加強領導干部從政道德建設 密切黨與人民群眾血肉聯系

楊時云

從政重德，是我國政治文明的優良傳統，中國共產黨自建立起，就始終高度重視領導干部思想道德建設。在新的歷史條件下，進一步加強領導干部從政道德修養，對于優化黨風政風，密切黨同人民群眾的血肉聯系，建設為民務實清廉執政骨干隊伍具有重要意義。總的來看，各級領導干部從政道德方面的主流是好的，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，千方百計惠民生，表現出良好的道德情操和精神風貌。但也有少數干部從政道德滑坡，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風盛行。

一、領導干部從政道德失范的具體表征

不思進取、甘于平庸。有些干部缺乏干工作的熱情，更沒有當先進的激情、爭一流的豪情，工作標準低、效率差、影響壞。表現為當一天和尚撞一天鐘，不想干事，不思進取；面對改革發展中遇到的困難，畏難退縮、怨天尤人；面對新情況新問題，不學破解之道，反而沉迷權術、厚黑學等旁門左道。

比官論爵、患得患失。主要是傳統的“官本位”思想在作怪。表現為不比奉獻多少，只比進步快慢，為了個人進步不惜手段、想盡辦法；自視甚高，見到別人提拔心里就不舒服，總覺得懷才不遇、大材小用；對組織的培養沒有感謝感激感恩，一次不提拔就覺得吃虧受委屈。

作風霸道、脫離群眾。忘記了權力是人民賦予的，“特權思想”嚴重。表現為工作作風簡單粗暴，安排任務強迫命令；級別不高“架子”大，對待下屬頤指氣使、盛氣凌人，對待群眾官氣十足、耍橫使臉；不按規矩出牌、不按原則辦事，對工作采取實用主義，對私事奉行利己主義，有令不行、有禁不止。

畏首畏尾、不敢擔當。你好我好大家好，不負責任，只做“老好人”。表現為怕得罪人丟選票，見到錯誤不批評，是非面前不開口；怕擔責任摘官帽，不敢拍板定奪，遇到問題繞道走，一項工作“盤”幾年，就是不敢“臨門一腳”。

心態浮躁、好大喜功。喜歡“超常規”、夢想“跨越式”，不調研指手畫腳，做決策心血來潮。表現為“三急”：干工作急于求成，喜歡燒“三把火”、砍“三斧頭”，遇到問題偃旗息鼓、不愿作為；搞項目急功近利，不顧群眾意愿，不看長遠效益，竭澤而漁，大搞“形象工程”、“政績工程”；求進步急不可待，有一點成績就向組織“討價還價”，干一點事就希望得到“回報”。

弄虛作假、形式主義。不愿真抓實干，只擺花架子，做表面文章。表現為工作就是開會，文件就是落實，實際問題得不到解決；工作搞形式，做樣子，重“唱功”、輕“做功”，熱衷于“為官一任、轟動一方”；不為群眾辦實事、辦好事，為追求政績，上報假數字，下壓高指標，增加群眾負擔、傷害群眾感情、損害黨的形象。

表里不一、心理陰暗。陽奉陰違，對上一套、對下一套，對人一套、對己一套，言行不一、欺上瞞下。表現為牢騷滿腹，抱怨領導不信任、不支持，抱怨同事不合作、難共事；嫉賢妒能，見不得別人出成績、受重用，巴不得別人有失誤、出問題；破壞團結，排斥異己，壓制人才，為了小團體甚至個人私利不惜犧牲大局。

品行不端、腐化墮落。忘記宗旨意識，喪失黨性原則，不負家庭責任。表現為鋪張浪費，追求奢華，大手大腳，一擲千金；將手中的權力作為謀取個人、家庭或小團體私利的資本，大搞權錢交易、貪污受賄、徇私枉法；追求低級趣味，生活作風糜爛。

二、加強領導干部道德規范建設的路徑選擇

當前，黨的群眾路線教育實踐活動第二階段正在深入開展，習近平總書記強調，要把活動的主要任務聚焦到作風建設上來，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。轉作風，必須先正官德。只有把為民務實清廉的要求內化于心，才能把全心全意為人民服務的宗旨外化于行。徐州市委認真貫徹中央和省委部署要求，認真做好群眾路線教育活動的各項工作，深入開展領導干部從政道德教育活動，及早整改“官本位”思想、“特權”作風、“老好人”現象等一些突出問題，著力解決干工作急于求成、搞建設急功近利、求進步急不可待的“三急”心態，引導干部以敬畏心對待群眾、以感恩心對待組織、以平常心對待自己，取得了很好的效果，為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定了堅實基礎。

要把官德教育作為從政道德建設的常態工作。領導干部的從政道德不是與生俱來的，必須通過組織培養和個人修養才能逐步形成。加強領導干部從政道德建設，從組織的角度來講，要把從政道德的教育、培養、考核、評價貫穿于干部工作的全過程，引導廣大干部自覺加強黨性修養，不斷改造主觀世界，培養高尚品質，真正做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。從個人角度來講，每一位領導干部都要認清肩負的責任，把加強道德修養作為從政為官的人格基礎，善于在借鑒傳統德治理念中汲取營養，自覺在踐行黨的宗旨中升華道德境界，培育高尚的道德情操，養成高尚的生活情趣，樹立高尚的人生追求，以德修身、以德立威、以德服眾，真正把黨和人民賦予的權力用在干事創業、為民造福上。

要把選人用人作為從政道德建設的鮮明導向。習近平總書記在全國組織工作會議上強調，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。選人用人是干部隊伍建設的核心問題，對領導干部從政道德養成具有重要的導向作用。要堅持“以科學發展論英雄、憑德才實績用干部”，干部要提拔，就要到發展一線、民生一線、穩定一線培養鍛煉，就要在完成重大任務、解決復雜矛盾、應對突發難題中接受考驗，就要在推動科學發展、跨越發展中建功立業。要多渠道、多層次、多側面地深入了解干部，全面、歷史、辯證地評價干部，大力選拔那些群眾公認的干部，褒獎那些貢獻突出的干部，支持那些一身正氣的干部，約束那些投機鉆營的干部，懲處那些貪污腐敗的干部，進一步發揮從政道德的導向作用，引領各級干部把功夫下到官德修養上，把精力用到發展惠民上。

要把加強學習作為從政道德建設的基本途徑。非學無以廣才，非學無以養德。每一領導干部必須切實增強學習的自覺性和緊迫感，自覺做到以學益智、以學修身、以學立德。政治上的成熟是道德高尚的重要前提，對黨忠誠是最大的從政道德。要認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，始終保持對馬克思主義的堅定信仰、對共產主義的堅定信念，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，堅定不移貫徹黨的路線方針政策，始終站在黨和人民的立場上，自覺與黨中央保持高度一致。要深入基層、深入實際、深入群眾，向書本學、向實踐學、向群眾學，認真學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技等多方面的知識，努力使自己真正成為內行領導，打牢履職盡責的知識基礎。endprint

要把干事創業作為從政道德建設的實踐載體。實踐既是錘煉干部官德的大熔爐，也是檢驗干部官德的試金石。每一名領導干部都要牢記“做官”是為了“做事”，努力在黨和人民提供的舞臺上扎實奮斗、建功立業。要切實強化事業心責任感，自覺以事業為重、以奉獻為本、以發展為責，始終保持勵精圖治、昂揚向上的精神狀態，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，勇于把過去的成績歸零，敢于在新的起點上突破，激發攻堅克難的激情豪情，破解制約發展的瓶頸障礙，持之以恒地推動各項事業發展，不斷開創新局面。要堅持一切從實際和實效出發，做到既立足當前又著眼長遠，既積極進取又量力而行，既抬高標準又遵循規律，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、增長才干，以踏石留印、抓鐵有痕的務實作風展現領導干部開拓進取、奮發有為的擔當品格。

要把服務為民作為從政道德建設的根本目的。習近平總書記強調指出，只有把從政道德修養與實踐人民群眾根本利益有機結合起來，才能真正做到用權講官德。一名領導干部，具備了高尚的道德品質，就會有正確的政治立場和政治鑒別力，對黨忠誠、明辨是非，人格力量就強，在群眾中的威信就高；反之，就缺乏道德上的感召力，脫離實際、脫離群眾。各級領導干部要始終牢記我們的權力來自于人民，任何時候都不能有超越群眾、高人一等的特權思想和特權行為。要始終保持淡泊之心，時刻把自己作為一個普通百姓來對待，保持一顆平靜的心，有一個平和的心態，愿意過一種平淡的生活，真正和人民群眾打成一片、融為一體。要筑牢心系群眾的思想基礎，任何時候、任何情況下都要強化群眾觀念、站穩群眾立場，傾聽群眾心聲、匯集群眾智慧，辦好服務群眾的民生實事，著力解決民生熱點難點問題，讓廣大群眾更多更公平地享受改革發展成果。

要把健全制度作為從政道德建設的重要保證。從政道德建設必須把自律和他律緊密結合起來，以制度管干部、以制度促修德。要進一步健全領導班子組織制度、領導制度、工作制度、生活制度，努力形成用制度管權、按制度辦事的有效機制，真正“把權力關進制度的籠子里”，決不允許有凌駕于組織之上的“絕對權力”，真正使權力在陽光下運行，讓干部在監督下成長。要完善干部選拔任用機制，不斷提高選人用人科學化水平，切實匡正選人用人風氣，真正使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意；要完善干部教育培訓機制，進一步提高教育培訓的針對性和實效性，關口前移、防微杜漸，教育引導干部堅守道德底線，筑牢道德防線，切實增強自身免疫力；要完善干部監管機制，把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設的全過程，促使干部敬畏權力、慎用權力、拒腐防變，永葆共產黨人的政治本色。

（作者系中共徐州市委常委、市委組織部部長）

責任編輯：張功杭endprint