推進黨建和思想政治工作改革創新 凝心聚力加快世界一流大學建設

中共清華大學委員會

清華大學自1926年建立第一個黨支部以來，黨組織從未間斷并不斷壯大，成為學校的堅強領導力量。近年來，學校黨組織緊緊圍繞學校根本任務和中心工作，不斷創新黨建工作思路和方法，黨的建設和思想政治工作在長期積淀的基礎上取得了新的進步。2011年，學校黨委被評為全國先進基層黨組織。2014年，學校再次當選北京市黨建和思想政治工作先進普通高等學校。

充分發揮黨委領導核心作用，建設世界一流大學再上新臺階

學校黨委牢牢把握社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針。堅持馬克思主義指導地位，帶領廣大黨員和師生深入學習貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列講話精神，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐。堅持為社會主義現代化建設服務、為人民服務，自覺在國家現代化的大舞臺上和人類文明進步的大背景中推動學校發展。2012年，學校第十三次黨代會明確提出，堅持世界一流、中國特色、清華風格的發展道路，爭取2020年總體上達到世界一流大學水平，到新中國成立100周年時邁向世界一流大學前列。

學校黨委牢牢把握意識形態工作領導權，推進學習型黨組織建設。完善理論學習中心組制度，3年來組織集體學習45次。每年舉辦全校干部學習班，圍繞學習貫徹十八大和中央全會精神，舉行輔導報告39場。加強理論宣講團建設，深入基層宣講200余場，引導師生踐行社會主義核心價值觀，堅定中國特色社會主義共同理想，凝聚共筑中國夢的堅強意志。把深入學習貫徹習近平總書記系列講話作為重大政治任務，校黨委多次組織理論中心組學習，并舉辦了全校干部專題學習班。

學校黨委堅持把方向、抓大事，黨政密切配合推動科學發展。積極推進“學堂計劃”“全球學者項目”等創新人才培養項目，大力發展在線教育，“學堂在線”平臺選課人次已達20多萬。對16個學科、26個院系開展了國際評估，第三輪全國一級學科評估有14個學科名列第一。目前，學校的13個學科進入“基本學科指標”（ESI）全球前1%，其中工程、材料居前0.01%，化學、物理、計算機居前0.1%；同時，材料、化工等7個學科在QS學科排名中進入世界前20名。3年來獲國家技術發明一等獎4項、創新團隊1個、最高科技獎1人，入選年度中國科學十大進展4項、中國高校十大科技進展5項，首次發現量子反常霍爾效應。探索產學研協同創新模式，推動北京工研院等地方共建研究院發展，為國家和首都加快轉變發展方式作出貢獻。

學校黨委堅持以改革促發展、以創新建一流，謀劃和推進學校綜合改革。全面實施學校“十二五”規劃，以人事制度改革為突破口推進學校改革，加快轉變發展模式，大力提高辦學質量，努力實現內涵發展。十八屆三中全會召開后，研究制定深化學校綜合改革方案，明確人事制度、教育教學、學術研究、社會服務、資源配置、行政管理等系列改革舉措，結合章程建設，努力推動學校治理體系和治理能力現代化。

建強領導班子、干部隊伍和人才隊伍，為學校發展提供了堅強保證

學校黨委堅持社會主義政治家、教育家目標要求，狠抓領導班子建設。把思想政治建設放在首位，班子成員努力做到對黨的理論路線方針政策，對黨的教育方針和學校辦學指導思想，對學校歷史、現狀和發展目標“三個認識一致”。以能力建設為重點，健全依法科學民主決策機制，辦學治校能力進一步提高。以作風建設為保證，帶頭模范執行中央八項規定精神，使學校長期形成的光榮傳統和優良作風得到進一步弘揚。

堅決貫徹中央部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。2013年下半年，作為首批開展教育實踐活動的單位，校領導班子和全校85個院系部處班子、1，200多個支部、2萬多名黨員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中查擺整治“四風”問題，有力推動了作風建設和學校發展。學校確定了40條整改措施、88個整改問題，目前大部分已完成或解決。活動前后兩次在近400人范圍民主測評，廣大師生對校領導班子作風建設總體評價“好”和“較好”的比例從96.2%提高到98.3%，班子成員平均提高9個百分點，均超過96%。

堅持黨管干部原則，始終保持一支德才兼備的高素質干部隊伍。學校認真貫徹習近平總書記提出的好干部“五條標準”，嚴格執行干部選拔任用條例，完善干部“雙肩挑”制度，為干部能上能下、業務發展創造條件。原副校長康克軍兩屆期滿卸任后回到工程物理系任教，土木水利學院原黨委書記張建民離開管理崗位后潛心科研，他們分獲2013年度國家科技進步獎創新團隊和國家技術發明一等獎。堅持校系交流、黨政互換，近年有10多個院系進行黨政正職互換，激發了干部隊伍活力。健全干部教育培訓體系，創建并開通選學網絡平臺，探索國際化培訓模式，分4批組織院系正職干部赴歐美著名高校研修。加強后備干部培養，重視女干部、少數民族干部和黨外干部培養選拔。堅持人才強校核心戰略，教師隊伍水平進一步提升。確立“尊重人才、激勵人才、服務人才”的指導思想和“加強培養、積極引進、持續支持、統籌協調”工作方針，著力完善人才工作體制機制，為人才提供全方位服務。學校目前有兩院院士76人，國家級教學名師15人，長江學者和杰青351人，千人和青年千人125人；其中近3年新增院士7人、國家級教學名師2人、長江學者和杰青63人、千人和青年千人87人。

不斷創新思想政治教育，廣大清華學子踴躍投身實現中國夢的偉大事業

學校堅持立德樹人，按照“擁護黨、擁護社會主義，服務祖國、服務人民”的基本要求，以黨建為龍頭，以集體建設為載體，不斷創新學生思想政治教育，連續3屆獲首都大學生思想政治教育實效獎特等獎。

發揮思想政治理論課主渠道作用和教師主導作用，完善全員、全過程、全方位育人體系。大力推進教學改革，探索因材施教新模式，5門本科生思想政治理論課成為國家級精品課，2項教改成果分獲國家教學成果一、二等獎，涌現出全國首個思想政治理論課國家級教學團隊。大力推進教書育人，邀請兩院院士、教學名師等就思想理論問題和社會熱點問題為學生作報告，結合專業深入開展思想教育。大力加強以教師為主體、專兼結合的思政工作隊伍建設，建強以青年教師為骨干的班主任隊伍、以研究生為主體的輔導員隊伍。2013年，學校隆重紀念蔣南翔誕辰100周年和輔導員制度建立60周年，與時俱進發揚“雙肩挑”傳統。

持續開展主題教育，深化第二課堂全面育人作用。圍繞“愛國、成才、奉獻”主線，開展“行健新百年，共筑中國夢”主題活動，每年組織學生1.6萬多人次參加社會實踐。通過編創話劇《馬蘭花開》，引導學生自我教育。實施“領導力培養”“思源計劃”等項目，加強學習與發展指導中心建設，健全課外學術科技累進支持體系，第五次奪得全國“挑戰杯”。完善學生資助體系，確保“兩個全部”，即覆蓋家庭經濟困難的全部學生、解決特困生的全部求學費用。汶川“抗震救災英雄少年”王佳明每年參加兩次無償獻血以及志愿公益活動，本科畢業主動到西藏支教一年，當選2013年度“中國大學生自強之星標兵”。

圍繞國家人才戰略，引導學生到祖國最需要的地方建功立業。把就業引導貫穿人才培養全過程，實施“彩虹計劃”就業引導精細化行動，近年每年80%的畢業生自愿赴重點單位工作。3年來18名畢業生到西藏任村官，《人民日報》以《風雪，吹不滅青春之火》為題作了報道。學校國防畢業生、某部紅一連連長楚科緯，所帶連隊被中央軍委授予“黨支部建設模范連”，個人榮膺全軍“愛軍精武”標兵并當選十八大代表。2012年，學校被國務院授予“全國就業工作先進集體”。

持續推進基層黨建創新，黨組織和黨員隊伍的先進性不斷增強

學校堅持抓好基層、打牢基礎，健全基層黨建工作制度。校黨委常委會定期研究黨建工作，校黨委領導和黨委各部門分別聯系基層支部。不斷優化基層黨組織設置，選好配強支部書記，教師支部書記90%為高級職稱。每學期發布組織生活安排，定期抽查支部工作手冊，近80%支部做到每學期4次組織生活，70%以上支部每學期至少開展一次理論學習。堅持以評促建，每兩年進行一次評比表彰和支部評議。

創新支部工作載體，進一步激發了基層黨組織活力。3年來，從校留黨費中拿出100余萬元，支持基層支部開展課題調研和特色活動544項。學校創新教職工黨支部建設的有關做法，獲北京高校黨建和思想政治工作優秀成果一等獎和創新成果獎。深入開展創先爭優活動，推進服務型黨組織建設。通過開展“五講五比”，支部在黨員和群眾中的威信顯著增強，2012年評議時獲得“好”和“較好”的支部超過97%。

加強黨性教育錘煉，進一步提高了發展黨員質量。學校高度重視在教師中發展黨員，通過到院系摸底調研，建立了非黨員教師發展工作臺賬，組織學術骨干赴嘉興南湖學習，3年來教師中有5名正高、19名副高光榮入黨。健全黨員發展質量保證體系，嚴把入口關，過去3年對12人撤銷發展程序，取消14人轉正資格。2012年，北京市《基本標準》檢查組認為，清華大學注重研究把握新時期高校黨建工作規律，把教職工黨支部建設、發展學術骨干入黨等工作難點做成了亮點，形成了特色。

深入推進黨風廉政建設，清華園始終保持風清氣正

學校堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，認真落實黨風廉政建設責任制，穩步推進懲防體系建設。梳理學校管理制度，修訂完善校領導班子貫徹“三重一大”原則的《實施意見》等制度及配套措施，持續加強重點領域制度建設。

加強廉政風險防控。加強管理，派出檢查組深入38個二級單位進行了專項檢查。加強采購活動監督，3年來對771個招標項目進行了監督。強化財務管理監督，2013年，在全校開展了經費使用情況自查自糾工作。加強對特殊類型招生等的過程監督，“自強計劃”選拔認定中，紀委、監委委員、黨風監督員與招生教師一起進行實地考查。

加強廉潔教育。堅持集中教育，每年5月舉辦特色鮮明的黨風廉政建設宣傳教育月，增強了干部和黨員的反腐倡廉意識。創建專題網頁，擴大教育覆蓋面。將黨員干部作為教育重點，對重點領域和關鍵崗位人員加強日常教育。積極利用網絡、短信平臺等媒體拓展廉潔教育途徑，弘揚廉潔文化，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

加強信訪和案件查處工作。3年來，處理信訪舉報227件、查處案件1件，實現件件有結果和有案必查。其中對于招生信訪案件，逐一快速認真調查處理，既維護了考生權益，也維護了學校聲譽。

努力調動一切積極因素，平安和諧校園建設扎實推進

切實加強宣傳陣地建設，確保正確輿論導向。建成“清華黨建網”，拓展微博、微信等新媒體宣傳途徑。全面升級校內媒體，清華新聞網入選“全國高校百佳網站”并獲唯一的“最佳新聞宣傳獎”。《新清華》擴版，增加深入報道，獲“中國高校校報好新聞”一等獎4項。清華電視臺實現數字化播出，獲“中國高校電視獎”一等獎6項。

切實發揮教代會和工會作用，不斷深化民主管理。每年召開兩次教代會全體會議，完善代表組長聯席會、代表提案征集與落實等制度。校黨委常委會每年討論教代會提案落實情況，近年來提案答復滿意率超過95%。以“建家”為龍頭，推進工會組織和制度建設，加強師德建設，開展健康向上的文體活動，有力促進了校園文化建設。

切實加強統一戰線工作，調動了各方面積極性。重視黨外代表人士隊伍建設。目前，清華大學黨外人士中有各級人大代表、政協委員52人，民主黨派中央副主席、北京市副主委各4人。建立完善統戰系統意見建議回復機制，3年來，書面回復近20次。

切實做好離退休工作，做到“政治上尊重，思想上關心，感情上貼近，生活上照顧”。以深化落實黨員聯系群眾責任制為抓手加強支部建設，以23個興趣隊為骨干豐富文化精神生活，以“涌泉基金”等為保障完善困難群體幫扶機制，以關工委等為載體充分發揮老同志作用。

切實加強安全保衛工作，大力推進平安校園建設。完善校、院系兩級安全穩定工作領導體制，扎實推進平安校園管理服務中心建設，改善消防、交通、安全生產、危險物品管理等基礎設施，強化“三區聯動”防控模式，有力維護了校園和諧穩定。

在三年來的工作中，學校進一步認識到：一要堅持正確方向，全面貫徹黨的教育方針，圍繞國家戰略需要，努力培養全面發展的社會主義建設者和接班人。二要堅持從嚴治黨，不斷完善黨委領導下的校長負責制，大力推進學習型、服務型、創新型黨組織建設。三要堅持群眾路線，密切聯系師生，改進工作作風，凝聚起推動學校改革發展的強大力量。四要堅持改革創新，解放思想、實事求是，深化學校綜合改革，不斷解放和增強師生員工的創造活力。

習近平總書記在今年“五四”講話中強調，黨中央作出了建設世界一流大學的戰略決策，我們要朝著這個目標堅定不移前進，不斷深化教育體制改革。面對國家全面深化改革的新形勢、新任務、新要求，學校將深入貫徹落實十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神，進一步推進黨建工作改革創新，全面深化學校綜合改革，加快建設世界一流大學，為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

[責任編輯：李藝英]