行政審批制度改革面臨的問題

東營市政府審改辦

對機構編制部門來說，按照“小政府、大社會”的總體要求和“弱化審批、強化監管”的改革思路，如何更有效地推進行政審批制度改革，不僅是黨委政府賦予的一項光榮使命，也是一項富有開創性的課題。

一、改革概況

東營市積極制定出臺簡政放權的措施辦法，認真做好行政審批項目的清理和承接工作，大力優化審批流程，積極向市場和社會放權，在轉變政府職能方面實現了良好開局。

（一）精簡審批事項方面。2013年以來，我市分別清理精簡行政審批和審批服務事項52項、50項，行政審批（服務）事項精簡率25%，并分兩批承接落實國務院、省政府取消下放行政審批事項107項。現納入行政審批目錄動態管理的市政府部門行政審批項目148項，行政審批服務項目47項；垂直管理部門行政審批項目26項，行政審批服務項目18項。

（二）提升審批效率方面。實行公共資源交易平臺與政務服務中心一體化管理模式，建立并實行“一口受理”、“一站式”審批和“一條龍”服務運行機制，推行了模擬審批、并聯審批和網上審批。

（三）簡政放權方面。開展市區事權劃分，將28個市直部門200余項具體事權先后下放給東營區、河口區和市屬兩個開發區，重點理順了社區建設、城市管理、教育、文化、衛生、食品藥品監管執法等方面的事權。推進市級試點強鎮建設，通過委托放權等方式，組織各縣區向廣饒大王鎮等10個試點強鎮下放發改、住建、城管等方面的縣級管理權限431項。

二、面臨的問題