教育管理淺說

楊 寒，侯曉慧

（西安電子科技大學 教務處，陜西 西安 710071）

教育管理淺說

楊 寒，侯曉慧

（西安電子科技大學 教務處，陜西 西安 710071）

教育管理是教育領域中十分繁難的問題，其間，管理的含義、教育的特性，以及如何做教育管理是其中至關重要者，本文就此做了些探索。

教育；管理；含義；特性

教育管理是與政治、經濟、思想、軍事、文藝、衛生、社會等諸多領域的管理并列且又獨具特色的管理領域。在這個領域中，諸如：管理究竟是怎么一回事？教育有什么特殊之處？如何做好教育管理？這是每一個教育管理者必須直面的課題。本文擬就此稍作探討。

一、管理的含義

管理的理論界定是：負責某項工作使順利進行。其間：“負責某項工作”指管理者的職位、職權和職責；“順利進行”是工作目標或追求；“使”則是管理者在工作過程中所做的努力。顯然，涵蓋到深刻，呈現亦簡單。然而，管理者僅以此種理解去從事管理，恐怕還失之于膚淺。管理的“管”，本義是一種樂器，可以形象地理解為通過一定的方法和規范來達到產生音樂的功效和目的，引申指制度、規范、流程；管理的“理”，本義是“治玉”，意思是按玉石的紋理加工雕琢它，可以理解為根據不同的對象，采取不同的方法而達治理、理順的效果。我們今天使用的“管理”，應該是兩種意義的組合，既要“管”，又要“理”，二者有機統一。管理的目標或追求并非僅指“順利”，是從無序到有序、從有序到有效、從有效到理想。至于如何達成，則需據該領域的特征具體操作了。

二、教育的特性

1.人本：教育的理論根基。在中國的文化體系中，“天人合一”是極重要的觀點，主張人是大自然的一部分，今人亦有“天人、人人、個人”之解說。錢穆先生說：“教育的主要對象乃為全社會，亦可說為全人類?！苯逃呢熑?，“主要在教人如何為人”。人類社會發展到今天，社會對人的質量要求高，人對教育的要求就更高，提升普遍的人的生命質量，從“自然的產物”到“精神的創造”（馮友蘭語），應是今天教育的不懈追求。其間，人是根本。分而言之，教師是思想走向成熟、富有學養或正在形成學養且為教育奉獻的“人”，學生是正在成長的涌動著發展潛能且正在覺解的“人”；合而言之，師生以平等的人格，以知識為載體，持續思維的碰撞，追逐智慧的開悟，以達精神的創造。

2.人師：教育的特殊群體。韓愈有語云：“古之學者必有師?！逼渲械摹皫煛奔慈藥?。一部《論語》，幾乎令后人窺見先師形象，洞見先師心境。無怪乎后人將“師表”定義為“品德學問值得學習的人”。人師這個群體，肩負養育人的精神生命的責任，他們引領一代又一代人進向精神升華的領域，是國家、民族、社會乃至人類可寶貴者。

3.人格：教育的終級追求。教育，歸根結底在追求什么？一位哲人指出：“教育是以知識為工具教會他人思考的過程?！辈淘嘞壬性疲骸敖逃?，養人格之事業也”，“教育是幫助被教育的人給他能發展自己的能力，完成他的人格，于人類文化上能盡一分子的責任，不是把被教育的人造成一種特別器具”。我們發現：“以知識為工具”，“幫助被教育的人給他能發展自己的能力”是教育過程；“養人格”或“完成他的人格”是教育的終級追求；而“被教育的人”“完成他的人格”之后，“于人類文化上”“盡一分子的責任”則是“他”自身文化自覺后應該的作為了。

4.人文：教育的生命體征。人類自身具有的文明氣象及文飾之道即人文。我們今天所稱“人文”，仍指人類社會一切文化現象。但其內涵與外延自三千余年累代先人之創獲而愈加豐厚、博大。而今，西學東漸，中國人文正如隋唐時代吸納佛學，廣收博采，為我所用。教育家商友敬說：浮有上面的是知識，沉淀在下面的是文化。如是，文化則在無字無聲處，教育中人與他人共同覺解。教育所以活生生，是因為有五千年連綿的文化浸潤，這也構成教育管理的底蘊。

三、如何做好教育管理

如何做好教育管理，是一個十分龐雜的問題。管理是從傳統管理到科學管理再到人文管理。教育確應人文管理。擇其大要，在于淡化“管”、側重“理”。具體如下：

1.卓越引領。首先，管理者必須是卓越之才。管理者如何成為卓越之才，最重要在于學習；學習到什么程度呢？應該才、學、識三個方面均卓拔于群，這是他善其文、煉其事、斷其義即“卓”的條件，至于“卓”者如何“拔于群”，則在管理體制尤其是選拔機制，本文暫不論及。繼而是“引領”。即管理者引導帶領管理范圍內所有同道遵循黨的教育方針、國家的教育政策，聯系工作實際，腳踏實地，一步一步構成一段，一段一段走向理想。而在這個過程中，使平庸而優秀、而卓越，甚至超過卓越，無疑是管理的成功。

2.集體負責。現代管理是以團隊為單位進行的。所謂集體負責，不僅包括管理層面的集體，尤其包括被管理中每一分子對事業、對工作的自覺負責。這“自覺”，不是被迫的，而是在文化層面上的自我覺解、自愿行為。何以能達如此境地？根本原因是管理者以崇高的人格魅力、先進的辦學理念、寬廣的學術視野、人文的管理策略等引領而成的文化自覺。管理者與被管理者同心協力，對事業自覺、高度負責，必將逐步達到理想境地。

3.宏觀管理。管理者思想引領，被管理者文化自覺，那么，管理就將進入一個幾無瑣屑的層次，大概就接近宏觀管理了。宏觀管理是指把握大關節，如古語所謂“四兩撥千斤”。需要總攬全局的胸襟、洞察關鍵的眼力、切中肯綮的手腕、舉重若輕的功力，尤其需要柔性的智慧，而不是剛性的權威。

4.重在激勵。既然管理對象是有思想、有學養的人，那么，依仗權威進行粗暴的指令就黯然了。況且，凡人群都有先進、中間狀態、相對落后三部分，且構成兩段距離，知識分子群體亦然。其中，先進的一部分幾乎無須管理，只需引導，有的甚至比管理者做得還好，因而，管理的重點則在中間與相對落后兩層，而這兩層又并非所有方面都不先進，較多的是不夠、不能、不會甚或不肯，因此就需管理者從管理的角度提供幫助，這幫助的方式最好是激勵，以帶動、感化后進。只有激勵，才能觸動情感，觸及人心。

5.走向治理。教育管理中，體制的落后需通過改革來破解，理念的落后需通過吸納來更新，能力的落后需要通過實踐來提升。無論是整體的教育，還是具體的學校，管理事宜蓋在大、中、小三層。筆者認為：凡大事須由會議研究議定，形成決議，訴諸文字后大家執行；小事則集體訂立制度，以期規約，大家遵守；而中級事宜，則需管理者“走進去”，既身入又心入，尤其要區分“一般”與“典型”兩類，對于一般事務，適時給以適當的點撥與指導，以利從屬工作；而對“典型”一類，則需“走出來”，組織集體研究，互相啟發后做出決策。而被管理者的參與、監督，無疑是教育從管理走向治理的重要組成部分。

事業的發展、人的發展逐步接近理想之境，不僅構成管理的追求，也是管理者的人生追求。

[1]錢穆.國史新論[M].北京：生活·讀書·新知三聯書店，2001.

[2]趙慶元.蔡元培傳[M].合肥：安徽人民出版社，1998.

[3]黃艷芳.智慧校長[M].北京師范大學出版社，2012.

G647

A

1674-9324（2014）35-0014-02

楊寒（1981-），男，內蒙古赤峰市，西安電子科技大學教務處，碩士研究生，講師，研究方向：教育教學管理/高校招生改革；侯曉慧，西安電子科技大學教務處。