加強網絡信息管理和輿情分析之探討

李慧+鄒愛榮

【摘要】當今社會，已經是一個離不開網絡的社會，網絡對人們的生活影響越來越大。我國網民數量在領先的情況下還在不斷的激增，而網絡群體事件也是時有發生。廣大民眾訴諸網絡發表言論也越來越廣泛，所以關注網絡輿情并加強網絡信息的管理，無疑是十分迫切的。本文通過對網絡輿情的分析找出問題，并給出加強信息管理和輿情分析的對策。

【關鍵詞】網絡信息；網絡輿情；輿情分析；溝通平臺

隨著互聯網的迅速發展，網民的數量在急劇的增加著。而人們也越來越認識到網絡的力量，所以人們現在越來越將訴求投諸于網絡。而網絡媒體也成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。而網絡信息和輿論對于現實社會的影響力越來越大，如“我爸是李剛”、“小月月”、“藥家鑫案”等，輿論的導向容易推起“網絡群體事件”，而網絡暴恐事件對于現實社會秩序的穩定同樣有著巨大的威脅。所以，加強網絡信息的管理和及時掌握網絡輿情并及時解決問題成為社會穩定發展的必要條件。因為現在的社會正迅速的向著網絡社會的方向發展，網絡社會正在和現實社會融合。

一、網絡信息管理和輿情分析概述

網絡輿情是指在一定的社會空間內，通過網絡圍繞中介性社會事件的發生、發展和變化，民眾對公共問題和社會管理者產生和持有的社會政治態度、信念和價值觀。它是較多民眾關于社會中各種現象、問題所表達的信念、態度、意見和情緒等等表現的總和。網絡輿情形成迅速，對社會影響巨大。隨著因特網在全球范圍內的飛速發展，網絡媒體已被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網絡成為反映社會輿情的主要載體之一。

網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射，是社會輿情的直接反映。傳統的社會輿情存在于民間，存在于大眾的思想觀念和日常的街頭巷尾的議論之中，前者難以捕捉，后者稍縱即逝，輿情的獲取只能通過社會明察暗訪、民意調查等方式進行，獲取效率低下，樣本少而且容易流于偏頗，耗費巨大。而隨著互聯網的發展，大眾往往以信息化的方式發表各自看法，網絡輿情可以采用圖靈輿情網絡自動抓取技術手段方便獲取，效率高而且信息保真（沒有人為加工），覆蓋面全。

網絡輿情定義：網絡輿情是以網絡為載體，以事件為核心，廣大網民情感、態度、意見、觀點的表達、傳播與互動，以及后續影響力的集合。——軍犬輿情創始人：彭作文。

當今這個網絡盛行的社會，人們越來越多的將一些訴求訴諸于網絡，由于網絡匿名、傳播速度快等特點，所以人們現在越來越依賴于網絡發布一些信息。當然，有了網絡人們對于信息的交流更便捷，但由于網絡秩序還有待規整，所以現在網絡上的信息是魚龍混雜，既有真實信息也充斥著各種各樣的謠言和煽動性言論。所以，加強網絡信息管理和輿情的分析十分必要，而且十分迫切。

關注網絡輿情和信息，是關系社會穩定發展的關鍵因素。黨和政府的動作最重要的是為民眾辦實事，最重要的是維穩，穩而發展。只有社會秩序“穩”，一切才能從“穩”的基礎上談起。而民眾的意見和訴求如果得不到恰當的解決，民眾的負面情緒會成為影響社會秩序穩定的導火索。所以，忽略民眾意見尤其是網絡輿情，不利于及時了解民意。不能及時了解民意，就不能及時解決問題。

二、以河北省保定市為例：其在網絡信息管理和輿情方面存在的問題

以河北省保定市為例，作為調研對象，筆者發現其存在以下幾方面問題：

第一，缺乏專門的平臺及時掌握各個領域的信息和民眾的輿情。

第二，存在個別的網絡輿情反映通道，但是比較零散。對于民眾來說，不斷在網上搜索才能找到或根本找不到要反映問題的相關單位，會導致民眾進而選擇在網絡上隨意發帖或在現實中上訪或采取過激行為。甚至，有的雇水軍幫助炒作以期引起相關部門的關注。為了引起關注，甚至以惡俗的名稱吸引大家打開鏈接看其發布的內容。所以，為了引起人們及相關部門的關注，不管用什么方法先把人拉進來再說，故不管名稱多么惡俗，只要能吸引人就行。此種反映輿情的方法，會使社會文明程度下降，不利于營建文明有序的社會氛圍。

第三，個別領域雖然有輿情反映平臺，但相關部門并不能及時收集信息并給以反饋和處理，如此一來使民眾產生消極情緒。在現實中這種情緒在沒有得到疏解的情況下會 轉化成負能量，進而滋生為極端行為和惡性事件發生的后果。所以，對于惡性事件的發生我們不但要做好“防”的工作，更重要的是及時疏解民眾郁積的不良情緒，及時“通”并消解“負能量”。而化解負能量，情緒的疏解通道：即“輿情反映平臺”起著關鍵作用。

三、加強網絡信息管理和輿情分析的對策及優勢分析

1.加強網絡信息管理和輿情分析的對策

如何解決網絡信息管理和輿情分析方面存在的問題，并加強網絡信息管理和輿情分析，針對上述問題，筆者給出以下對策建議：

第一，建立保定市網絡信息和輿情溝通平臺，為民眾提供輿情反映渠道并便于信息的收集。這個網絡輿情及信息溝通平臺的模式為：建立“保定市網絡與情溝通平臺”，打開這個平臺網頁可以看到設置了許多不同的模塊，如分為權力機關、行政機關、司法機關等類別，每類下面設置各具體單位的模塊。民眾進入自己要反映問題和交流信息的單位模塊，可以留言或反映問題。各單位通過網絡分別負責對民眾的問題和信息進行處理解決。對于民眾也可通過網絡模塊中的相關單位進行網絡報案。如此相關機關可以及時了解并收集輿情，以及及時解決問題。而民眾有了這樣一個正規的訴求渠道，就不會再去繞彎路在網絡上隨機在各民間論壇平臺訴說輿情。對于這個網絡輿情平臺的模式，筆者設想如下：打開網頁或鏈接看到以下模塊：

權力機關：

行政機關：（具體行政機關的名稱在本文中暫主要用A、B...等代替）

等等模塊，在此不再一一列舉。

司法機關：

……等等。

在上述圖表中顯示，民眾可以找到具體反映問題的單位模塊，直接打開模塊反映問題或留下信息，如反映環境污染的問題或給出治理環境污染的良策，可點擊“行政機關類的環保單位”的相應的模塊。再比如對于交通事故發生后肇事逃逸的，有了網絡輿情溝通平臺，民眾可在交通部門或公安部門模塊留言提供線索幫助破案。對于刑事犯罪案件也可以通過此渠道征集線索。而且民眾還可以在網絡平臺上查詢自己的問題處理得進度。總之就是加強民眾和國家職能部門之間的互動，以便政府及相關部門能更及時地掌握民意、了解輿情，并及時化解輿論危機。

第二，同時各單位成立工作小組負責及時收集信息和問題，針對民眾的留言給予答復和反饋。關鍵是民眾看到相關部門對于其留言給予了反饋和關心，那么民眾文明反映問題的積極性就會被大大的調動起來。而各單位處理網絡輿情的步驟可以如下設置：

工作小組：

→→

→→

第三，在設立完善網絡輿情溝通平臺后，通過各種方式加強對網絡輿情反映平臺的推廣和宣傳。讓群眾知道有這樣一個更便捷的方式反映民意和問題。

2.對策的優勢分析

建立完善的網絡信息和輿情溝通平臺，對于社會秩序的穩定和對民眾輿情給予及時關注非常有利，其優勢主要體現在以下三方面：

第一，建立完善的網絡信息和輿情溝通平臺，可以增加國家職能部門與民眾的互動，而通過網絡平臺為民眾排憂解難可以使政府形象在民眾內心的評價和地位得到提升。

第二，通過網絡信息和輿情溝通平臺，政府及相關部門可以及時了解民眾的輿情，并及時處理問題，可以有效化解民眾內心淤積的負面情緒，及時化解輿論危機，避免更極端和惡性的事件發生。

第三，民眾有了訴求平臺，可以更及時便捷的向相關部門反映問題，如此一來，民眾就可以在網絡平臺上解決一切困擾，可避免不斷的上訪或在網絡上采取極端言論來達到引起關注的目的。這樣有利于社會穩定，也有利于網絡秩序文明化發展。

綜上所述，加強網絡信息管理和輿情分析，是當今社會有序發展的重要舉措，也是利國利民的舉措。但要找對方法，加強對民眾的了解和關心，通過網絡平臺正確引導網絡秩序的發展方向，并引導網絡輿論的導向。

參考文獻：

[1]網絡輿情：民意的“晴雨表”．大河網

[2]依法監督和管理網絡輿情，防范社會危機．知網空間

[3]輿情培訓——什么是網絡輿情？．和訊網

[4]什么是網絡輿情．軍犬輿情．2011-11-19

作者簡介：

李慧（1978.1~），女，漢族，籍貫河北省定州市，工作單位保定學院政法系，講師，碩士研究生，研究方向法學。

注：“2013年保定市哲學社會科學規劃課題”，課題號:201301203。

endprint

【摘要】當今社會，已經是一個離不開網絡的社會，網絡對人們的生活影響越來越大。我國網民數量在領先的情況下還在不斷的激增，而網絡群體事件也是時有發生。廣大民眾訴諸網絡發表言論也越來越廣泛，所以關注網絡輿情并加強網絡信息的管理，無疑是十分迫切的。本文通過對網絡輿情的分析找出問題，并給出加強信息管理和輿情分析的對策。

【關鍵詞】網絡信息；網絡輿情；輿情分析；溝通平臺

隨著互聯網的迅速發展，網民的數量在急劇的增加著。而人們也越來越認識到網絡的力量，所以人們現在越來越將訴求投諸于網絡。而網絡媒體也成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。而網絡信息和輿論對于現實社會的影響力越來越大，如“我爸是李剛”、“小月月”、“藥家鑫案”等，輿論的導向容易推起“網絡群體事件”，而網絡暴恐事件對于現實社會秩序的穩定同樣有著巨大的威脅。所以，加強網絡信息的管理和及時掌握網絡輿情并及時解決問題成為社會穩定發展的必要條件。因為現在的社會正迅速的向著網絡社會的方向發展，網絡社會正在和現實社會融合。

一、網絡信息管理和輿情分析概述

網絡輿情是指在一定的社會空間內，通過網絡圍繞中介性社會事件的發生、發展和變化，民眾對公共問題和社會管理者產生和持有的社會政治態度、信念和價值觀。它是較多民眾關于社會中各種現象、問題所表達的信念、態度、意見和情緒等等表現的總和。網絡輿情形成迅速，對社會影響巨大。隨著因特網在全球范圍內的飛速發展，網絡媒體已被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網絡成為反映社會輿情的主要載體之一。

網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射，是社會輿情的直接反映。傳統的社會輿情存在于民間，存在于大眾的思想觀念和日常的街頭巷尾的議論之中，前者難以捕捉，后者稍縱即逝，輿情的獲取只能通過社會明察暗訪、民意調查等方式進行，獲取效率低下，樣本少而且容易流于偏頗，耗費巨大。而隨著互聯網的發展，大眾往往以信息化的方式發表各自看法，網絡輿情可以采用圖靈輿情網絡自動抓取技術手段方便獲取，效率高而且信息保真（沒有人為加工），覆蓋面全。

網絡輿情定義：網絡輿情是以網絡為載體，以事件為核心，廣大網民情感、態度、意見、觀點的表達、傳播與互動，以及后續影響力的集合。——軍犬輿情創始人：彭作文。

當今這個網絡盛行的社會，人們越來越多的將一些訴求訴諸于網絡，由于網絡匿名、傳播速度快等特點，所以人們現在越來越依賴于網絡發布一些信息。當然，有了網絡人們對于信息的交流更便捷，但由于網絡秩序還有待規整，所以現在網絡上的信息是魚龍混雜，既有真實信息也充斥著各種各樣的謠言和煽動性言論。所以，加強網絡信息管理和輿情的分析十分必要，而且十分迫切。

關注網絡輿情和信息，是關系社會穩定發展的關鍵因素。黨和政府的動作最重要的是為民眾辦實事，最重要的是維穩，穩而發展。只有社會秩序“穩”，一切才能從“穩”的基礎上談起。而民眾的意見和訴求如果得不到恰當的解決，民眾的負面情緒會成為影響社會秩序穩定的導火索。所以，忽略民眾意見尤其是網絡輿情，不利于及時了解民意。不能及時了解民意，就不能及時解決問題。

二、以河北省保定市為例：其在網絡信息管理和輿情方面存在的問題

以河北省保定市為例，作為調研對象，筆者發現其存在以下幾方面問題：

第一，缺乏專門的平臺及時掌握各個領域的信息和民眾的輿情。

第二，存在個別的網絡輿情反映通道，但是比較零散。對于民眾來說，不斷在網上搜索才能找到或根本找不到要反映問題的相關單位，會導致民眾進而選擇在網絡上隨意發帖或在現實中上訪或采取過激行為。甚至，有的雇水軍幫助炒作以期引起相關部門的關注。為了引起關注，甚至以惡俗的名稱吸引大家打開鏈接看其發布的內容。所以，為了引起人們及相關部門的關注，不管用什么方法先把人拉進來再說，故不管名稱多么惡俗，只要能吸引人就行。此種反映輿情的方法，會使社會文明程度下降，不利于營建文明有序的社會氛圍。

第三，個別領域雖然有輿情反映平臺，但相關部門并不能及時收集信息并給以反饋和處理，如此一來使民眾產生消極情緒。在現實中這種情緒在沒有得到疏解的情況下會 轉化成負能量，進而滋生為極端行為和惡性事件發生的后果。所以，對于惡性事件的發生我們不但要做好“防”的工作，更重要的是及時疏解民眾郁積的不良情緒，及時“通”并消解“負能量”。而化解負能量，情緒的疏解通道：即“輿情反映平臺”起著關鍵作用。

三、加強網絡信息管理和輿情分析的對策及優勢分析

1.加強網絡信息管理和輿情分析的對策

如何解決網絡信息管理和輿情分析方面存在的問題，并加強網絡信息管理和輿情分析，針對上述問題，筆者給出以下對策建議：

第一，建立保定市網絡信息和輿情溝通平臺，為民眾提供輿情反映渠道并便于信息的收集。這個網絡輿情及信息溝通平臺的模式為：建立“保定市網絡與情溝通平臺”，打開這個平臺網頁可以看到設置了許多不同的模塊，如分為權力機關、行政機關、司法機關等類別，每類下面設置各具體單位的模塊。民眾進入自己要反映問題和交流信息的單位模塊，可以留言或反映問題。各單位通過網絡分別負責對民眾的問題和信息進行處理解決。對于民眾也可通過網絡模塊中的相關單位進行網絡報案。如此相關機關可以及時了解并收集輿情，以及及時解決問題。而民眾有了這樣一個正規的訴求渠道，就不會再去繞彎路在網絡上隨機在各民間論壇平臺訴說輿情。對于這個網絡輿情平臺的模式，筆者設想如下：打開網頁或鏈接看到以下模塊：

權力機關：

行政機關：（具體行政機關的名稱在本文中暫主要用A、B...等代替）

等等模塊，在此不再一一列舉。

司法機關：

……等等。

在上述圖表中顯示，民眾可以找到具體反映問題的單位模塊，直接打開模塊反映問題或留下信息，如反映環境污染的問題或給出治理環境污染的良策，可點擊“行政機關類的環保單位”的相應的模塊。再比如對于交通事故發生后肇事逃逸的，有了網絡輿情溝通平臺，民眾可在交通部門或公安部門模塊留言提供線索幫助破案。對于刑事犯罪案件也可以通過此渠道征集線索。而且民眾還可以在網絡平臺上查詢自己的問題處理得進度。總之就是加強民眾和國家職能部門之間的互動，以便政府及相關部門能更及時地掌握民意、了解輿情，并及時化解輿論危機。

第二，同時各單位成立工作小組負責及時收集信息和問題，針對民眾的留言給予答復和反饋。關鍵是民眾看到相關部門對于其留言給予了反饋和關心，那么民眾文明反映問題的積極性就會被大大的調動起來。而各單位處理網絡輿情的步驟可以如下設置：

工作小組：

→→

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第三，在設立完善網絡輿情溝通平臺后，通過各種方式加強對網絡輿情反映平臺的推廣和宣傳。讓群眾知道有這樣一個更便捷的方式反映民意和問題。

2.對策的優勢分析

建立完善的網絡信息和輿情溝通平臺，對于社會秩序的穩定和對民眾輿情給予及時關注非常有利，其優勢主要體現在以下三方面：

第一，建立完善的網絡信息和輿情溝通平臺，可以增加國家職能部門與民眾的互動，而通過網絡平臺為民眾排憂解難可以使政府形象在民眾內心的評價和地位得到提升。

第二，通過網絡信息和輿情溝通平臺，政府及相關部門可以及時了解民眾的輿情，并及時處理問題，可以有效化解民眾內心淤積的負面情緒，及時化解輿論危機，避免更極端和惡性的事件發生。

第三，民眾有了訴求平臺，可以更及時便捷的向相關部門反映問題，如此一來，民眾就可以在網絡平臺上解決一切困擾，可避免不斷的上訪或在網絡上采取極端言論來達到引起關注的目的。這樣有利于社會穩定，也有利于網絡秩序文明化發展。

綜上所述，加強網絡信息管理和輿情分析，是當今社會有序發展的重要舉措，也是利國利民的舉措。但要找對方法，加強對民眾的了解和關心，通過網絡平臺正確引導網絡秩序的發展方向，并引導網絡輿論的導向。

參考文獻：

[1]網絡輿情：民意的“晴雨表”．大河網

[2]依法監督和管理網絡輿情，防范社會危機．知網空間

[3]輿情培訓——什么是網絡輿情？．和訊網

[4]什么是網絡輿情．軍犬輿情．2011-11-19

作者簡介：

李慧（1978.1~），女，漢族，籍貫河北省定州市，工作單位保定學院政法系，講師，碩士研究生，研究方向法學。

注：“2013年保定市哲學社會科學規劃課題”，課題號:201301203。

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【摘要】當今社會，已經是一個離不開網絡的社會，網絡對人們的生活影響越來越大。我國網民數量在領先的情況下還在不斷的激增，而網絡群體事件也是時有發生。廣大民眾訴諸網絡發表言論也越來越廣泛，所以關注網絡輿情并加強網絡信息的管理，無疑是十分迫切的。本文通過對網絡輿情的分析找出問題，并給出加強信息管理和輿情分析的對策。

【關鍵詞】網絡信息；網絡輿情；輿情分析；溝通平臺

隨著互聯網的迅速發展，網民的數量在急劇的增加著。而人們也越來越認識到網絡的力量，所以人們現在越來越將訴求投諸于網絡。而網絡媒體也成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。而網絡信息和輿論對于現實社會的影響力越來越大，如“我爸是李剛”、“小月月”、“藥家鑫案”等，輿論的導向容易推起“網絡群體事件”，而網絡暴恐事件對于現實社會秩序的穩定同樣有著巨大的威脅。所以，加強網絡信息的管理和及時掌握網絡輿情并及時解決問題成為社會穩定發展的必要條件。因為現在的社會正迅速的向著網絡社會的方向發展，網絡社會正在和現實社會融合。

一、網絡信息管理和輿情分析概述

網絡輿情是指在一定的社會空間內，通過網絡圍繞中介性社會事件的發生、發展和變化，民眾對公共問題和社會管理者產生和持有的社會政治態度、信念和價值觀。它是較多民眾關于社會中各種現象、問題所表達的信念、態度、意見和情緒等等表現的總和。網絡輿情形成迅速，對社會影響巨大。隨著因特網在全球范圍內的飛速發展，網絡媒體已被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網絡成為反映社會輿情的主要載體之一。

網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射，是社會輿情的直接反映。傳統的社會輿情存在于民間，存在于大眾的思想觀念和日常的街頭巷尾的議論之中，前者難以捕捉，后者稍縱即逝，輿情的獲取只能通過社會明察暗訪、民意調查等方式進行，獲取效率低下，樣本少而且容易流于偏頗，耗費巨大。而隨著互聯網的發展，大眾往往以信息化的方式發表各自看法，網絡輿情可以采用圖靈輿情網絡自動抓取技術手段方便獲取，效率高而且信息保真（沒有人為加工），覆蓋面全。

網絡輿情定義：網絡輿情是以網絡為載體，以事件為核心，廣大網民情感、態度、意見、觀點的表達、傳播與互動，以及后續影響力的集合。——軍犬輿情創始人：彭作文。

當今這個網絡盛行的社會，人們越來越多的將一些訴求訴諸于網絡，由于網絡匿名、傳播速度快等特點，所以人們現在越來越依賴于網絡發布一些信息。當然，有了網絡人們對于信息的交流更便捷，但由于網絡秩序還有待規整，所以現在網絡上的信息是魚龍混雜，既有真實信息也充斥著各種各樣的謠言和煽動性言論。所以，加強網絡信息管理和輿情的分析十分必要，而且十分迫切。

關注網絡輿情和信息，是關系社會穩定發展的關鍵因素。黨和政府的動作最重要的是為民眾辦實事，最重要的是維穩，穩而發展。只有社會秩序“穩”，一切才能從“穩”的基礎上談起。而民眾的意見和訴求如果得不到恰當的解決，民眾的負面情緒會成為影響社會秩序穩定的導火索。所以，忽略民眾意見尤其是網絡輿情，不利于及時了解民意。不能及時了解民意，就不能及時解決問題。

二、以河北省保定市為例：其在網絡信息管理和輿情方面存在的問題

以河北省保定市為例，作為調研對象，筆者發現其存在以下幾方面問題：

第一，缺乏專門的平臺及時掌握各個領域的信息和民眾的輿情。

第二，存在個別的網絡輿情反映通道，但是比較零散。對于民眾來說，不斷在網上搜索才能找到或根本找不到要反映問題的相關單位，會導致民眾進而選擇在網絡上隨意發帖或在現實中上訪或采取過激行為。甚至，有的雇水軍幫助炒作以期引起相關部門的關注。為了引起關注，甚至以惡俗的名稱吸引大家打開鏈接看其發布的內容。所以，為了引起人們及相關部門的關注，不管用什么方法先把人拉進來再說，故不管名稱多么惡俗，只要能吸引人就行。此種反映輿情的方法，會使社會文明程度下降，不利于營建文明有序的社會氛圍。

第三，個別領域雖然有輿情反映平臺，但相關部門并不能及時收集信息并給以反饋和處理，如此一來使民眾產生消極情緒。在現實中這種情緒在沒有得到疏解的情況下會 轉化成負能量，進而滋生為極端行為和惡性事件發生的后果。所以，對于惡性事件的發生我們不但要做好“防”的工作，更重要的是及時疏解民眾郁積的不良情緒，及時“通”并消解“負能量”。而化解負能量，情緒的疏解通道：即“輿情反映平臺”起著關鍵作用。

三、加強網絡信息管理和輿情分析的對策及優勢分析

1.加強網絡信息管理和輿情分析的對策

如何解決網絡信息管理和輿情分析方面存在的問題，并加強網絡信息管理和輿情分析，針對上述問題，筆者給出以下對策建議：

第一，建立保定市網絡信息和輿情溝通平臺，為民眾提供輿情反映渠道并便于信息的收集。這個網絡輿情及信息溝通平臺的模式為：建立“保定市網絡與情溝通平臺”，打開這個平臺網頁可以看到設置了許多不同的模塊，如分為權力機關、行政機關、司法機關等類別，每類下面設置各具體單位的模塊。民眾進入自己要反映問題和交流信息的單位模塊，可以留言或反映問題。各單位通過網絡分別負責對民眾的問題和信息進行處理解決。對于民眾也可通過網絡模塊中的相關單位進行網絡報案。如此相關機關可以及時了解并收集輿情，以及及時解決問題。而民眾有了這樣一個正規的訴求渠道，就不會再去繞彎路在網絡上隨機在各民間論壇平臺訴說輿情。對于這個網絡輿情平臺的模式，筆者設想如下：打開網頁或鏈接看到以下模塊：

權力機關：

行政機關：（具體行政機關的名稱在本文中暫主要用A、B...等代替）

等等模塊，在此不再一一列舉。

司法機關：

……等等。

在上述圖表中顯示，民眾可以找到具體反映問題的單位模塊，直接打開模塊反映問題或留下信息，如反映環境污染的問題或給出治理環境污染的良策，可點擊“行政機關類的環保單位”的相應的模塊。再比如對于交通事故發生后肇事逃逸的，有了網絡輿情溝通平臺，民眾可在交通部門或公安部門模塊留言提供線索幫助破案。對于刑事犯罪案件也可以通過此渠道征集線索。而且民眾還可以在網絡平臺上查詢自己的問題處理得進度。總之就是加強民眾和國家職能部門之間的互動，以便政府及相關部門能更及時地掌握民意、了解輿情，并及時化解輿論危機。

第二，同時各單位成立工作小組負責及時收集信息和問題，針對民眾的留言給予答復和反饋。關鍵是民眾看到相關部門對于其留言給予了反饋和關心，那么民眾文明反映問題的積極性就會被大大的調動起來。而各單位處理網絡輿情的步驟可以如下設置：

工作小組：

→→

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第三，在設立完善網絡輿情溝通平臺后，通過各種方式加強對網絡輿情反映平臺的推廣和宣傳。讓群眾知道有這樣一個更便捷的方式反映民意和問題。

2.對策的優勢分析

建立完善的網絡信息和輿情溝通平臺，對于社會秩序的穩定和對民眾輿情給予及時關注非常有利，其優勢主要體現在以下三方面：

第一，建立完善的網絡信息和輿情溝通平臺，可以增加國家職能部門與民眾的互動，而通過網絡平臺為民眾排憂解難可以使政府形象在民眾內心的評價和地位得到提升。

第二，通過網絡信息和輿情溝通平臺，政府及相關部門可以及時了解民眾的輿情，并及時處理問題，可以有效化解民眾內心淤積的負面情緒，及時化解輿論危機，避免更極端和惡性的事件發生。

第三，民眾有了訴求平臺，可以更及時便捷的向相關部門反映問題，如此一來，民眾就可以在網絡平臺上解決一切困擾，可避免不斷的上訪或在網絡上采取極端言論來達到引起關注的目的。這樣有利于社會穩定，也有利于網絡秩序文明化發展。

綜上所述，加強網絡信息管理和輿情分析，是當今社會有序發展的重要舉措，也是利國利民的舉措。但要找對方法，加強對民眾的了解和關心，通過網絡平臺正確引導網絡秩序的發展方向，并引導網絡輿論的導向。

參考文獻：

[1]網絡輿情：民意的“晴雨表”．大河網

[2]依法監督和管理網絡輿情，防范社會危機．知網空間

[3]輿情培訓——什么是網絡輿情？．和訊網

[4]什么是網絡輿情．軍犬輿情．2011-11-19

作者簡介：

李慧（1978.1~），女，漢族，籍貫河北省定州市，工作單位保定學院政法系，講師，碩士研究生，研究方向法學。

注：“2013年保定市哲學社會科學規劃課題”，課題號:201301203。

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