(biāo)，綜合應(yīng)用各種管理方法和手段，構(gòu)建一個(gè)全方位多維度的規(guī)范、動(dòng)態(tài)、高效管理體系。

以投標(biāo)管理為例，主要是針對(duì)項(xiàng)目前期運(yùn)作的管理，建筑施工企業(yè)按照業(yè)主招標(biāo)要求提出報(bào)價(jià)和相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)等，以爭(zhēng)取獲得承包工程的工作。整個(gè)管理過(guò)程包括發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目并跟蹤、制定投標(biāo)計(jì)劃、投標(biāo)實(shí)施、到最后中標(biāo)（或未中標(biāo)）的整個(gè)階段。投標(biāo)經(jīng)營(yíng)工作的好壞，將直接影響企業(yè)的中標(biāo)項(xiàng)目和最終產(chǎn)值。

投標(biāo)管理系統(tǒng)一般包括兩個(gè)核心業(yè)務(wù)：市場(chǎng)管理和投標(biāo)報(bào)價(jià)。市場(chǎng)管理是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤運(yùn)作，收集將要招標(biāo)的項(xiàng)目信息，為投標(biāo)報(bào)價(jià)確定目標(biāo)，并在投標(biāo)結(jié)束后總結(jié)投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，以便將來(lái)更好地跟蹤項(xiàng)目。投標(biāo)報(bào)價(jià)是對(duì)確定的項(xiàng)目，按照招標(biāo)文件的要求制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)標(biāo)書(shū)。具體的內(nèi)容一般包括投標(biāo)立項(xiàng)、資格預(yù)審文件評(píng)審、投標(biāo)書(shū)評(píng)審、開(kāi)標(biāo)記錄、中標(biāo)項(xiàng)目信息等。投標(biāo)管理系統(tǒng)的內(nèi)容一般需要和客戶(hù)關(guān)系管理、合約管理等系統(tǒng)共享信息和流轉(zhuǎn)。

對(duì)于建筑施工企業(yè)，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，僅憑自身力量無(wú)法完成一個(gè)全建筑產(chǎn)品的交付，還需要運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尋找勞務(wù)隊(duì)伍、物資供應(yīng)商等下游廠商，這就涉及到相應(yīng)的招標(biāo)管理工作。作為招標(biāo)方，建筑施工企業(yè)一般通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的認(rèn)定供應(yīng)商、分包商發(fā)出招標(biāo)采購(gòu)的信息，說(shuō)明所需采購(gòu)的標(biāo)的物（物資、設(shè)備或者分包服務(wù)）的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，時(shí)間要求等，通過(guò)一定規(guī)則的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，最終選定中標(biāo)者并與其簽訂合同。

此外，施工項(xiàng)目成本管理對(duì)于項(xiàng)目管理有著舉足輕重的作用。成本管理是指項(xiàng)目部在保證工程質(zhì)量、工期等方面滿(mǎn)足公司要求的前提下，在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，按一定的管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行事前成本預(yù)測(cè)計(jì)劃，實(shí)施過(guò)程管理和監(jiān)督，并及時(shí)采用有效措施消除不正常的消耗，糾正各種偏差，使各種費(fèi)用的實(shí)際支出控制在預(yù)定的目標(biāo)范圍內(nèi)，達(dá)到預(yù)期的效果。

作為建筑施工企業(yè)的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，成本管理系統(tǒng)由于其自身的復(fù)雜性，當(dāng)前國(guó)內(nèi)大部分施工企業(yè)對(duì)該系統(tǒng)的應(yīng)用情況都不是特別理想，應(yīng)用模式與深度也存在較大差異。許多企業(yè)依然對(duì)成本進(jìn)行臺(tái)賬式和報(bào)表式的管理，但大家對(duì)成本精細(xì)管控的需求和意愿也越來(lái)越高。有些企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)成本的兩算或三算對(duì)比，但多數(shù)只能管理到總體目標(biāo)成本和實(shí)際成本的階段性歸集。部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了成本管理和物資管理、分包管理、設(shè)備管理等的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)際成本的動(dòng)態(tài)歸集。極少數(shù)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)和其他系統(tǒng)的集成，實(shí)現(xiàn)了成本管理和財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等的數(shù)據(jù)交互，使成本信息更加準(zhǔn)確。但國(guó)內(nèi)大部分施工企業(yè)依然沒(méi)有形成自己的企業(yè)定額，因此對(duì)于目標(biāo)成本的制定往往缺少依據(jù)，并且無(wú)法支撐精細(xì)化考核。

針對(duì)建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目管理理念具有特定的含義。首先是事先計(jì)劃，主要是通過(guò)計(jì)劃管理系統(tǒng)來(lái)體現(xiàn)的，計(jì)劃管理主要包括人力資源需求計(jì)劃、設(shè)備需求計(jì)劃、物料需求計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、成本計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃等。計(jì)劃是下一步控制和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，將計(jì)劃、控制、評(píng)價(jià)完全集成到整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程。不同的項(xiàng)目其計(jì)劃編制的內(nèi)容、計(jì)劃的目標(biāo)體系是不同的，計(jì)劃一旦制定，將上下溝通，保存起來(lái)，將來(lái)作為事中控制、事后評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。

其次是事中控制，即在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目方案實(shí)施預(yù)控、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施嚴(yán)控、項(xiàng)目過(guò)程實(shí)施監(jiān)控。通過(guò)實(shí)時(shí)對(duì)比分析實(shí)際值與計(jì)劃值的偏差，加強(qiáng)過(guò)程化管理，以便調(diào)整和有效配置人、材、物等資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、避免浪費(fèi)、提高效益。

最后是事后評(píng)價(jià)，對(duì)設(shè)置安全、質(zhì)量、成本、進(jìn)度、資源利用等方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施事后評(píng)價(jià)。主要是指在項(xiàng)目結(jié)束后，依據(jù)原先的計(jì)劃數(shù)據(jù)、依據(jù)實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合、全面的考核與評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的結(jié)果，將直接與項(xiàng)目人員的收入分配掛鉤。

物資成本一般占據(jù)工程項(xiàng)目總成本的比重非常大，加強(qiáng)項(xiàng)目的物資管理，對(duì)于降低工程成本能起到積極的作用，物資管理的成敗直接關(guān)系項(xiàng)目成本管理的成功與否。

物資管理主要是消耗材料和周轉(zhuǎn)材料的管理，物資管理不僅僅是現(xiàn)場(chǎng)出入庫(kù)的單據(jù)匯總管理，物資管理的核心是全業(yè)務(wù)線的過(guò)程管理。物資管理系統(tǒng)一般需要對(duì)物資編碼、需求計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同、入庫(kù)、出庫(kù)、退庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)、結(jié)算、支付等信息進(jìn)行管理，最好能夠提供限額控制管理，可以根據(jù)行業(yè)屬性支持甲供物資、自采物資、勞務(wù)隊(duì)代購(gòu)物資等不同類(lèi)型物資的差異化流程管控。

目前，一些企業(yè)通過(guò)獨(dú)立的物資系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了物資在項(xiàng)目的進(jìn)銷(xiāo)存的管理，并且部分實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃管理。部分企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用了一體化物資系統(tǒng)，他們可以基于綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的物資管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)公司、項(xiàng)目、供應(yīng)商數(shù)據(jù)的互動(dòng)。在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源總庫(kù)、供應(yīng)商庫(kù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理、供應(yīng)商管理、合同管理、價(jià)格信息管理、報(bào)表管理等功能。少數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)物資的集中采購(gòu)管理，可以實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間，尤其是公司與項(xiàng)目之間的采購(gòu)協(xié)同，但集中采購(gòu)的物資基本局限于少數(shù)大宗主材。極少數(shù)施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)了電子采購(gòu)的應(yīng)用，可以在網(wǎng)上進(jìn)行招投標(biāo)。真正實(shí)現(xiàn)電子采購(gòu)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)集成的企業(yè)目前幾乎沒(méi)有，但一些企業(yè)已經(jīng)做出了實(shí)施計(jì)劃。

安全管理也是施工項(xiàng)目管理過(guò)程中一個(gè)重要的管理對(duì)象，貫穿了項(xiàng)目過(guò)程中所有的日常工作。系統(tǒng)以O(shè)HSAS18001職業(yè)健康安全管理和國(guó)家行業(yè)的安全規(guī)范為基礎(chǔ)，建立一套知識(shí)體系作為日常管理中的依據(jù)。系統(tǒng)幫助企業(yè)規(guī)范安全管理過(guò)程，使安全文檔能夠及時(shí)科學(xué)的被整理、歸檔，并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工程人員隨時(shí)查詢(xún)，從而更有效地監(jiān)控工程安全。系統(tǒng)同時(shí)有效幫助企業(yè)積累安全管理知識(shí)，促使企業(yè)工程安全工作質(zhì)量能夠穩(wěn)步提高，進(jìn)而形成企業(yè)工程安全管理方面獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

安全管理系統(tǒng)通過(guò)工程安全文件、安全目標(biāo)的有效設(shè)置及追蹤管理、危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的技術(shù)交底以及全面、詳細(xì)記錄分部分項(xiàng)出現(xiàn)的安全事件、事故，全面幫助工程師有效管理工程安全，科學(xué)而快速地整理項(xiàng)目安全文檔。在積累企業(yè)各類(lèi)型工程分部分項(xiàng)安全管理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，使企業(yè)安全管理工作形成有企業(yè)自身特點(diǎn)的管理策略。

項(xiàng)目管理同質(zhì)量管理一樣，由于行業(yè)和地方均有相應(yīng)的強(qiáng)制性安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，目前大部分施工企業(yè)在系統(tǒng)中完成的都是事務(wù)性的內(nèi)容，并且基本圍繞企業(yè)貫標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中大部分應(yīng)用安全管理的企業(yè)側(cè)重于內(nèi)部檢查的管理。