新疆實習支教大學生安全保障機制研究

季茂岳，趙 燕

（1.新疆師范大學，新疆 烏魯木齊 830054；2.新疆自治區圖書館，新疆 烏魯木齊 830000）

新疆實習支教大學生安全保障機制研究

季茂岳1，趙 燕2

（1.新疆師范大學，新疆 烏魯木齊 830054；2.新疆自治區圖書館，新疆 烏魯木齊 830000）

新疆地區地處西北邊陲，由于歷史和自然等現實因素，新疆的經濟和社會發展水平較我國其他地區有所落后，為加快新疆的各方面發展，提高教育水平起到關鍵作用。新疆農村地區合格教師的結構性短缺是制約新疆基礎教育事業快速發展的瓶頸，為緩解這一現象，自2006年起，新疆開展了在師范類院校之間的大學生實習支教活動，這一工作的開展為新疆基礎教育事業的發展做出了突出貢獻，但如何切實保障實習支教學生的人身安全是進一步做好這項工作所亟待完善的問題。

實習支教；安全；保障

為大力推進新疆少數民族地區教育事業的快速發展，根據教育部關于教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法試行文件精神，新疆地區于2006年由新疆師范大學和石河子大學率先試點開展大學生實習支教工作，并于次年在新疆師范類高校全面推廣開展，截至目前全疆已連續開展9年，每年上萬名大學生到新疆農村偏遠地區開展大學生實習支教工作，為新疆農村雙語教育事業的順利開展做出了突出貢獻，同時為提高師范生教育教學水平提供了良好的鍛煉平臺，取得了雙贏的良好效果。大學生實習支教工作雖然已連續開展多年，并且有良好的制度保障，但仍有部分切實問題急需改善。目前，困擾新疆大學生實習支教①工作順利進行的最大問題是大學生的人身安全問題。雖然新疆各級教育行政部門和實習院校高度重視支教學生人身安全，但實習支教學生的人身意外傷害事件仍不斷發生，嚴重影響了實習支教工作的順利開展。

一、存在的安全問題

通過對歷次實習支教意外傷害事件進行反思，我們可以了解到在實習支教過程中產生的學生人身安全事件主要有以下幾種類型：

1.煤氣中毒事件。新疆農村地區基層學校多為經濟發展水平落后、辦學條件不足、交通不便的偏遠地區，冬天學校缺乏統一供暖的條件，只能用煤爐取暖。以和田地區為例，90%以上的實習支教學校沒有統一暖氣，冬天氣溫下降時實習學校采用煤爐取暖的方式避寒，而參加實習支教工作的大學生有近一半以上的學生為城市生源，沒有使用煤爐取暖的經歷，容易產生操作不當而造成一氧化碳中毒事件的發生，是實習支教學生人身安全的最大隱患。另外，在天氣寒冷的情況下，部分學生使用電熱毯、電熱扇等電器取暖，因所使用電器質量良莠不齊并且這些電器均為大功率電器，當線路老化或接觸不良時易發生線路短路引發火災等危險事件。

2.溺亡事件。新疆部分農村地區的春夏兩季容易發生融雪性洪水，這時候的河水具有水流急、水溫低且河床暗坑多等特點，不了解情況的人下河游泳很容易發生危險，進行實習支教的大部分學生因為沒有指導教師的隨時監督，自我約束力不強，故經常發生部分學生私自到河中游泳事件，從而造成傷亡事故。

3.交通事故。新疆農村地區實習支教學校之間距離較遠，交通不便，較為普遍的交通工具為摩托車和板板車②，這部分地區的大多數群眾交通安全意識較差，不遵守交通規則的情況時有發生，交通安全事故率較高，實習支教學生如果沒有較強的交通安全意識則容易發生意外事故。

4.針對實習支教女學生的人身騷擾事件。參加實習支教工作的師范類大學生女生占大多數，個別專業的班級中男生甚至只有1～5名，這些女生到農村學校后因穿著時尚，打扮較為前衛，容易吸引當地學校教師和群眾的注意力，我校從開展實習支教工作以來已發生多起當地學校素質較差教師或社會青年騷擾實習支教女學生的事件，給被騷擾學生造成較大的心理傷害，帶來了負面影響。

實習支教過程中，除了發生的對實習支教學生的人身意外傷害外還發生過實習支教學生對當地學校學生的意外傷害事件。參加實習支教的大學生大部分為大三學生，已接受過教育學、心理學、教學法等師范類課程的學習，了解相應的教師準則，但這些知識全部為理論知識，沒有經過實踐的檢驗，再者大部分學生雖然對教學工作具有較大熱情但缺乏管理學生經驗，當遇到學生違反課堂紀律和棘手的教學管理問題時往往會不知所措，極端的實習支教學生會采用罰站、體罰等違反教學規律現象的行為，從而對實習支教學校的學生造成傷害事件。

二、對實習支教安全問題提出的合理化建議

通過對實習支教過程中出現的人身意外傷害現象進行反思，我們尚需從以下幾個方面對這項工作加以完善：

1.教育行政部門應加大實習支教學生人身意外傷害保險經費投入力度。目前，自治區政府對實習支教學生的人身意外傷害保險額為100元/每人，保險額度為10萬元人民幣，隨著社會的不斷發展，10萬元的保險標準已完全不能滿足重大人身意外傷害的訴求。據悉，自治區教育廳目前正著手準備將實習支教學生的人身意外傷害保險工作進行統一管理，有望將保險額度提高到30萬元人民幣，此舉將為實習支教工作的順利進行提供更加有力的保障。

2.實習支教院校應做好實習支教學生的崗前培訓工作。牢固樹立學生的自我安全防范意識，讓實習支教學生提前了解將要實習的真實環境及即將要面對的安全問題有哪些，做到防患于未然。實習支教學生大部分將被分配到偏遠的農村地區，得不到指導教師的有效監督，學生們更多的是靠自己排除身邊的安全隱患，在培訓過程中為同學們播放實習支教學校的視頻和圖片資料，讓他們真實地了解實習環境，做好充分的思想準備，針對實習過程中常見和易發的安全事故，如煤氣中毒、游泳溺水、安全用電等事項進行重點講解。開設安全知識和自救知識講座，讓學生了解必要的安全隱患并且具備一定的自救能力，減少傷害事件的發生。除安全教育外，還應加強對學生的思想政治教育，鼓勵學生樹立吃苦耐勞、勇于奉獻、樂于支教的精神，鼓勵學生為新疆的民族團結和社會發展做出應有的貢獻。

3.接收實習支教學生的基層學校。基層學校是實習支教學生的最主要場所，因此完善基層學校的安全保障工作將是實習支教工作順利進行的關鍵環節。教育部門通過行政力量強化對支教學生的安全保障措施，建立基層學校校長對支教學生人身安全負責制度，學校校長在實習支教工作中直接負責實習支教學生的生活保障和安全保障，排除和解決支教學生生活中的安全隱患，因此基層學校校長是否重視實習支教工作，是保證這項工作能否順利進行的關鍵環節。基于上述原因，建議教育行政部門將基層學校校長是否能較好地組織大學生實習支教工作納入對校長的年度考核評分標準中，進一步提高實習支教工作的安全保障。

三、小結

如何確保人身安全，減少意外事故的發生是任何工作開展的最關鍵環節，新疆地區的大學生實習支教工作更是如此，如何建立更加健全的安全保障體系，促進這項工作的順利進行，是各級政府、教育行政部門、地方高校和受援學校共同努力并常抓不懈的重要工作。

注釋：

①實習支教：將師范生傳統兩個月的教育實習改為到農村基層學校參加四個月的實習工作，既增加了師范生教育實踐的鍛煉機會，又解決了農村基層學校缺少教師的局面。

②板板車：新疆農村地區較為普遍的三輪摩托車，多用于乘客運輸。

G640

A

1674-9324（2014）35-0172-02

本文獲“新疆師范大學雙語教師培養培訓專項研究課題資金資助”。