布熱津斯基眼中的烏克

蘭張強

摘要：在布熱津斯基眼中，烏克蘭是歐洲大棋盤上的地緣政治支軸，擁有重要的地緣戰(zhàn)略位置；烏克蘭應該采取“芬蘭模式”以應對“選邊困局”，為爭取獨立創(chuàng)造條件；烏克蘭能否保持獨立還在于美國及其盟友能否同俄羅斯達成諒解，同時是否能對俄羅斯施加更大的外部壓力。

關鍵詞：布熱津斯基；地緣政治；烏克蘭

烏克蘭對歐洲究竟有多重要？緣何烏克蘭的“選邊站位”會掀起巨大波瀾？“烏克蘭危機”有沒有“破題之解”？未來的烏克蘭將“走向何方”？我們不妨透過茲比格紐·布熱津斯基（Zbigniew Brzezinski）的“眼睛”來觀察一下這個動蕩不已的國度。之所以選擇布熱津斯基，是因為布熱津斯基先后在政府、學術界，最終在戰(zhàn)略與國際問題研究中心任職，他花費了其畢生精力思考東歐的地緣政治問題?；蛟S在認識烏克蘭的問題上，很少有人能夠成為比布熱津斯基更合適的人選了。從《大棋局》的出版到今天的“烏克蘭危機”，布熱津斯基用其獨到的見地先后向世人展示了烏克蘭在地緣政治中的重要性，烏克蘭如何走向歐洲，烏克蘭如何解決“選邊”困局和烏克蘭如何保持獨立地位等重要問題。

一、歐亞大棋盤上的地緣政治支軸

關于烏克蘭的重要性的問題，從烏克蘭所處的地理位置上可見一斑。烏克蘭位于歐洲東部，其東部和東北部與俄羅斯相鄰；北面與白俄羅斯相接；西面與波蘭和斯洛伐克為鄰；西南同匈牙利、羅馬尼亞和摩爾多瓦接壤；南面是黑海和亞速海。烏克蘭連接著俄羅斯和歐洲，控制著黑海出海口，地緣戰(zhàn)略位置極其重要。布熱津斯基在其力作《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》中多次提到烏克蘭，并認為烏克蘭、阿塞拜疆、朝鮮、土耳其和伊朗是起著十分重要的地緣政治支軸國家的作用。布熱津斯基在書中具體闡述了烏克蘭的重要地位：“烏克蘭是歐亞棋盤上一個新的重要地帶。它作為一個獨立國家的存在有助于改變俄羅斯，因此它是個地緣政治支軸國家。沒有烏克蘭，俄羅斯就不再是一個歐亞帝國。少了烏克蘭的俄羅斯仍可爭取帝國地位，但所建立的將基本是個亞洲帝國，并且更有可能被卷入與覺醒了的中亞人的沖突而付出沉重的代價。那時中亞人將為失去新獲得的獨立而感到憤怒而且他們將得到南面伊斯蘭兄弟國家的支持。中國也可能反對俄羅斯重新統(tǒng)治中亞，因為它對中亞新獨立的國家越來越感興趣。但如果莫斯科重新控制了擁有5200萬人口、重要資源及黑海出?？诘臑蹩颂m，俄羅斯將自然而然重獲建立一個跨歐亞強大帝國的資本。烏克蘭喪失獨立將立即影響到中歐，使波蘭變?yōu)橐惑w化歐洲東部前沿的地緣政治支軸國家。” 從布熱津斯基的論述中，不難發(fā)現(xiàn)，烏克蘭在地緣戰(zhàn)略中的重要地位。

二、在歐俄之間的選邊困局

正是因為烏克蘭如此這般重要的地緣位置，才導致夾在歐洲和俄羅斯中間的烏克蘭會引起歐洲和俄羅斯的博弈。自烏克蘭獨立以來，烏克蘭人便一直在做著一道“兩難選擇題”：一方面是來自歐洲強大的經濟和軍事吸引力；另一面是與自身有著深刻歷史“情緣”的俄羅斯，烏克蘭國內對這道“兩難選擇題”沒有統(tǒng)一的答案成為烏克蘭動蕩的重要原因。這道“兩難選擇題”莫非真的“無解”？布熱津斯基給出了可供參考的答案，他認為對于烏克蘭、歐洲和俄羅斯來說“芬蘭模式”是理想的選擇。

布熱津斯基在2014年2月的“對于烏克蘭，俄羅斯需要一個‘芬蘭模式”文章中寫道：“芬蘭模式是烏克蘭、歐盟和俄羅斯達成任何比較大的東西戰(zhàn)略協(xié)調的理想選擇?！比绻麨蹩颂m奉行相似的對俄政策，那么它就會“保持與歐盟和俄羅斯這些具有廣泛經濟關系的鄰居之間的相互尊重；且不參加任何被莫斯科視為針對其自身而擴大烏克蘭同歐洲聯(lián)系的任何軍事聯(lián)盟。” 但是，布熱津斯基還是認為危機中的烏克蘭將走向歐洲。在近日接受采訪時，他指出：“不管在最近的將來發(fā)生什么，我仍然相信烏克蘭還是宜早不宜遲地成為民主歐洲真正的一部分為好。早遲不定地，俄羅斯也會跟隨烏克蘭的腳步，除非它想孤立自己并淪落為半停滯帝國的遺跡?！?/p>

三、最要緊的事既非期許也非選邊

布熱津斯基在早些年還對烏克蘭“走向”歐洲過程可能存在的“誤解”和烏克蘭“走向”歐洲需要進行的努力做了基本的闡釋。他認為“烏克蘭有一種期待邀請和期待歐盟或者‘北約表達對烏克蘭成為其成員期許的傾向?！钡牵盁o論是歐盟還是‘北約都不從事邀請或者尋找成員的事務?！币虼耍ㄗh烏克蘭需要在兩方面作出努力：“一方面，烏克蘭要讓自己對它想要成為成員有絕對清晰地認識；另一方面，烏克蘭所做的每一件事情都需要展示出它正在接受成員國的標準?！?/p>

由于烏克蘭擁有重要的地緣戰(zhàn)略位置，去年年末烏克蘭的“選邊站位”動向引起了多方面的反應。烏克蘭國內民情不穩(wěn)，政治家左右為難，國外又有歐盟、俄羅斯甚至美國的牽引。如果想要破解烏克蘭的“兩難選擇題”，需要烏克蘭政治家和民眾運用相當大的政治智慧來尋找一種突破困局的方略，比如布熱津斯基所提到之“芬蘭模式”，或某種有所不同的“烏克蘭模式”。未來的烏克蘭可以在歐洲或俄羅斯中選擇一邊站；也可以選擇某種中間立場；甚或還可以兩邊都不選擇。但不管如何，克里米亞宣布獨立，烏克蘭東部親俄分裂勢力順勢而上，使得烏克蘭面臨“選邊”問題變得并不那么要緊，而烏克蘭當下最要緊的是要防止國家進一步分裂和維護主權獨立，否則，就沒什么好選的了。

四、保持獨立仍有“良方”？

面對克里米亞的獨立和烏克蘭東部親俄的分裂勢力，如何保持獨立地位成為烏克蘭現(xiàn)實的首要目標，實現(xiàn)這一目標大體上有三條路可走：一是在歐美的支持下實現(xiàn)烏克蘭的獨立；二是與俄羅斯達成和解并在其支持下實現(xiàn)獨立；三是烏克蘭真正地獨立完成其獨立重任。前兩條路實際上需要烏克蘭做出“選邊”以換來相關國家支持。面對時局的不斷變化，布熱津斯基也給出了保持烏克蘭獨立地位的“布熱津斯基處方”。他始終堅持認為烏克蘭擁有重要的地緣戰(zhàn)略地位，同時他再次提出了“芬蘭模式”，并在此基礎上增加了處理同俄羅斯利害關系的重要內容。

首先，烏克蘭的獨立地位是事關緊要的。烏克蘭的獨立是有利于歐洲安全的，如果烏克蘭“倒向”俄羅斯，那么歐洲不穩(wěn)定的可能性將大大提高。布熱津斯基認為“奧巴馬政府和其盟國應該幫助烏克蘭成為真正獨立的國家，這事關到歐洲的安全。他認為還有一條可選之路即將擁有強大的力量的俄羅斯帝國作為某種形式的“鄰國”，其結果很可能是相當不穩(wěn)定的。”

其次，保持烏克蘭的獨立需在兩個方面同時做出努力。一方面是與俄羅斯達成諒解；另一方面是對俄羅斯施加壓力。在諒解方面，布熱津斯基認為這是可能的。烏克蘭有自由選擇是否成為與何時成為歐洲一員（包括成為北大西洋公約組織成員和歐洲聯(lián)盟正式成員），與此同時，烏克蘭不會成為普京先生一直在努力創(chuàng)建的俄羅斯邊境周圍的歐洲聯(lián)盟成員。烏克蘭將取得更像芬蘭的獨立地位（即前文提到的“芬蘭模式”）。像芬蘭一樣，烏克蘭保持與俄羅斯正常的商業(yè)關系，同時成為越來越接近現(xiàn)代歐洲民主的國家。在壓力方面，軍事上，為烏克蘭提供防御性武器，讓俄羅斯意識到武力對抗的風險；經濟上，不斷升級對俄羅斯的經濟制裁；其他方面的壓力，主要包括普京已經在烏克蘭建立起了對俄羅斯的廣泛敵意，另外普京需要注意外部力量有能力挑起俄羅斯內部的少數民族問題，尤其是穆斯林少數民族問題。 從布熱津斯基的“處方”中，我們可以看到光靠烏克蘭自身的努力還不足以應對當前烏克蘭的局勢，美國及其盟友與俄羅斯的努力同樣也是必不可少的。但是，值得注意的是布熱津斯基的“處方”是尊重烏克蘭獨立地位的，而這種尊重是建立在其對現(xiàn)代歐洲民主制度的信心的基礎之上的。在布熱津斯基心中，不論烏克蘭如今局勢如何，從長遠來看，烏克蘭和俄羅斯都將倒向歐洲，“芬蘭模式”只是應對當下“烏克蘭危機”的一種過渡性的戰(zhàn)術選擇。無論奧巴馬政府是否依照布熱津斯基的“處方”行事，布熱津斯基獨到的見解為我們更加深入地認識烏克蘭在地緣戰(zhàn)略中的重要性、烏克蘭在歐洲和俄羅斯之間生存的“困境”和烏克蘭如何保持獨立等問題拓展了思路。endprint