【摘 要】分析廣西高職院校與本科院校聯合舉辦高職本科教育的重要意義,提出聯合舉辦高職本科教育的模式,闡述聯合辦學的實施與管理以及保障機制。
【關鍵詞】廣西 高職院校 本科院校 聯合舉辦 高職本科專業
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2014)07C-0078-03
“十二五”時期是廣西科學發展、和諧發展、跨越發展,加快“富民強桂”的關鍵時期,也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,社會對高端技能型人才的需求規模不斷擴大、需求層次不斷提升,迫切要求舉辦本科層次的高職教育。高職本科教育作為一種培養高端技能型人才的新型辦學模式,近年來成為多個省區直轄市探索和實踐的熱點,其發展的路徑主要有本科院校獨立辦高職本科、高職院校獨立辦高職本科、高職和本科院校聯辦高職本科三種模式,其中,高職院校與本科院校聯合舉辦高職本科教育是較為直接的方式。在新的形勢下,廣西高等院校需更新教育理念,探索多元開放的辦學之路,以適應社會人才需求變化,實現自身可持續發展。
廣西高職院校與本科院校聯合舉辦高職本科教育,是指高職與本科院校合作培養本科層次的高端技能型人才。由合作的院校按本科應用型人才培養標準,共同制訂本科專業人才培養方案,設置理實結合的課程體系,采用靈活多樣的教學方式,培養具有一定專業理論,又具有較高實踐技能的綜合素質全面發展的本科層次應用型人才。
一、聯合舉辦的重要意義
高職院校與本科院校聯合舉辦高職本科教育,旨在發揮資源共享、優勢互補,創新高職本科人才培養模式,培養高端技能型人才,服務區域經濟發展和產業發展。其重要意義主要表現在以下三個方面:
(一)有利于培養契合區域經濟發展需要的高端技能人才。北部灣和廣西經濟的快速發展和產業轉型升級,使社會對生產過程各個環節中人才的工作能力和適應性提出了更高要求,需要大批高端技能型人才作為強大的支撐力。作為培養應用型人才的廣西高等職業教育發展迅速,服務地方經濟社會的能力日益增強,但還不能適應廣西經濟社會快速發展以及產業升級對技能型人才的需求。與本科院校合作開辦本科層次教育,能培養綜合素質較高的應用型人才,更好地服務區域經濟發展的需要。
(二)有利于高職院校和本科院校自身的可持續發展。根據《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》的要求,未來幾年直至2020年,全國高等教育堅持穩定規模、優化結構、強化特色、注重創新,走以質量提升為核心的內涵式發展道路。廣西高等教育經過多年的發展,目前正是由以規模擴張為主的外延式發展轉向以全面提高質量的內涵式發展轉變的時期。高職院校與本科院校聯合舉辦高職本科專業是廣西高等教育探索辦學形式多樣化的具體體現。而且,本科教育分為學術型和應用型兩種類型,但廣西普通本科教育以學術型為主,單一的普通本科類型培養的人才不能適應教育多樣化發展和廣西社會經濟發展人才需求多樣化的需求。從聯合國教科文組織修訂的《國際教育標準分類》(ISCED)以及先進國家的高等教育實踐經驗來看,高職教育也應該包括專科、本科、碩士等多個層次。而廣西高職院校目前只有專科層次的教育。因此,高職院校和本科院校聯合舉辦本科專業,有利于高職院校和本科院校內涵式發展和可持續發展。也有利于優化廣西專業布局結構、促進高等教育辦學形式多樣化、多規格、多層次,提升高等教育質量。
(三)有利于高職和本科院校優勢互補。高職教育和普通本科教育作為我國高等教育體系中的重要組成部分,兩者在人才培養、專業設置、課程體系、教學模式、師資力量等方面有著各自的特點與優勢。通過聯合舉辦高職本科教育,可以實現教育資源共享、辦學優勢互補。
人才培養方面,高職院校主要培養面向生產、服務和管理第一線的高技術應用型人才。普通本科院校培養具有“厚基礎、寬專業、強能力、高素質”特征的有較高文化素養和創新精神人才。
專業設置方面,高職院校主要根據行業的發展趨勢、市場需求、崗位設置等設置專業,具有明顯的職業性。普通本科院校的學科教育,主要按學問的性質和知識門類(或領域)來設置。
課程體系方面,高職院校課程體系的構建以校企合作為原則,在對企業典型崗位(群)的工作任務進行分析的基礎上,歸納專業學習領域,其課程注重實用性。本科院校的課程體系考慮學科的完整性,以“寬口徑、厚基礎”為標準,注重學生的可持續發展能力的培養。
教學模式方面,高職教育強調應用性,重視綜合實踐能力的培養。“教、學、做”一體化、項目化、理實一體化等是常用的教學模式。本科院校教學模式以知識傳授、發展思維能力、人格導向型為主。
師資力量方面,高職院校教師具有豐富的企業實踐經驗和較高的教學水平。本科院校教師學歷高、理論基礎扎實、科研能力強。
二、聯合舉辦高職本科教育的模式探索
(一)聯合辦學模式。面向普通高考生、高職生和中專生三種不同的招生對象,高職院校與本科院校聯合舉辦本科專業,可采取以下幾種人才培養模式:一是4年制高職本科,即招收普通高考生或中專生,學生在高職院校就讀4年的方式;二是“2+2”高職本科,即招收普通高考生或中職生,學生在高職院校就讀2年、在本科院校就讀2年的方式;三是“3+1”高職本科,即招收普通高考生或中專生,學生在高職院校就讀3年、在本科院校就讀1年的方式;四是“1+3”高職本科,即招收普通高考生或中專生,學生在高職院校就讀1年、在本科院校就讀3年的方式;五是2年制高職本科,即招收高職生,學生在本科院校就讀2年的方式。
(二)聯合辦學的主體選擇。聯合辦學的主體選擇,可優先考慮行業背景厚重、辦學特色鮮明的廣西高職院校及具有對應學科的本科院校作為聯合舉辦高職本科專業的辦學主體。或者先在全區國家(骨干)示范性、自治區示范性高職院校舉辦高職本科專業試點班。
聯合辦學的高職院校應具備下列條件:具有“雙師型”的教師隊伍,能滿足專業理論教學與實踐教學;有符合高職本科專業特點的人才培養方案;滿足專業教學的校內外實踐教學場地和設施;有效的產教結合機制等。
聯合辦學的本科院校應具有下列條件:有擬辦高職本科專業的學科優勢,在教學隊伍、行業影響力、國內國際影響力方面有優勢。
原則上,1所廣西高職院校對應1所廣西本科院校聯合舉辦高職本科專業。申報高職本科專業的試點工作應由高職院校牽頭,由本科院校協調合作。
(三)高職本科專業的開發與設置。廣西高職院校與本科院校聯合舉辦高職本科教育,其專業設置和建設必須能很好地滿足廣西及區域經濟發展的需求,使高職本科教育培養的高素質技能型專門人才成為推動廣西與區域經濟發展和結構優化的強大支撐力量。
具體而言,高職本科專業設置要遵循以下幾個原則:一是要了解國家及廣西經濟發展戰略和政策,其專業設置要對國家及廣西的經濟體制和產業政策的調整、變化作出積極響應。二是要了解廣西產業調整政策,特別要關注廣西北部灣經濟區九大重點產業以及新興產業對緊缺人才的需求方向。三是要了解行業、產業對人才需求的標準。高職本科專業要根據經濟發展和行業、產業調整對人才需求變化的要求,及時調整培養目標、更新課程內容,使專業和課程的設置保持發展性。四是要體現超前性、標準化。專業設置是一個系統工程,要在學校總體發展規劃指導下進行,要與學校辦學定位和發展目標相一致,與區域經濟社會發展方向相一致,體現超前性。在專業劃分時要符合教育部《普通高等學校本科專業設置管理規定》的專業分類的有關標準,名稱要規范,內涵要明確,課程結構要合理,體現標準化。
(四)高職本科專業課程體系的構建與實施。舉辦高職本科專業,要根據高職院校的辦學特色和實際情況,結合區域經濟建設對人才的需求確定專業人才培養目標;根據高職本科的人才培養目標定位,構建基于工作任務的專業課程體系;必須重視實踐性教學,充分利用高職院校現有的校企合作資源和實驗實訓教學平臺,以工作過程為主線,以職業能力為基礎,開發專業核心課程;明確專業核心技能,采用行動導向、任務驅動等的教學做一體化教學方法實施教學;注重過程性考核,構建符合高職本科教育特點的課程評價體系;全面推進素質教育,培養學生良好的職業道德和創新精神,培養學生終身學習的能力。
三、聯合辦學的實施與管理
高職院校與本科院校聯合舉辦高職本科專業,應以“政策引導、共同管理、分工實施”為原則。具體辦學實施與管理建議如下:
第一,招生對象。具有廣西籍的普通高考生、高職生、中職生。
第二,招生工作。面向普通高中生的招生工作建議由聯合辦學的本科院校在本二批次招生。面向高職生、中職生的招生工作建議由高職院校與本科院校組織單獨招生考試。
第三,招生規模。原則上,當年的高職本科專業的招生數量不應超過同期該高職院校相同專業的招生數量。應根據廣西社會經濟發展、技術進步、產業發展等的客觀需要,依據適度發展的原則,科學合理確定招生規模。
第四,學制年限。招生對象不同,學制也有所不同。面向普通高考生或中專生的學制為4年(包括4年制高職本科、“2+2”高職本科、“3+1”高職本科、“1+3”高職本科)、面向高職生的學制為2年(包括2年制高職本科)。
第五,收費標準。學生學費、住宿費的收費標準按照廣西教育廳、廣西物價局有關文件執行。在享受國家助學貸款、獎學金、助學貸款、學生生活補貼等方面,高職本科學生與其他類型的高職高專學生應執行同樣的政策,一視同仁。
第六,專業人才培養方案的確定。由聯合辦學的高職院校與本科院校共同制訂高職本科專業人才培養方案。該方案應明顯區別于三年制高職和普通高校本科相關專業。其主要內容應包括:一是專業培養目標定位。應經過專業人才需求調研和論證,開展專業分析工作,準確定位高職本科專業知識、能力、素質等,體現高職本科應用型人才培養要求,能滿足預期就業崗位(群)的要求。二是職業面向及崗位能力培養要求。主要就業崗位明確,在對典型工作過程及工作任務分析分解基礎上,按照高職本科應用型人才培養要求,明確就業崗位的具體能力要求及職業資格證書要求。三是課程體系及教學內容。按照高職本科應用型人才要求構建課程體系,基礎課適應學生可持續發展的要求,注重基礎知識和基本技能的培養;專業課突出實踐技能的培養,以工學結合為切入點;課程內容與國家職業資格標準銜接,以工作任務組織教學內容;在模擬或真實的工作情景中實施教學,注重學生職業道德和職業素養的培養。四是教學進程及教學安排。按照高職本科應用型人才培養要求,充分利用高職與本科院校的資源,合理設計各學期起止時間、教學安排。
第七,日常教學及學生管理。學生在高職院校學習期間,由高職院校進行日常教學及學生管理。在本科院校學習期間則由本科院校進行管理。
第八,學籍與畢業生證書管理。學生學籍管理執行高等學校學籍管理辦法,由本科院校對學生學籍進行管理。按國家招生管理規定錄取并取得本科院校正式學籍的高職本科學生,在允許的修業期限內獲得規定的學分,完成教學計劃規定的理論和實踐教學環節,達到高職本科畢業條件者,準予畢業并頒發本科院校高職本科畢業證書,畢業證編號采用高職編號,并注明“高職”字樣。對符合學位授予條件的畢業生,授予本科院校學士學位并頒發學位證書。
四、聯合辦學的保障機制
提高人才培養質量是高職院校與本科院校聯合舉辦高職本科的首要目標,而構建完善的保障機制是合作持續發展的有力保證。構建完善的合作保障機制,政府、高職院校、本科院校各方都有責任。在宏觀方面,對校校合作辦學,國家需有政策引導和強有力的法律制約;在微觀運作方面,應是有章可循、有據可依,校校雙方應該責權利明晰,管理有序。如應簽訂校校合作協議,建立和實施《校校合作管理辦法》《校校信息交流反饋制度》等制度和辦法。通過建立有效的保障機制,防止責權不清和短期行為,有利于在校校辦學運行過程中規范雙方行為,形成契約機制,保障校校合作辦學長期穩定開展。
【參考文獻】
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[2]劉曉.加快發展本科高等職業教育[J].職業與教育,2011(28)
【作者簡介】鄧海濤(1975- ),女,廣西人,廣西國際商務職業技術學院國際貿易系副主任,講師。
(責編 黎 原)