人力資本導向的廣東省職業院校改革

肖翠云+袁明智

摘 要 通過系統動力學模型構建職業教育、地區經濟發展及人力資本需求的系統影響模型，研究不同發展情景下市場對職業院校培養的人力資本需求變動情況及政府與職業院校在未來可采取的措施，得出如下結論：一是產業結構調整能夠為未來職業院校培養的勞動力提供巨大容納空間，未來20年廣東省每年對職業院校培養的人才需求量約為40～70萬人；二是從中長期來看，職業院校必須提升人力資本質量，通過量身定制式培養使市場每年增加約20萬職業院校畢業生的就業需求量。

關鍵詞 人力資本；職業院校；系統動力學；仿真；廣東

中圖分類號 G719.21 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）04-0025-05

一、引言

以美國著名經濟學家舒爾茨（Theodore W. Schultz）為代表的西方經濟學家研究發現，人力資本是推動經濟發展的重要因素，由此提出了人力資本理論。該理論認為，人力資本表現為蘊含于人身上的各種生產知識、勞動與管理技能以及健康素質的存量總和。職業教育作為人力資本提升的重要途徑之一，是我國教育事業的重要組成部分，承擔著培養數以億計高素質勞動者和數以千萬計高技能專門人才的任務，具有鮮明的職業性、社會性[1]。職業教育是與生活、生計、社會發展密切相關，具有“對群服務”的社會功能。職業院校社會功能的內涵是開展技術應用型和高技能型人才培訓與培養，提供技術創新、推廣和服務，實施先進文化的傳播和輻射[2]。然而，有研究發現，我國職業院校存在一些突出問題，比如對自己所處的位置認識不清、定位不準、忽視自身優勢、貪大、求全、追高的傾向[3]。其具體表現是：一是辦學理念中學科型教育偏重，教學計劃、教學模式和課程體系沿襲本科院校的做法，重知識傳授、輕能力培養[4][5]；二是過分追求“專升本”的升學率，把教學要求和追求目標偏重于保少數學生的“專升本”上，影響了大多數學生職業培養目標的實現[6]；三是相當一部分高等職業院校把盡快升格為本科院校作為目標述求。

隨著經濟增長和社會轉型，我國職業院校改革也必須與時俱進。職業院校如何改革才能使區域人力資本供給滿足新型城鎮化進程中產業結構調整的需求，對這一問題的解答關系到新型城鎮化能否成功，而當前的研究較少涉及這個問題。因此，本研究以廣東省為例，利用系統動力學方法對此問題進行研究，探索以人力資本為導向的職業院校改革。

二、理論分析

人力資本是體現在勞動者身上并以其數量和質量表征的資本。人力資本的最大特點在于可以通過加強對自身教育的投資行為（比如學習、經驗積累），使勞動者的工作技能、技術水平、工作熟練程度、創新意識等有所提升，從而增強勞動者的增值性和生產潛力。職業教育是對受教育者施以從事某種職業所必需的知識、技能的教育，是我國教育體系的重要組成部分。基于人力資本與職業教育的特點，職業教育具有提升人力資本規模與質量的重要作用，具體表現在以下三個方面。

第一，職業教育可以使勞動者掌握專業知識與技能，相對高等教育更具有目的性。網絡經濟時代，新舊知識更替的速度越來越快，新行業、新產品不斷涌現，許多領域更新周期甚至不到5年。在這種情況下，需要不斷培養適應行業技術更新、產品生產流程日益改進的高技能勞動者。作為專業的技能培訓機構，職業院校能夠不斷培養出具有專業生產知識和熟練生產技能的勞動者，不斷提升人力資本創造效益的價值。

第二，職業教育可以確保人力資本與物質資本有效結合，使人力資本發揮最大效益。目前，我國高等教育機構都在力爭創建世界一流大學，將學校定位為培養研究型人才的搖籃。但是當前我國作為世界工廠，對具有專業生產技術勞動工人的需求比對具有高深理論研究人才的需求更加迫切。目前，我國存在的問題是物質資本（比如生產機器、設備）的更新速度快于人力資本的更新速度，許多具有世界一流水平的生產設備因缺乏相應的技術工人而不能及時投入使用。職業教育通過專項培養和訂單式教育可以為物質資本更新配備相應的生產工人，能夠將我國的人力資源轉化為人力資本，提高人力資本與物質資本的匹配程度，發揮人力資本的社會效益。

第三，職業教育可以實現人力資本形成的多渠道化和人力資本增值的快速化。職業教育作為學校教育的一種，能夠為我國培養適應經濟發展需求的勞動者。針對我國勞動力素質普遍不高而又面臨著知識經濟挑戰的基本國情，職業教育可以使那些素質比較低的勞動力掌握一定的專業知識與技能。職業院校具有較大的靈活性，且民營資本投資興建的民辦職業院校發展迅速，自身調整能力較強，彈性更大，能夠更快地培養出符合產業結構調整與企業技術更新需求的人力資本。

三、系統動力學仿真

系統動力學（System Dynamics，SD）方法是以反饋控制理論為基礎，研究復雜社會經濟系統的一種科學方法[7]。系統動力學是建立在控制論、系統論和信息論基礎上研究反饋系統的結構、功能和動態行為的一種方法，適用于中長期社會政策模擬與分析，被譽為“戰略與決策實驗室”，因此，適用于本文的研究主題。本文使用系統動力學Vensim-PLE軟件建立模型并進行情景模擬。

（一）系統因素分析

從人力資本的需求看，人力資本的規模取決于地區產業發展規模，人力資本的質量體現為勞動力生產效率能否滿足地區產業發展速度要求。從人力資本的供給看，人力資本的規模取決于職業院校的辦學規模、硬件設施，人力資本的質量則取決于職業院校教學質量、師資水平及師生比。具體而言，影響人力資本的因素主要包括如下三方面。

1.經濟發展與技術進步

不同國家、地區的經濟發展水平不同，對勞動者知識、技能和能力的需求也不同。不同的地區，由于生產力發展水平上存在差異，對人力資本規模與質量的要求也具有本質區別。與經濟增長所強調的物質資本積累的價值取向不同，發展更要強調以人為根本，即發展除經濟增長外，還包括經濟結構的轉換、社會進步、資源與環境和諧以及人的全面發展。也就是說，未來人力資本規模與質量提升的驅動力在于經濟結構不斷調整、生產技術進步與物質資本改善。因此，基于人力資本的職業院校改革研究必須置于區域經濟發展的宏觀背景之下。區域經濟增長與生產技術進步既是人力資本積累的結果，也是推動未來人力資本質量提升的根本動力。

我國中長期的人力資本需求采用總體估算的方法，即人力資本需求量=總產出×單位產出需要的勞動力。單位產出需要的勞動力取決于技術進步水平，技術進步水平越高，單位產出所需要的勞動力越少，技術進步水平越低，單位產出所需要的勞動力越多。

2.教學投資

職業學校的辦學規模直接影響到人力資本的規模，而職業教育辦學規模首先取決于政府投資的力度。從發展趨勢看，職業學校將向三個功能發展，即職業準備教育、職業基礎教育和社區服務，無論哪一項功能都需要進一步投資，職業學校的設施、實習條件、師資力量都有待加強。僅靠學生的學費維持職業學校的發展是不現實的。同時，由于要適應經濟發展的需要，職業學校的生產實習設備需要不斷更新和加強，也需要不斷增加投資。對于職業教育的正常發展應該是“投資-促進社會經濟發展-增加財政收入-增加投資”的良性循環。而地區教育投資主要取決于當地稅收，稅收高低依賴于地區經濟發展水平。

3.師資構成

師資水平是影響職業院校培育、提升人力資本的關鍵因素。一項關于高等職業教育教學質量影響因素的調查分析發現，50%的學校認為排在第一位的是“教師資格”。通過對教師的調查發現，有27%的教師認為自己的知識結構已“不能”適應現在的教學或者“有點困難”，64%的教師認為沒有機會去深造，52%的教師認為學校沒有鼓勵教師提高知識水平的措施。這些因素表明，由于客觀條件的制約，當前職業院校教師質量有待提高，教師結構有待調整。教師的規模與素質是決定人力資本質量（即勞動生產率）的關鍵因素。

（二）因果關系圖

根據建模目的，從各種要素中抽象出能描述系統概貌的變量有：職業院校畢業人數（Supply）、勞動生產率（Productivity）、職業教育經費占教育經費支出的比重（Educrate）、教育經費支出（Edu）、專任教師規模（Teacher）、師生比（teacher rate）、勞動力需求量（Demand）、總產出（GDP）、失業人數（Stock）、失業率（Unemployment Rate）、期望畢業人數（Expected Stock）、技術進步水平（Technology）。

根據上述分析的主要影響因素和確定的變量集，可構建系統的主要反饋回路：Supply↑→Stock↑→Unemployment Rate↑→Educrate↓→Teacher↓→Teacher rate↓→Productivity↓→Demand↓→Supply↓。此回路表示職業院校畢業人數增長過快造成失業人數增加，使得國家降低對職業院校的經費投資，職業院校教師規模與質量下降，進而導致下一時段畢業學生人力資本質量下降，市場對職業院校勞動力需求下降，進而導致職業院校勞動力供給下降。據此繪制出的因果關系見圖1。

圖1 因果關系圖

（三）SD流圖

通過因果關系圖可以定性地描述系統的反饋機制，為了定量研究職業教育如何影響人力資本，將圖1所示的因果關系圖改繪成SD流圖，見圖2，并在此基礎上借鑒相關文獻確定模型運行前相關變量的初值及動態仿真運行的參數。

圖2 SD流圖

（四）仿真結果分析

本文對2010～2030年在科技進步等因素影響下市場對職業院校畢業的人力資本的需求狀況進行仿真模擬，主要輸出結果見圖3。從仿真模擬結果可以看到，市場對職業院校畢業的人力資本需求呈波動下降走勢，未來20年間，廣東省對職業院校畢業的人力資本的需求維持在40～75萬人之間。可以預期，在廣東省“騰籠換鳥”戰略支持下，廣東省傳統的以加工制造為主的勞動密集型工業將轉變為依靠機器為主的高端制造業。如果職業院校不及時轉變辦學目標，假設廣東省人均地區生產總值以年均15%的增長率提高，未來20年市場對職業院校培養的人力資本的需求將出現明顯下降。

圖3 仿真結果

數據來源：Vensim-PLE模擬結果。

市場對職業院校培養的人力資本需求下降將直接導致更加嚴峻的職業院校學生就業難問題。為避免這一問題的出現，一方面可以加速發展就業容量較大的第三產業，另一方面應努力提高職業院校職業培訓質量，按照市場需求量身定制，以提高職業院校人力資本優勢。

通過仿真模擬，如current2模擬結果所示，第三產業發展能夠對職業院校培養的人力資本產生強有力的吸納作用。2011年第三產業占GDP比重約45%，第三產業產值達24097.7億元。相對內陸不發達省份，廣東省第三產業發展較為迅速，但與歐美發達國家相比，其當前第三產業發展情況則遠遠落后。近年來美國第三產業總量和GDP占比均呈顯著上升趨勢。從二戰后至今，美國第三產業由不到1500億美元增加到100000多億美元，增長約70倍。第三產業占GDP的比重由不到60%上升到80%左右。因此，廣東省未來第三產業發展還有較大空間，勞動力吸納潛力巨大。

職業院校可以通過改變教育培訓手段，提升職業院校培養的人力資本與市場需求的匹配程度，根據企業需求量身定制培訓方案，來提高職業院校培養的人力資本質量。如圖3所示，current3仿真模擬了職業院校人力資本質量提升之后市場對其的需求情況。提升人力資本質量不能在短期內改變市場整體對職業院校畢業學生的需求，但隨著市場對職業院校培養的人力資本認可度的不斷提高，從中長期看，市場對人力資本的需求會不斷提高，甚至可以超過第三產業發展對職業院校人力資本的需求。因此，職業院校未來發展應立足自身教學培訓方案與市場需求的吻合程度，努力提高人力資本質量，以改善市場對職業院校培養的人力資本的需求情況。

圖4 政策仿真模擬

數據來源：Vensim-PLE模擬結果

假如通過改善職業院校師生比、提高職業院校補貼、提高職業院校財政支持等一攬子措施來提高人力資本質量，市場對職業院校人力資本需求將顯著上升，模擬結果見圖4。模擬結果顯示，通過提高職業院校師生比，擴大職業院校教師規模，提高職業院校財政投入能夠顯著提升職業院校人力資本質量，從而提高未來勞動力市場對職業院校人力資本的需求。在人力資本質量顯著提升的情況下，模擬結果顯示，市場對職業院校畢業勞動力需求最低約55萬，最高約73萬。因此，創建以提升人力資本質量為導向的職業教育體系是實現職業教育可持續發展的重要途徑，也是職業教育界值得積極探索和實踐的方向。

四、結論及政策建議

本文通過系統動力學模型構建職業教育與地區經濟發展的系統影響模型，研究了不同發展情景下，市場對職業院校培養的人力資本需求變動情況，以及政府與職業院校未來可采取的措施。根據仿真模擬，可以得出如下結論：一是產業結構調整能夠為未來職業院校培養的勞動力提供巨大的容納空間，積極發展第三產業是未來政府消化吸收勞動力人口的最優選擇；二是從中長期來看，職業院校必須提升人力資本質量，通過量身定制培養更能滿足市場需求的勞動力是職業院校未來發展的必然選擇。基于此，本文提出如下建議：

一是緊隨產業結構調整，培養新型服務業人才。廣東省未來第三產業發展空間廣闊，第三產業占GDP的比重繼續保持快速上升趨勢。從目前第三產業結構看，第三產業中傳統服務業總體呈周期性下降趨勢，而新興現代服務業則呈上升趨勢。針對此，廣東省職業院校未來改革應當圍繞產業結構調整方向，擴大現代新型服務業人才培養比重。

二是以職業技能培養為根本，提高人力資本質量。職業教育的教育屬性體現在職業院校培養的人力資本應具備與經濟發展相適應的基本知識、理論和技能，以及相應的新知識、新技術和新工藝上。針對此，職業院校應加強與企業的交流合作，與企業建立密切聯系，人才培養目標、培養方案、課程設置、技能標準由學校和用人單位共同確定，教學方法完全切合生產實際需要，形成校企深度融合的局面，讓人才培養圍繞用人單位的需求展開。

三是加強師資培訓，提升職業教育實力。目前，師資力量薄弱是制約職業院校發展與職業院校人力資本培養質量的關鍵因素。職業院校應重視教師的學歷教育、繼續教育，尤其是實踐能力的提升，采用掛職交流、訪問工程師等形式有計劃地安排教師利用業余時間和假期到企事業單位實踐鍛煉，參與行業企業一線生產實踐，了解行業企業的生產動態；鼓勵專業教師申請評定多個專業技術資格，構建“雙師型”教學科研團隊；采取聯合招聘、共建人才庫等形式聘請大量行業企業的專業人才和能工巧匠到校培訓指導教師。按照“培養與培訓結合，引人與引技結合”的原則，通過開展多種形式的專業教師技能培訓和生產實踐鍛煉，提升職業院校培養人力資本的能力。

參考文獻

[1]蘇文錦.高等職業教育社會服務的內涵與實現途徑[J].福建師范大學學報：哲學社會科學版，2008（6）：166-170.

[2]賀修炎，歐陽培城.有高職院校特色的社會服務模式探索——深圳職業技術學院社會服務功能的實現[J].遼寧高職學報，2007（8）：4-6.

[3]黃暢.當前高等職業院校的功能定位[J].當代教育論壇：宏觀教育研究，2007（2）：116-118.

[4]張培.高等職業教育人才培養面臨的問題與對策[J].成人教育，2011（11）：71-72.

[5]劉合群，李海.論廣東職業院校辦學理念的偏差及其對培養模式的影響[J].寧波職業技術學院學報，2008（1）：60-63.

[6]李國棟.高等職業教育培養目標定位研究[J].江蘇理工大學學報：社會科學版，2001（3）：89-92.

[7]王其藩，編著.系統動力學[M].北京：清華大學出版社，1988.

The Reform of Vocational Colleges in Guangdong Province Oriented by Human Capital Theory

——The System Dynamics Emulation and Policy Proposal

XIAO Cui-yun， YUAN Ming-zhi

（Dongguan Polytechnic， Dongguan Guangdong 523808， China）

Abstract The core of human capital is to enhance the quality of population through investing on education. By means of system dynamics， this paper established the effect system model， which is demanded by vocational education， regional economic development and human capital needs. It studies the changes of market demand on human capital cultivated by vocational education in different development situations， and the measures that the governments and vocational colleges can take in the future. According to the simulation， we can draw the following conclusions： Firstly， the adjustment of industrial structure can accommodate huge space for the labors trained by vocational colleges in future， and Guangdong province annually demands for about 40～70 million talents trained by vocational colleges in the next 20 years. Secondly， in the medium and long run， vocational colleges must improve the quality of human capital， and increase the markets demand for vocational college graduates with about 200，000 each year through customized training.

Key words human capital； vocational colleges； system dynamics； emulation； Guangdong

收稿日期：2014-01-02

作者簡介：肖翠云（1976- ），女，湖南隆回人，東莞職業技術學院講師，研究方向：職業教育，企業管理；袁明智（1974- ），男，湖南隆回人，東莞職業技術學院副教授，注冊會計師，研究方向：高職教育，公司治理。

基金項目：廣東省高等職業技術教育研究會項目《基于人力資本導向的職業院校社會功能研究》（GDGZ12Y092），主持人：袁明智。

四、結論及政策建議

本文通過系統動力學模型構建職業教育與地區經濟發展的系統影響模型，研究了不同發展情景下，市場對職業院校培養的人力資本需求變動情況，以及政府與職業院校未來可采取的措施。根據仿真模擬，可以得出如下結論：一是產業結構調整能夠為未來職業院校培養的勞動力提供巨大的容納空間，積極發展第三產業是未來政府消化吸收勞動力人口的最優選擇；二是從中長期來看，職業院校必須提升人力資本質量，通過量身定制培養更能滿足市場需求的勞動力是職業院校未來發展的必然選擇。基于此，本文提出如下建議：

一是緊隨產業結構調整，培養新型服務業人才。廣東省未來第三產業發展空間廣闊，第三產業占GDP的比重繼續保持快速上升趨勢。從目前第三產業結構看，第三產業中傳統服務業總體呈周期性下降趨勢，而新興現代服務業則呈上升趨勢。針對此，廣東省職業院校未來改革應當圍繞產業結構調整方向，擴大現代新型服務業人才培養比重。

二是以職業技能培養為根本，提高人力資本質量。職業教育的教育屬性體現在職業院校培養的人力資本應具備與經濟發展相適應的基本知識、理論和技能，以及相應的新知識、新技術和新工藝上。針對此，職業院校應加強與企業的交流合作，與企業建立密切聯系，人才培養目標、培養方案、課程設置、技能標準由學校和用人單位共同確定，教學方法完全切合生產實際需要，形成校企深度融合的局面，讓人才培養圍繞用人單位的需求展開。

三是加強師資培訓，提升職業教育實力。目前，師資力量薄弱是制約職業院校發展與職業院校人力資本培養質量的關鍵因素。職業院校應重視教師的學歷教育、繼續教育，尤其是實踐能力的提升，采用掛職交流、訪問工程師等形式有計劃地安排教師利用業余時間和假期到企事業單位實踐鍛煉，參與行業企業一線生產實踐，了解行業企業的生產動態；鼓勵專業教師申請評定多個專業技術資格，構建“雙師型”教學科研團隊；采取聯合招聘、共建人才庫等形式聘請大量行業企業的專業人才和能工巧匠到校培訓指導教師。按照“培養與培訓結合，引人與引技結合”的原則，通過開展多種形式的專業教師技能培訓和生產實踐鍛煉，提升職業院校培養人力資本的能力。

參考文獻

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[5]劉合群，李海.論廣東職業院校辦學理念的偏差及其對培養模式的影響[J].寧波職業技術學院學報，2008（1）：60-63.

[6]李國棟.高等職業教育培養目標定位研究[J].江蘇理工大學學報：社會科學版，2001（3）：89-92.

[7]王其藩，編著.系統動力學[M].北京：清華大學出版社，1988.

The Reform of Vocational Colleges in Guangdong Province Oriented by Human Capital Theory

——The System Dynamics Emulation and Policy Proposal

XIAO Cui-yun， YUAN Ming-zhi

（Dongguan Polytechnic， Dongguan Guangdong 523808， China）

Abstract The core of human capital is to enhance the quality of population through investing on education. By means of system dynamics， this paper established the effect system model， which is demanded by vocational education， regional economic development and human capital needs. It studies the changes of market demand on human capital cultivated by vocational education in different development situations， and the measures that the governments and vocational colleges can take in the future. According to the simulation， we can draw the following conclusions： Firstly， the adjustment of industrial structure can accommodate huge space for the labors trained by vocational colleges in future， and Guangdong province annually demands for about 40～70 million talents trained by vocational colleges in the next 20 years. Secondly， in the medium and long run， vocational colleges must improve the quality of human capital， and increase the markets demand for vocational college graduates with about 200，000 each year through customized training.

Key words human capital； vocational colleges； system dynamics； emulation； Guangdong

收稿日期：2014-01-02

作者簡介：肖翠云（1976- ），女，湖南隆回人，東莞職業技術學院講師，研究方向：職業教育，企業管理；袁明智（1974- ），男，湖南隆回人，東莞職業技術學院副教授，注冊會計師，研究方向：高職教育，公司治理。

基金項目：廣東省高等職業技術教育研究會項目《基于人力資本導向的職業院校社會功能研究》（GDGZ12Y092），主持人：袁明智。

四、結論及政策建議

本文通過系統動力學模型構建職業教育與地區經濟發展的系統影響模型，研究了不同發展情景下，市場對職業院校培養的人力資本需求變動情況，以及政府與職業院校未來可采取的措施。根據仿真模擬，可以得出如下結論：一是產業結構調整能夠為未來職業院校培養的勞動力提供巨大的容納空間，積極發展第三產業是未來政府消化吸收勞動力人口的最優選擇；二是從中長期來看，職業院校必須提升人力資本質量，通過量身定制培養更能滿足市場需求的勞動力是職業院校未來發展的必然選擇。基于此，本文提出如下建議：

一是緊隨產業結構調整，培養新型服務業人才。廣東省未來第三產業發展空間廣闊，第三產業占GDP的比重繼續保持快速上升趨勢。從目前第三產業結構看，第三產業中傳統服務業總體呈周期性下降趨勢，而新興現代服務業則呈上升趨勢。針對此，廣東省職業院校未來改革應當圍繞產業結構調整方向，擴大現代新型服務業人才培養比重。

二是以職業技能培養為根本，提高人力資本質量。職業教育的教育屬性體現在職業院校培養的人力資本應具備與經濟發展相適應的基本知識、理論和技能，以及相應的新知識、新技術和新工藝上。針對此，職業院校應加強與企業的交流合作，與企業建立密切聯系，人才培養目標、培養方案、課程設置、技能標準由學校和用人單位共同確定，教學方法完全切合生產實際需要，形成校企深度融合的局面，讓人才培養圍繞用人單位的需求展開。

三是加強師資培訓，提升職業教育實力。目前，師資力量薄弱是制約職業院校發展與職業院校人力資本培養質量的關鍵因素。職業院校應重視教師的學歷教育、繼續教育，尤其是實踐能力的提升，采用掛職交流、訪問工程師等形式有計劃地安排教師利用業余時間和假期到企事業單位實踐鍛煉，參與行業企業一線生產實踐，了解行業企業的生產動態；鼓勵專業教師申請評定多個專業技術資格，構建“雙師型”教學科研團隊；采取聯合招聘、共建人才庫等形式聘請大量行業企業的專業人才和能工巧匠到校培訓指導教師。按照“培養與培訓結合，引人與引技結合”的原則，通過開展多種形式的專業教師技能培訓和生產實踐鍛煉，提升職業院校培養人力資本的能力。

參考文獻

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[3]黃暢.當前高等職業院校的功能定位[J].當代教育論壇：宏觀教育研究，2007（2）：116-118.

[4]張培.高等職業教育人才培養面臨的問題與對策[J].成人教育，2011（11）：71-72.

[5]劉合群，李海.論廣東職業院校辦學理念的偏差及其對培養模式的影響[J].寧波職業技術學院學報，2008（1）：60-63.

[6]李國棟.高等職業教育培養目標定位研究[J].江蘇理工大學學報：社會科學版，2001（3）：89-92.

[7]王其藩，編著.系統動力學[M].北京：清華大學出版社，1988.

The Reform of Vocational Colleges in Guangdong Province Oriented by Human Capital Theory

——The System Dynamics Emulation and Policy Proposal

XIAO Cui-yun， YUAN Ming-zhi

（Dongguan Polytechnic， Dongguan Guangdong 523808， China）

Abstract The core of human capital is to enhance the quality of population through investing on education. By means of system dynamics， this paper established the effect system model， which is demanded by vocational education， regional economic development and human capital needs. It studies the changes of market demand on human capital cultivated by vocational education in different development situations， and the measures that the governments and vocational colleges can take in the future. According to the simulation， we can draw the following conclusions： Firstly， the adjustment of industrial structure can accommodate huge space for the labors trained by vocational colleges in future， and Guangdong province annually demands for about 40～70 million talents trained by vocational colleges in the next 20 years. Secondly， in the medium and long run， vocational colleges must improve the quality of human capital， and increase the markets demand for vocational college graduates with about 200，000 each year through customized training.

Key words human capital； vocational colleges； system dynamics； emulation； Guangdong

收稿日期：2014-01-02

作者簡介：肖翠云（1976- ），女，湖南隆回人，東莞職業技術學院講師，研究方向：職業教育，企業管理；袁明智（1974- ），男，湖南隆回人，東莞職業技術學院副教授，注冊會計師，研究方向：高職教育，公司治理。

基金項目：廣東省高等職業技術教育研究會項目《基于人力資本導向的職業院校社會功能研究》（GDGZ12Y092），主持人：袁明智。