墾利縣推行報備審批制度

墾利縣編辦

今年以來，墾利縣積極探索解決“審批事項互為前置、審批條件互有交叉、審批環節互相制約、串聯審批時限滯后”等影響和制約工程項目審批質效瓶頸問題的辦法，在認真學習借鑒外地經驗的基礎上，制定出臺了《墾利縣工程項目報備審批實施辦法（試行）》。對總投資6億元的恒泰油氣技術服務基地、鉆采配套產業園等10個項目試點開展了“五個一”報備審批制度，壓縮審批時限50%以上。

一、主要做法

工程項目報備審批制度的核心是“取消前置、打破順序、全程并聯、同步展開、先辦后補”，即對“土地手續尚不完善、基本建設項目審批條件尚不充分”的工程項目進行審批流程優化，同步展開審批手續準備工作，審批部門出具《工程項目報備審批通知書》為代批件，待土地成交確認書簽訂或農用地轉用審批后出具正式批件。

（一）一個窗口辦理，整合服務資源。在縣政務服務中心設立工程項目報備審批專窗，統一負責報備審批項目的確認、受理、告知、協調推進等日常工作。

（二）一個機構聯審，暢通直達路徑。成立工程項目報備審批聯席會議機構，受理投資主體《工程項目報備審批申請表》后，由負責該項目的縣領導組織相關審批部門對項目進行聯合會審，開啟審批綠色通道。

（三）一個辦法運行，優化審批流程。《工程項目報備審批實施辦法》根據項目類型確定了三個報備審批模板，將整個審批流程分為“申請提出、聯合評審、報備審批、批件轉換”四個階段，各個審批環節同步準備、同時展開、提前審查，實現審批效益最大化。……