集團辦學促均衡 精細管理顯魅力

鄭作榕

如何將精細化管理變成一門藝術，達到“無形”管理的最高境界，是一個值得深入探討的問題。2011年8月，福安市成立了福建省首家公辦教育集團——福安市實驗小學教育集團（以下簡稱“集團”），以“強+弱+新”的模式組合，下設龍江、南湖和陽泉三個校區。三年來，集團通過精細化管理，三個校區在扶強補弱、滲透理念、調配資源、優化人力、保障財力、挖掘資源等方面取得一定成效，得到社會各界的認可。

一、理念是靈魂，制度是骨架

為了借助優質資源，帶動薄弱校、新校在管理、師資等方面的均衡發展，集團在管理校區的理念和制度上，做出精細、科學的“頂層設計”。“七個統一”：師資統一調配、教師統一待遇、課程統一設置、教研統一管理、質量統一監控、考試統一評價、招生統一組織。“二十字方針”：集團不集權、放手不放任、指導不指揮、同步不同化。“六字路徑”：整合（理念認同）、共進（共同分享、共同成長）、創特（一校一品一特色），明確了集團發展的中長期目標。這些精細化管理理念折射出“合而相同，合而不同”的集團辦學思想，并由此制定出《福安市實驗小學教育集團章程》及相關制度。實踐證明，集團辦學避免走進龍江校區“一統天下”的胡同，三個校區平穩行駛在各具特色的發展軌道上。

二、文化是品質，發展是動力

“學校文化建設要關注心靈，關愛生命。”各校區根據集團一校一品一特色的指導辦學思想，重新審視各自校園文化特色和發展方向，鼓勵集團全體師生“做更好的自己”。南湖校區用“行知知行”引領校園文化高度，提出追尋“行知知行”思想，“踐行真愛教育，落實精細管理”文化創建思路，生成了富有特色的校園文化。特有的文化追求，才能形成特有的校園文化品質。高品質的制度文化建設對師生是一種導向和激勵，據此南湖校區確立了“以人為本，雙向互動，動態調節”的制度文化建設思路。南湖校區在貫徹落實學校精細化管理過程中，圍繞“五自四好”做了嘗試。如今已初步形成一種獨特的校園文化品質：德育注重自治；智育注重自學；體育注重自強；美育注重自得；勞育注重自立。同時，推行“四好”：練成“一筆好字”、練就“一副好口才”、擁有“一肚子好詩文”、成就“一手好文章”。

此外，龍江、陽泉兩個校區，也能結合自己校區的實際情況，準確定位校區文化品位：龍江校區以“藝術教育”為特色，開展了豐富多彩的校園文化活動；陽泉校區以“水育文化”為主動脈，延伸出"涓涓細流、潤物無聲"的教師發展之脈，延伸出"細水長流、潤澤生命"的學生成長之脈。

三、師德是根本，師資是保障

“我們注重在群體中的影響與地位，在交往中的坦誠與合作，在工作中的勤奮與自勵，在利益面前的理智與淡泊。”這是集團教師箴言。教育要均衡發展，其核心的問題就是師資問題，“擇校”其實說穿就是“擇師”。根據集團三校區不同的校區定位，校區教師輪崗實行“按需配置”政策，三校區按照“強+弱+新”模式外派教師。集團成立三年來，教師參加輪崗達90多人次，為了鼓勵教師們積極參加輪崗支教活動，集團制定相關政策，在“評優評先”等方面給予優先考慮。教師們在教學教研優弱互動中，互相學習，共同進步，促進師資水平的整體提高。

福安實小教育集團化后，三個校區新進教師數歷年遞增，其中還有不少中學教師也加入。為了促進各類教師的專業化成長，集團從教師自身特點出發，對不同梯隊的教師分層制定培訓工程，搭建廣闊的成長平臺，定期開展“魅力同心源”教師培訓活動。對中學轉崗教師、新進校教師實行“兩五”計劃。對于進校三年以上的教師，“課題研究論壇”“高效課堂研討”“學困生輔導策略研討”是他們大顯身手的舞臺。各種活動促使他們在專業成長的路上，不斷認識自我、完善自我、超越自我。

四、教學是中心，質量是生命

1. 校本課程開發。集團抓教學質量，首先抓校本課程的研究與開發。如龍江校區全力構建“1+X”的課程體系：“1”——指省頒基礎性課程，“X”——指具有學校特色的拓展性課程，從而形成既遵循兒童在基礎教育階段的普遍認知特點，同時又體現學校個性的課程方案。

2. 抓好常規監控質量。各校區深入開展課堂教學研究，“向課堂40分鐘要質量”。集團教務處注重教學質量管理，采取有效措施進行監控，明確教學工作重點并組織實施。集團通過對六個年級教學調研，定期質量檢測及過程監控，確保教學質量，促進各年段的均衡發展。此外，集團每學期都組織對三個校區進行教學常規自查和互查。

3. 教育教學研究工作。集團層面：集團充分發揮龍江校區全國語文基地校、全國書法藝術實驗學校、學科學習策略研究、數學問題解決等省部級課題的引領作用。多次組織承辦如“福建省小學語文教研基地校”等具有代表性的研討會，總結學校課題研究經驗成果。借助此類活動開展，促進教師發展，不斷更新教學理念。集團經常組織教師參加其他省內外大型教育教學研究活動，拓展視野，增強教育教學能力。

橫向交流：集團鼓勵三個校區之間的教研教學互動。由三個校區的教導處、教研室牽頭，組織三校區同年段或同學科的教學教研觀摩交流展示等活動，與集團外兄弟名校互動交流，促進共同提高，增強校區之間的凝聚力。

校區層面：校區內通過“每周一研”“同課異構”“教學練兵”“賽課研習”等系列交流、研究、觀摩平臺，歷練教師教研能力，全面提升教師教學素養。

五、學生是主角，養成是未來

1. 低年段注重習慣與養成教育。月月好習慣，讓成長更快樂。“好習慣，益終生”，針對學生的年齡特點，一年段緊緊圍繞習慣培養這個主題，開展了好習慣培養的系列活動，精心設計了九份習慣培養計劃表，每月針對孩子的行為習慣、學習習慣、禮儀習慣設立三個習慣培養點進行深入培養。

2. 中年段的親情與生命教育。百善孝為先，學校是弘揚孝文化的重要場所。為了讓孩子們從小具有感恩意識，懂得用感恩之心回報父母、回報社會，三年段打造了校園文化建設的品牌活動——“感受親恩，弘揚孝德”，主題是“聆聽愛的聲音”。四年段在“生命教育”的大主題下，為了讓孩子感受生命的力量，年段老師在領導班子的創意指導下，共同編寫了校本教材《唱響童年 秀生活》，共上下兩冊，并以此開展了豐富多彩的系列活動。

3. 高年段愛國教育和青春期教育。為了讓孩子們從小具有愛國愛黨的意識，培養對中國共產黨和社會主義祖國的樸素情感，五年段結合學生實際情況，推出了校園文化建設的另一品牌活動——“我的中國心”。六年段把青春期的教育滲透在日常教育教學中，舉行“揭秘青春期”心理健康教育活動，舉行男女生專場的青春期心理健康講座，并針對孩子的青春期教育致家長一封信，力求學校與家庭教育形成合力，讓孩子快樂度過青春期，做青春歲月里最美的天使。

（作者單位：福建省福安市實驗小學教育集團 責任編輯：朱蘊茝）