實(shí)施“光網(wǎng)城市”、“無線城市”戰(zhàn)略

文｜本刊記者 陳桂龍

2013年，寧波市以提升信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平和承載能力為核心，堅(jiān)持“基礎(chǔ)先行、適度超前”的原則，大力實(shí)施光網(wǎng)城市和無線城市等重大項(xiàng)目建設(shè)，著力構(gòu)建寬帶、泛在的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和開放、融合的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，取得了較好的成效。

“寬帶中國”升級(jí)為國家戰(zhàn)略，正助推寧波“光網(wǎng)城市”和“無線城市”建設(shè)提速。“寧波市充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和運(yùn)營商主力軍作用，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用更加明顯。”寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“光網(wǎng)城市”三年行動(dòng)計(jì)劃提前一年完成

2013年，寧波市繼續(xù)按照《寧波市“光網(wǎng)城市”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2012——2014）》的思路和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，深入推進(jìn)有線寬帶網(wǎng)絡(luò)的共建共享，提升用戶光纖網(wǎng)絡(luò)接入能力。這些內(nèi)容主要體現(xiàn)在：一是加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)共建共享。全面貫徹國家光纖到戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等部門，進(jìn)一步完善了建設(shè)部門新開工建設(shè)項(xiàng)目的前期會(huì)審環(huán)節(jié)，建立了各縣（市）區(qū)經(jīng)信部門參加當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的擴(kuò)初會(huì)審會(huì)議制度，對(duì)全市新建住宅小區(qū)及住宅建筑內(nèi)的通信設(shè)計(jì)都嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，按光纖到戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行覆蓋。二是提升寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力。結(jié)合《寬帶中國2013專項(xiàng)行動(dòng)》工作任務(wù)，逐步推動(dòng)光纖到戶改造項(xiàng)目，通過小區(qū)綜合管線統(tǒng)一建設(shè)、政府適當(dāng)補(bǔ)助的方式，全面推進(jìn)城區(qū)家庭帶寬提升、樓宇寬帶拓展、鄉(xiāng)村寬帶擴(kuò)面等，從而基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)有線網(wǎng)絡(luò)的光網(wǎng)化和寬帶化。

截至2013年底，寧波市已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)《寧波市“光網(wǎng)城市”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2012—2014）》的建設(shè)目標(biāo)，寧波市互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬達(dá)2000G，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)250 萬戶；光網(wǎng)覆蓋家庭用戶達(dá)331萬戶，最低家庭接入能力達(dá)30M，最高達(dá)100M；農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)接入水平平均達(dá)4M，基本實(shí)現(xiàn)行政村村村通光纖的目標(biāo)。

“無線城市”建設(shè)全面推進(jìn)

寧波經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，寧波市按照“政府主導(dǎo)，搭建平臺(tái)，整合資源，服務(wù)社會(huì)”的思路，從免費(fèi)WIFI 上網(wǎng)工程、移動(dòng)4G 網(wǎng)絡(luò)和無線應(yīng)用等方面全面推進(jìn)“無線城市”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)移動(dòng)無線網(wǎng)絡(luò)寬帶化和泛載化。

一是擴(kuò)大了城市地區(qū)WIFI 無線接入網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。寧波市在運(yùn)營商CMCC、CHINANET等 收 費(fèi)WIFI網(wǎng) 絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，于2012年推出了公共場所iNingbo免費(fèi)WIFI上網(wǎng)工程，并在總結(jié)海曙區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政企合作，統(tǒng)一接入、共建共享，專業(yè)分工、持續(xù)運(yùn)維”的總體建設(shè)思路，發(fā)揮兩級(jí)政府的積極性，通過政策引導(dǎo)、合作共建的方式，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)。引入專業(yè)的從事無線網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供商，建設(shè)統(tǒng)一接入平臺(tái)，并選擇運(yùn)營商作為WIFI熱點(diǎn)承建單位，以模式創(chuàng)新突破市場動(dòng)力不足的瓶頸，實(shí)現(xiàn)多個(gè)運(yùn)營商無線網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。鼓勵(lì)信息服務(wù)提供商依托統(tǒng)一接入平臺(tái)開展內(nèi)容增值服務(wù)，逐步形成以增值服務(wù)養(yǎng)免費(fèi)寬帶服務(wù)的發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)無線上網(wǎng)工程的可持續(xù)發(fā)展。市六區(qū)全面啟動(dòng)市民免費(fèi)上網(wǎng)項(xiàng)目，免費(fèi)上網(wǎng)的公共場所從行政服務(wù)中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、圖書館等場所，逐步擴(kuò)大到公交車站和公交車內(nèi)。截至2013年底，全市已累計(jì)建設(shè)WIFI 熱點(diǎn)數(shù)7400 個(gè)，AP數(shù)5.9萬個(gè)。其中，全市免費(fèi)WIFI 熱點(diǎn)“iNingbo”數(shù)220個(gè)，免費(fèi)AP數(shù)1000個(gè)。

二是加快推進(jìn)了4G 試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用。寧波市以國家4G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)城市為契機(jī)，大力推動(dòng)通信運(yùn)營商4G 基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截至2013 年底，寧波4G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)海曙、江東、江北、鄞州、鎮(zhèn)海和北侖城區(qū)，16個(gè)百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，杭甬高鐵和輕軌等重要區(qū)域的連續(xù)覆蓋，建成站點(diǎn)3000多個(gè)，覆蓋面積超過200 平方公里，完成了大規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)的建設(shè)。并在529、802、357三條線路的公交車上先后開通了4G網(wǎng)絡(luò)，供乘客免費(fèi)體驗(yàn)。