明確目標(biāo) 抓住關(guān)鍵確保機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作全面完成

開(kāi)展機(jī)構(gòu)和人員編制核查，是中央編委作出的一項(xiàng)重要決策部署，是貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化行政體制改革、嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量的重要基礎(chǔ)性工作。對(duì)此，省委、省政府高度重視，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)中央編委部署，認(rèn)真抓好核查工作，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)名制管理。各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府部署要求上來(lái)，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，把這項(xiàng)任務(wù)組織好、落實(shí)好。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)構(gòu)和人員編制核查的重要意義

（一）深入開(kāi)展機(jī)構(gòu)和人員編制核查，是貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制部署要求的重要舉措。黨的十八大提出，“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本”。新一屆政府成立之初，李克強(qiáng)總理承諾本屆政府任期內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，減少機(jī)構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量”。為此，中央編委提出了“兩個(gè)不得突破”，即各級(jí)行政編制不得突破中央下達(dá)的總額，事業(yè)編制不得突破2012年底總量基數(shù)。今年1月，我省先后制定出臺(tái)了控編減編工作方案和《關(guān)于嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的意見(jiàn)》，對(duì)控編減編、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理、嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律等作出部署。中央和省委、省政府提出的這些要求，是新形勢(shì)下做好機(jī)構(gòu)編制管理工作的重要依據(jù)。當(dāng)前，機(jī)構(gòu)編制工作面臨的首要任務(wù)是“控”和“減”，即控制和減少增量，不該設(shè)的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決不設(shè)、不該增的編制堅(jiān)決不增，應(yīng)該減的機(jī)構(gòu)和編制要堅(jiān)決減下來(lái)。……