目前繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢及相應(yīng)對策探討

摘要：隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活給繼續(xù)教育帶來了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，繼續(xù)教育要想在日益競爭激烈的教育市場中生存和發(fā)展，就必須以其獨(dú)有的自身的特點(diǎn)，直接有效地面對為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和社會(huì)事業(yè)服務(wù)的第一線，要利用一種新的思維來探討我國繼續(xù)教育發(fā)展的新思路。

關(guān)鍵詞：教育改革；繼續(xù)教育；教育理念

中圖分類號：G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）15-0174-02

一、目前繼續(xù)教育發(fā)展的主要趨勢

1.提高國民的整體素質(zhì)，將成為繼續(xù)教育的服務(wù)方向。隨著我國全面建成小康社會(huì)，對國民的整體素質(zhì)的要求越來越高，要想適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)，繼續(xù)教育的服務(wù)方向必須做出重大的調(diào)整，要徹底擯棄過去那種重視學(xué)歷教育的弊端，重新審視和規(guī)劃繼續(xù)教育的發(fā)展方向，要以提高國民的整體素質(zhì)為繼續(xù)教育的服務(wù)方向。小康社會(huì)的全面建成，人們在終身學(xué)習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)、休閑健身、社會(huì)保健等方面對繼續(xù)教育的要求越來越高，這就要求繼續(xù)教育要在人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教師配備等各個(gè)教育環(huán)節(jié)圍繞著繼續(xù)教育的服務(wù)方向進(jìn)行設(shè)計(jì)，要把提高國民的整體素質(zhì)，作為繼續(xù)教育的服務(wù)方向，只有這樣才能使繼續(xù)教育具有強(qiáng)大的生命力。

2.培養(yǎng)市場經(jīng)濟(jì)人才，將成為繼續(xù)教育發(fā)展的重要任務(wù)。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，市場在社會(huì)資源配置中的基礎(chǔ)性作用已經(jīng)形成，大力發(fā)展我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要一大批懂得市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀人才，繼續(xù)教育作為我國普通高等教育、職業(yè)技術(shù)教育的一種補(bǔ)充教育形式應(yīng)該義不容辭地承擔(dān)起這一重任，要圍繞著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對各類人才的需要來規(guī)劃和設(shè)計(jì)繼續(xù)教育的模式。要把為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持作為未來繼續(xù)教育發(fā)展的重要任務(wù)，要在人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教師配備等各個(gè)教育環(huán)節(jié)圍繞著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來設(shè)計(jì)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求就是繼續(xù)教育的發(fā)展出路。

3.大力進(jìn)行人力資源開發(fā)，將成為繼續(xù)教育發(fā)展的龍頭戰(zhàn)略。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，人力資源開發(fā)是任何一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的智力支撐。我國是一個(gè)人力資源非常豐富的國家，同時(shí)也是人力資源在人員質(zhì)量結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力水平等方面存在著不合理和需要改善提高的國家，同時(shí)更是一個(gè)人力資源嚴(yán)重浪費(fèi)的國家，在過去的很長時(shí)間里我國在人力資源的開發(fā)與管理工作中，比較重視人力資源的管理，而忽視了大力進(jìn)行人力資源開發(fā)，提高人力資源的整體水平，為全面建成小康社會(huì)提供人力資源的支持將成為繼續(xù)教育發(fā)展的龍頭戰(zhàn)略。

4.辦出特色，注重實(shí)效，將成為繼續(xù)教育發(fā)展的主要原則。辦出特色是指繼續(xù)教育的發(fā)展要在競爭激烈的教育市場中以特色求得自己的快速發(fā)展，因?yàn)槔^續(xù)教育不同于普通高等教育、職業(yè)技術(shù)教育，它是在普通高等教育、職業(yè)技術(shù)教育之后的一種后續(xù)教育，也可以說是一種終身教育，這就要求繼續(xù)教育的發(fā)展要充分體現(xiàn)出繼續(xù)教育的特點(diǎn)，辦出繼續(xù)教育的特色。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給繼續(xù)教育帶來了嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn)，同時(shí)也給繼續(xù)教育的發(fā)展提供了前所未有的重大機(jī)遇，繼續(xù)教育要想在競爭激烈的市場中生存和發(fā)展，就必須體現(xiàn)出繼續(xù)教育的自身價(jià)值，直接有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，并以有限的投入去求得最大的效益。對辦學(xué)者來講，要強(qiáng)調(diào)針對性和辦學(xué)后的效益性；對學(xué)習(xí)者來講，要強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)后在工作中有所提高，有所創(chuàng)新，有所成就。

5.合作辦學(xué)，開放辦學(xué)，將成為繼續(xù)教育發(fā)展的重要渠道。我國繼續(xù)教育的快速發(fā)展和我國全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)息息相關(guān)、相互促進(jìn)、命運(yùn)與共，全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)要求我國的繼續(xù)教育的發(fā)展要積極調(diào)動(dòng)一切社會(huì)積極因素，多渠道、開放式辦學(xué)。我國的各類企業(yè)、各類高等院校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體以及快速發(fā)展起來的各類非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體是我國繼續(xù)教育辦學(xué)的重要生力軍。企業(yè)辦學(xué)的最大特點(diǎn)就是能夠緊密聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際，更多情況下講求辦學(xué)的直接效益；高等院校辦學(xué)的最大特點(diǎn)是教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)深入、理論性較強(qiáng)，有利于各類人員的業(yè)務(wù)水平的整體提高；科研院所辦學(xué)的最大特點(diǎn)是能夠緊密結(jié)合研究成果，盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；社會(huì)團(tuán)體辦學(xué)的最大特點(diǎn)是容易發(fā)揮科技前沿與專家聚集的優(yōu)勢。開放式辦學(xué)的最大特點(diǎn)是可以借鑒一切最優(yōu)秀的教育資源。

二、我國繼續(xù)教育發(fā)展的相應(yīng)對策

教育屬于意識形態(tài)，我國的繼續(xù)教育發(fā)展必須要按照中國的國情，遵照我國的法律和法規(guī)，緊密結(jié)合目前我國繼續(xù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，以一種嶄新的繼續(xù)教育思維方式和全新的繼續(xù)教育思想觀念，面對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的競爭日益嚴(yán)峻的形勢，從我國全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)的要求探討我國繼續(xù)教育發(fā)展的新思路。

1.樹立“質(zhì)量第一，質(zhì)量為本”教育觀念。教育，無論是普通高等教育、職業(yè)技術(shù)教育還是繼續(xù)教育，教育事業(yè)能否深入持久地發(fā)展和壯大，其中一個(gè)關(guān)鍵的因素是“教育質(zhì)量”。教育質(zhì)量好壞直接影響到教育的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率，這是個(gè)綜合指標(biāo)，樹立“質(zhì)量第一，質(zhì)量為本”教育觀念已經(jīng)成為所有教育工作者的一個(gè)共識，尤其是繼續(xù)教育更應(yīng)該樹立“質(zhì)量第一，質(zhì)量為本”教育觀念，因?yàn)橐环矫胬^續(xù)教育要千方百計(jì)地提高其受教育面，而另一方面還要不斷提高繼續(xù)教育的教育質(zhì)量，通過繼續(xù)教育使受教育者確實(shí)嘗到接受教育的甜頭，這樣才能達(dá)到使社會(huì)各界都逐步重視繼續(xù)教育的局面，滋生繼續(xù)教育持久而旺盛發(fā)展的“生命力”。提高繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量應(yīng)加重點(diǎn)抓好在人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教師配備等各個(gè)教育環(huán)節(jié)圍繞著繼續(xù)教育的服務(wù)方向進(jìn)行設(shè)計(jì)。要注重教學(xué)內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和超前性，以增新、補(bǔ)缺和拓寬為辦學(xué)宗旨。在課程設(shè)置、教材選用、教師的選聘上要根據(jù)課題內(nèi)容和研修要求而定，教學(xué)形式上要結(jié)合所選課題性質(zhì)和學(xué)員組成的專業(yè)、層次和結(jié)構(gòu)類型等，采取自學(xué)、面授、函授及脫產(chǎn)等形式進(jìn)行，并創(chuàng)造條件，借助現(xiàn)代化通訊設(shè)施舉辦開路和閉路繼續(xù)教育電視教學(xué)。

2.完善教育法中的繼續(xù)教育的相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，使繼續(xù)教育工作建立在法律的保護(hù)之中。我國的教育法和高等教育法中雖然對繼續(xù)教育的辦學(xué)也做了一些相應(yīng)的規(guī)定，但是由于我國還沒有制定繼續(xù)教育法，國家也沒有制定更系統(tǒng)的配套的繼續(xù)教育政策法規(guī)，通過法律來進(jìn)一步明確社會(huì)成員接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)，就目前而言要嚴(yán)格實(shí)行《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，在全國全面實(shí)施繼續(xù)教育統(tǒng)計(jì)制度和繼續(xù)教育登記制度，結(jié)合我國進(jìn)一步深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展需求，國家有關(guān)部門要盡快制定和實(shí)施鼓勵(lì)企事業(yè)單位和各類非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體自主積極開展繼續(xù)教育活動(dòng)的相關(guān)政策，要圍繞著全面建成小康社會(huì)的總體要求制定繼續(xù)教育的發(fā)展規(guī)劃，要把全面提高社會(huì)全體成員的整體素質(zhì)作為繼續(xù)教育發(fā)展的重點(diǎn)，采取切實(shí)可行的政策措施提高社會(huì)全體成員參加繼續(xù)教育的內(nèi)在動(dòng)力。要推行繼續(xù)教育證書制度，逐步建立學(xué)歷文憑與技術(shù)登記證書、崗位資格證書并重的制度。

3.利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建繼續(xù)教育現(xiàn)代化教育和管理的新模式。在計(jì)算機(jī)為主的信息網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的信息化社會(huì)，繼續(xù)教育的發(fā)展必須構(gòu)建繼續(xù)教育現(xiàn)代化教育和管理的新模式，選擇好繼續(xù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略方向，大力發(fā)展以信息網(wǎng)絡(luò)為主要手段的繼續(xù)教育。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程充分證明，在未來以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)過程將會(huì)成為繼續(xù)教育的主要教育和管理的新模式。同時(shí)，信息網(wǎng)絡(luò)也將為繼續(xù)教育帶來更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此國家在大力發(fā)展信息技術(shù)的同時(shí)，還應(yīng)把大力發(fā)展繼續(xù)教育的信息基礎(chǔ)設(shè)施作為繼續(xù)教育發(fā)展的重點(diǎn)，大力發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教育，可以很好地依托普通高等教育的網(wǎng)絡(luò)資源，同時(shí)借助信息通訊技術(shù)的便利條件，利用日益飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以普通高校為骨干，以成人高校和各教育培訓(xùn)中心為依托，逐步形成全國范圍內(nèi)的繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展虛擬性的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)社區(qū)，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)者本人為主體的個(gè)性化學(xué)習(xí)；發(fā)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)繼續(xù)學(xué)習(xí)者積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)。

4.從繼續(xù)教育的特點(diǎn)出發(fā)，構(gòu)建繼續(xù)教育的嶄新教育理念和教育模式。眾所周知，繼續(xù)教育在其發(fā)展中有其自身的獨(dú)特性。繼續(xù)教育與基礎(chǔ)教育相比，除非社會(huì)所有成員都百分之百地接受了全民基礎(chǔ)教育，整個(gè)國家的國民素質(zhì)有了顯著提高，否則繼續(xù)基礎(chǔ)教育就是必須的。但是，繼續(xù)教育的自身發(fā)展特點(diǎn)要求必須有相應(yīng)的教育教育理念和教育模式來滿足整個(gè)國家的國民在工作和生活之外的繼續(xù)學(xué)習(xí)需求。因?yàn)槔^續(xù)教育是對國民基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的補(bǔ)償。與全日制高等教育和高等職業(yè)技術(shù)教育相比，繼續(xù)教育則起到提高個(gè)體知識和技能水平的作用。同樣，職業(yè)教育因?yàn)槠涠ㄏ蚴且蕴岣呗殬I(yè)技能和服務(wù)職場做準(zhǔn)備，這就局限了職業(yè)教育的功能，不能實(shí)現(xiàn)個(gè)人娛樂、休閑等純粹的精神需要。這一點(diǎn)，只有繼續(xù)教育才能做到。所以必須從繼續(xù)教育的特點(diǎn)出發(fā)，構(gòu)建繼續(xù)教育的嶄新教育理念和教育模式。

作者簡介：步建東（1966-），男，遼寧沈陽人，碩士，沈陽大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長，研究方向：繼續(xù)教育的教學(xué)與研究。endprint