未成年人社會調(diào)查報告制度探究

作者簡介：范洋洋，（1991.8——） 山東省菏澤市人，專業(yè)訴訟法學(xué)，2013級遼寧大學(xué)碩士研究生

摘 要：新修改的《刑事訴訟法》首次規(guī)定了未成年犯罪嫌疑人、被告人的社會調(diào)查報告制度，從而更有利于對未成年人的保護(hù)。但是，法條的規(guī)定不夠細(xì)化，沒有從根本上明確調(diào)查報告的性質(zhì)，也沒有保障該項(xiàng)制度有效運(yùn)作的措施，從而使得社會調(diào)查報告制度形同虛設(shè)，在司法實(shí)踐中得不到適用。因此必須對該制度的有關(guān)方面予以明確，才能保證其作用的發(fā)揮，保障未成年人的利益。

關(guān)鍵詞：調(diào)查報告；保障人權(quán)；量刑證據(jù)

2012年新《刑事訴訟法》第268條規(guī)定了未成年人社會調(diào)查報告制度：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。這一制度設(shè)計的初衷在于保護(hù)未成年犯罪嫌疑人、被告人的利益，體現(xiàn)我國刑事訴訟制度的人性化，從而實(shí)現(xiàn)保障人權(quán)的目標(biāo)。但是，法條的規(guī)定過于原則化，并沒有明確規(guī)范社會調(diào)查報告的性質(zhì)和功能，也沒有配套的程序設(shè)計來保證實(shí)施，這就使得社會調(diào)查報告在司法實(shí)踐中得不到有效運(yùn)用，無法發(fā)揮其預(yù)期的效果。

一、社會調(diào)查報告的性質(zhì)定位

對于社會調(diào)查報告的性質(zhì)問題，理論界一直存在很大的爭議，一部分學(xué)者認(rèn)為社會調(diào)查報告不是證據(jù)，它不符合法定證據(jù)種類的任何一種類型，不能作為證據(jù)使用。2012年最高院出臺的司法解釋也沒有肯定社會調(diào)查報告的證據(jù)性質(zhì)，認(rèn)為它只是一種法庭教育和量刑上的參考。……