論高職院校職業資格證書與教學改革的實施及結合

劉靖

（黑龍江省政法管理干部學院 公共課教研室，黑龍江 哈爾濱 150070）

論高職院校職業資格證書與教學改革的實施及結合

劉靖

（黑龍江省政法管理干部學院 公共課教研室，黑龍江 哈爾濱 150070）

人力資源的競爭在我國社會生活中占有越來越重要的位置，也是高職院校在人才培養中關注的核心問題。職業資格證書制度及其相關的教學改革是當今職業院校面臨的重要問題之一，盡管我國在該方面的改革已經實施近十年，取得了重要的成績，但在制度建設及具體實施方案上面，還存在一些需要解決的問題，本文就此問題進行了一些初步探討，并給出了一些相應的解決方案。

職業資格證書制度；高職教育；教學改革；實施政策

一、我國高職院校職業證書制度發展面臨的問題

1.管理缺失造成的證書頒發部門多而亂。目前資格證書一般由教育部、人事部或者勞動部門頒發，隨著各個經濟效益的影響，很多部門和學術組織也出各種職業資格證書，各種技能證書層出不窮，例如計算機等級證書、英語等級證書、汽車修理證書等，這些證書的管理缺乏規范性，用人單位不能分辨證書的可靠性和權威性，對于原來有權威性的證書也造成了很大的沖擊，對于職業高校本來具有非常權威性的證書也造成了很大的沖擊。尤其是很多組織的名頭起得比較大，例如中國某某組織，給用人單位造成了迷惑，也影響了真正能代表能力的職業證書的效力。

2.終身制職業資格證書不適應社會發展需要。目前很多資格證書是終身制的，比方說，修車技術資格證，隨著汽車工業的快速發展，修車越來越依賴先進的計算機輔助系統，而這些操作技能并沒有體現在資格證的技能里面，需要后期進行學習和提高才能達到適應工作崗位的需求。另外，目前學科發展的多元化，也使得很多的職業技能向著交叉來發展，原來的單一的資格證書所體現的技能過于單一，不能適應目前的工作。也就是說，對于用人單位來說，職工的資格證書并不能代表實際的操作能力，還需要進一步的技術培訓和提高。

3.高職院校的學歷教育證書與職業證書缺乏有力的結合。高等教育的主要目標就是培養能夠適應社會的創新或技能人才，高職院校一般定為在職業技能的培養，按照培養目標來說，高職院校畢業的學生能夠直接適應行業，學歷教育證書體現的是高校的教育過程及學生滿足學校的培養目標。但實際情況來看，用人單位往往不看重這些學歷證書，主要因為學歷證書不能體現其具體的勞動技能，而更認可職業證書，這種局面主要是職業證書與學歷證書沒有有力結合的緣故，也是目前高職院校改革所面臨的問題之一。

二、職業證書制度下的高職院校的教學改革問題

畢業證書和職業證書的結合，可以實現學生面向各自就業的技能培訓和堅定工作，學生在各個行業可以實現擁有雙個證書的能力。擴大職業技術技能的評定范圍，建立各個職業技術技能培訓的堅定平臺和基地。高職院校應該進行教學的內容和教法的改革，讓高職院校的專業教學與國家的職業技能標準有機結合起來。在技能水平鑒定方面，考試可以實現學校自主命題與國家命題結合起來，整個過程在相關部門的監督下進行。畢業學生可以參加學校組織的理論和技能操作的考試，獲得的高職院校的畢業證書，應該視為等同效能的職業資格，頒發相應的職業資格證書。目前經過勞動保障和教育部門組織認定，可以提升相關學生的技術技能，獲得相應的中級職業證書，對于通過高級職業認證的獲得中級職業資格認定的學生，可以授予高級職業技能證書。高職院校職業技能資格認證過程，應該進行相應的改革，可以根據國家相關標準，建立國家題庫的職業，由專家組統一進行命題并進行考試考核，成立專家組對高職院校的職業技能的考評小組，并對其進行嚴格的人員管理，按照規定對職業技能的有關標準和要求對學生的實際技能水平進行抽查。

三、政策建議

1.建議各個領域行業內認可的職業證書管理及評價體系和標準。為了實現有效的規范的職業證書的管理，各個部門需要對證書進行嚴格的管理，對各個培訓活動和證書發放的工作進行嚴格管理，屬于職業證書管理范圍內，應該由管理部門和高校牽頭，將其納入管理體系，統一進行管理。另外，在高職院校進行各種職業技術技能的培訓工作，在新形勢下積極探討行業管理水平的新思路和新辦法，在各個行業的有關地方，找準各個領域的定位，發揮各個技術領域的協會的優勢，制定行業內統一的職業證書管理評價體系標準。

2.高職院校制定規范的面向職業證書的繼續教育培訓制度。開展高職院校畢業生職業技能、職業資格和創業培訓，解決高職院校畢業生就業難問題，有力提升高職院校畢業學生的技術技能水平，提升他們的實際操作能力，提升學生尋找更多就業渠道的能力。在高職院校開展有效的職業技能、資格以及創業能力的培訓，建立有效的國家高級職業技能的人才培訓基地，制定有效的高職院校的學生從事實際操作的能力，建立有效的高職院校畢業生的實際訓練場地，提供有效的訓練設備，同時提升指導教師的現場技能操作的能力。同時，按照職業院校的專業特點，結合國家職業標準，組織學生和有關專業的相關技術培訓，提升職業技能和資格的培訓能力。對于職業培訓和考核通過的學生，可以與勞動保障部門合作，頒發給學生廣泛認可的技能鑒定和勞動力就業的憑證。

3.制定有效的可行的教學改革方案。為了實現高職院校資格證書的教學改革，院校應注重在人才培養、教材和課程、評價和認證、教育資源配置等方面的改革因素。重點要從學生交流擴大到課程、師資開發、質量保證、國際院校研究、教育集團建立等多項內容，最終形成辦學理念先進、培養模式靈活、交流合作深入的模式。以國際標準指導教育與研究的改革，秉承“汲取精華、去其糟粕”的原則，大膽引進、學習和借鑒國外先進的教育理念、課程體系以及專業理論、研究方法、研究手段等。

結合高職院校特點進行資格證書制度和教學制度改革，從而提高我國職業教育水平，提高人才的事業能力，必須建立切實可行的長效機制，使得學生適應社會的發展，發揮資格證書的實際權威性。

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G712

A

1674-9324（2014）35-0060-02

黑龍江省職業教學會十二五規劃課題（題目：高職網絡技術專業職業資格證書制度與教學改革的對接研究，編號：GG0636）。