淺析世紀(jì)英國(guó)君主議會(huì)制發(fā)展的經(jīng)濟(jì)背景

韓維娟

摘要：英國(guó)君主議會(huì)制的產(chǎn)生、發(fā)展絕對(duì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題，在它的背后有一個(gè)非常宏觀的經(jīng)濟(jì)背景，而且這個(gè)背景還不僅是在國(guó)內(nèi)，還有與西歐大陸的經(jīng)濟(jì)關(guān)

系。總的來(lái)說(shuō)，議會(huì)的發(fā)展和稅收結(jié)構(gòu)的變化有著密切的關(guān)系，而稅收結(jié)構(gòu)的變動(dòng)絕不是國(guó)王的一時(shí)興起，與當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)階層是分不開(kāi)的，對(duì)于13世紀(jì)的英國(guó)來(lái)說(shuō)，尤其重要的是英格蘭與

西歐大陸的貿(mào)易問(wèn)題以及英格蘭與其他國(guó)家或地區(qū)的關(guān)系問(wèn)題。可以說(shuō)這些才構(gòu)成了13世紀(jì)英格蘭君主議會(huì)制發(fā)展的大背景。

關(guān)鍵詞：13世紀(jì)；英國(guó)；君主議會(huì)制；經(jīng)濟(jì)背景

中圖分類(lèi)號(hào)：K561.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-026X（2014）02-0000-01

埃德蒙·柏克在《下院代表制度改革》中說(shuō)：“我國(guó)的政體是約定俗成的體制，這種體制的唯一權(quán)威性在于它的存在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。”英國(guó)的君主議會(huì)制至少可以追溯到12、13世紀(jì)，而英國(guó)君主議會(huì)制的產(chǎn)

生、發(fā)展絕對(duì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題，在它的背后有一個(gè)非常宏觀的經(jīng)濟(jì)背景，而且這個(gè)背景還不僅是在國(guó)內(nèi)，還有與西歐大陸的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我覺(jué)得要探索13世紀(jì)英國(guó)君主議會(huì)制發(fā)展的經(jīng)濟(jì)背景

，要從對(duì)外貿(mào)易和國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找，現(xiàn)在就結(jié)合當(dāng)時(shí)這兩個(gè)方面的變化，分析君主議會(huì)制是如何從中產(chǎn)生并逐步發(fā)展的。

11-12世紀(jì)，英格蘭和歐洲大陸各國(guó)家和地區(qū)之間的貿(mào)易聯(lián)系是普遍性的。但進(jìn)入13世紀(jì)，情況發(fā)生了變化，因?yàn)橛?guó)在大陸的領(lǐng)地諾曼底、安茹、曼恩等喪失了，英格蘭與這些地方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系必然受到

很大的損害，但沒(méi)有想到的是，這種狀況促成了兩種更為重要的貿(mào)易：羊毛和葡萄酒。這兩種商品占據(jù)了英格蘭進(jìn)出口的大部分份額，發(fā)展到14世紀(jì)初的時(shí)候，英格蘭每年向海外出口超過(guò)800萬(wàn)只羊的羊

毛，進(jìn)口價(jià)值6萬(wàn)英鎊的葡萄酒。

首先是與佛蘭德?tīng)柕难蛎Q(mào)易。威斯敏斯特的馬修告訴我們這樣一句話(huà)：佛蘭德?tīng)柸擞糜⒏裉m羊毛織成的呢絨溫暖著世界上所有的民族。這顯示了當(dāng)時(shí)佛蘭德?tīng)柲亟q制造業(yè)的發(fā)達(dá)，也顯示了佛蘭德?tīng)柵c

英格蘭之間密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。兩地在經(jīng)濟(jì)上有著很大的互補(bǔ)性：英格蘭地廣人少，養(yǎng)羊業(yè)發(fā)達(dá)，且羊毛質(zhì)量高，而羊毛加工業(yè)因?yàn)槿丝谙拗贫皇呛馨l(fā)達(dá)，佛蘭德?tīng)柧嚯x英格蘭比較近，人口密集，是個(gè)

典型的勞動(dòng)密集型的工業(yè)國(guó)家.而諾曼底等地的喪失，嚴(yán)重影響了英格蘭與這些領(lǐng)地的貿(mào)易，而佛蘭德?tīng)柍浞肿プ×诉@個(gè)機(jī)會(huì)，通過(guò)向英國(guó)政府支付稅款的方式獲得經(jīng)營(yíng)商業(yè)的特權(quán)。然而，佛蘭德?tīng)柧哂?/p>

事實(shí)上的獨(dú)立地位，呢絨制造業(yè)發(fā)達(dá)帶來(lái)的巨大利益使得法國(guó)垂涎不已，而佛蘭德?tīng)柵c英格蘭密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系使得在很多情況下兩者站在一起反對(duì)法國(guó)。

然后是主要與加斯科尼的葡萄酒貿(mào)易。兩者經(jīng)濟(jì)也存在著很大的互補(bǔ)性，只是與前者略為不同：英格蘭作為典型的基督教國(guó)家，對(duì)葡萄酒的需求是很大的，而英格蘭因自然原因的限制，沒(méi)有辦法生產(chǎn)優(yōu)

質(zhì)葡萄酒；而加斯科尼的自然條件特別適合葡萄樹(shù)的生長(zhǎng)，并且可以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄酒，比西歐大陸其他地區(qū)所產(chǎn)的葡萄酒更加受到英國(guó)人的歡迎。另一方面，也是由于這一時(shí)期英格蘭在西歐領(lǐng)地的逐步

喪失，先是諾曼底、安茹、曼恩等地，然后是普瓦圖，這就使得英格蘭和西歐大陸的葡萄酒貿(mào)易逐漸難移，終于定格在以加斯科尼為中心的地區(qū)，這時(shí)候加斯科尼雖然屬于法國(guó)，但英格蘭國(guó)王以封臣的

身份領(lǐng)有它，再加上兩地在葡萄酒貿(mào)易中的密切聯(lián)系，使得關(guān)系更為緊密。

當(dāng)然，羊毛和葡萄酒貿(mào)易帶動(dòng)了許多其他的貿(mào)易，從這些貿(mào)易中獲利的不只是工商業(yè)者，還有英王，這越來(lái)越成為英王的主要財(cái)源。因?yàn)椴徽撌浅隹谶€是進(jìn)口商品都是需要征稅的。資料顯示，1278-1287

年愛(ài)德華一世每年的羊毛關(guān)稅收入平均為8000-11000英鎊。波爾多酒的關(guān)稅在13世紀(jì)40年代每年僅300英鎊，在60年后卻為6000多英鎊。并且隨著貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)王通過(guò)向商人征收進(jìn)出口商品的關(guān)

稅數(shù)量越來(lái)越多，慢慢成為了王室收入的主體，這就是當(dāng)時(shí)非常重要的稅收結(jié)構(gòu)的變化問(wèn)題。

當(dāng)然，當(dāng)時(shí)英國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)本身也有著很大的變化，商品貨幣關(guān)系的發(fā)展影響到了社會(huì)生活的各個(gè)方面，首先就是地租形態(tài)開(kāi)始從徭役轉(zhuǎn)向?qū)嵨锖拓泿牛⑶以絹?lái)越以貨幣租為主，伴隨著地租形態(tài)轉(zhuǎn)變的

是農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，原本附著在徭役租上的各種束縛沒(méi)有了，農(nóng)民真的成了自由民，而且還慢慢產(chǎn)生了一些富裕農(nóng)民，形成了新的農(nóng)民階層——約曼，這些都與當(dāng)時(shí)耕地面積擴(kuò)大、生產(chǎn)技術(shù)提高是分不

開(kāi)的。另外隨著城市和工商業(yè)的發(fā)展，一些大商人和專(zhuān)門(mén)的手工業(yè)者出現(xiàn)，市民也有所發(fā)展。

對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和英國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，終于在稅收結(jié)構(gòu)中引起了很大的變化。受封君封臣制度的影響，中古英國(guó)國(guó)王的財(cái)政收入可以簡(jiǎn)單的歸結(jié)為正常和特殊兩部分，其中正常的收入指國(guó)王作為

最大的封建主所獲得的收入，主要包括王領(lǐng)收入、司法收入和封建協(xié)助金，主要依靠王領(lǐng)收入，而特殊收入是指的國(guó)王作為國(guó)家的首腦獲得的收入，只有在特殊情況下才能獲得。國(guó)王從王領(lǐng)獲得收入主

要有地租、任意稅、臨時(shí)王領(lǐng)帶來(lái)的各種收入。隨著土地出租現(xiàn)象的增多，國(guó)王通過(guò)地租獲得的收入有減少的趨勢(shì)，臨時(shí)王領(lǐng)的收入也占不了多大的份額。任意稅起初是國(guó)王對(duì)不繳納盾牌錢(qián)的土地征收

的一種稅收，后來(lái)固定對(duì)王領(lǐng)中的城市和莊園上的居民征收，但從愛(ài)德華一世開(kāi)始，慢慢國(guó)王就放棄了。動(dòng)產(chǎn)稅是國(guó)王對(duì)全國(guó)有產(chǎn)俗人征收的直接稅，起初以動(dòng)產(chǎn)和收入為基礎(chǔ)，后來(lái)只是以動(dòng)產(chǎn)為基礎(chǔ)

，土地當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是可以轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)，所以包含在內(nèi)。所以動(dòng)產(chǎn)稅稅量要比人任意稅等大很多，因而越來(lái)越受到國(guó)王的親睞。資料顯示，愛(ài)德華一世時(shí)期征收了9次，平均稅額是45000英鎊。而關(guān)稅制度

在愛(ài)德華一世時(shí)期正式建立，對(duì)進(jìn)出口商品征收高額關(guān)稅。

這時(shí)候王室開(kāi)支增長(zhǎng)很多，除了物價(jià)上漲有關(guān)外，更多的是因?yàn)?3世紀(jì)英格蘭參與的戰(zhàn)爭(zhēng)比較多，比如和法國(guó)爭(zhēng)奪佛蘭德?tīng)枺c威爾士和蘇格蘭的邊界爭(zhēng)端，西西里島問(wèn)題等等。這些戰(zhàn)爭(zhēng)都是需要巨大

財(cái)政支持的，而征收這些稅量大的動(dòng)產(chǎn)稅和關(guān)稅需要得到納稅人的同意，這便促進(jìn)了議會(huì)的不斷發(fā)展。

而另一方面，貴族之所以也熱衷于發(fā)展議會(huì)，只要是因?yàn)檫@時(shí)候人們的觀念發(fā)生了變化，國(guó)王需要和國(guó)家需要開(kāi)始被區(qū)分開(kāi)來(lái)，貴族們覺(jué)得稅收的征收是為了解決國(guó)家的共同需要，而不是為了國(guó)王個(gè)人

的需要，那么它的使用就應(yīng)該得到所有納稅人的監(jiān)督，如果國(guó)王不能很好的使用，納稅人組成的議會(huì)就可以不批準(zhǔn)，而國(guó)王為了獲得錢(qián)財(cái)，和貴族妥協(xié)，議會(huì)批準(zhǔn)賦稅的權(quán)力越來(lái)越確定下來(lái)了。

總的來(lái)說(shuō)，議會(huì)的發(fā)展和稅收結(jié)構(gòu)的變化有著密切的關(guān)系，而稅收結(jié)構(gòu)的變動(dòng)絕不是國(guó)王的一時(shí)興起，與當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)階層是分不開(kāi)的，對(duì)于13世紀(jì)的英國(guó)來(lái)說(shuō)，尤其重要的是英格蘭與西歐

大陸的貿(mào)易問(wèn)題以及英格蘭與其他國(guó)家或地區(qū)的關(guān)系問(wèn)題。可以說(shuō)這些才構(gòu)成了13世紀(jì)英格蘭君主議會(huì)制發(fā)展的大背景。

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