□康應龍
自改革開放以來,我國農業生產逐步邁入機械化步伐,農業機械的輕便化、電氣化、自動化逐漸取代人力成為農業生產的主要方式。“十一五”規劃期間,我國重視“三農”問題的發展,中央一號文件多次將農業發展放在首要位置,強農惠農支持政策力度不斷加大,極大地推進了我國農業機械化和現代化的發展。“十二五”規劃綱要指出,農業是我國經濟的基礎,而糧食是基礎的基礎,必須把重視糧食生產、保障糧食安全放在突出位置,要加快推進農業發展方式轉變,提高農業的綜合生產能力,實現農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化發展,推進農業生產機械化。對規劃綱要的解讀,我們可以看出,農業生產的機械化將是我國農業發展的必然趨勢。在當前的經濟發展態勢下,對我國農業機械化的發展趨勢進行探討,意義重大。
我國是世界上第一農業大國,農業發展歷史悠久,在很長一段時間內,我國農業在世界歷史上都占據重要地位。我國有著較大面積的耕地,有著眾多的勞動力,有著幾千年傳承下來的先進農業生產經驗,有著得天獨厚的自然條件,可是我國的農業生產到現在依然很落后,生產效率低,大多數依然靠傳統的人工勞動,農業生產的機械化水平很低。即使在我國科技發展水平有很大提升的今天,我國的農業機械化發展依然十分緩慢。
我國農業機械化緩慢發展的主要原因有以下幾點:
我國的國土面積在世界上排第三位,但我國的地形多以丘陵山地為主,地形崎嶇,近70%的耕地分布在丘陵、山地和高原地帶,平原地區的耕地所占比重不大。地形等自然條件的影響,為我國農業生產機械化的推廣造成先天的障礙。
我國農村土地實行家庭聯產承包責任制,農村集體土地都被小家小戶承包,實行自產自銷的生產方式,主要依靠家庭勞動力的人工勞動,根本無需機械化,也就沒有推廣農業機械化的動力。
農業機械化的推廣需要科技力量的支撐,對農業教育的投入和重視不夠,造成農業人才的緊缺,農業科技力量嚴重不足,為農業機械化的推廣帶來巨大阻力。
“十二五”規劃綱要指出,要積極發展現代農業,提高農業勞動力轉移速度,現代農業生產要素要進一步取代傳統農業生產,大幅度提高農業生產效率,積極推進農業機械化發展。要努力提高農作物播種、收獲的綜合機械化水平,爭取到2015年達到60%以上。要加大科技投入和資金支持,加快農業機械化的發展速度,提高農業機械化水平。
要著力推進農業機械化向產前產后延伸,不能僅僅將農業機械化致力于農業生產過程中。要不斷提高農業生產過程中的機械化比例,但同時必須調整農業生產格局,推進農業生產產前產后領域拓展,促進農業生產產前、產中、產后協調發展,為農業機械化發展提供物質裝備支撐。
當前我們提出推進生態文明建設,發展低碳環保型生態經濟,農業機械化的發展也必將循此趨勢。農業機械化的發展應根據不同區域的自然條件、耕作制度和經濟條件采取不同的發展方式。圍繞發展高產、優質、高效、生態、安全農業的發展要求,農業機械化要朝著資源節約型、環境友好型轉變,由投入增長向效益增長轉變,適應農業規模化、精準化、設施化的發展要求,著力提高農業機械化的質量和效益。
農業機械化的發展將按照各區域的自身特點,進一步明確農業機械化技術路線和主要農作物生產機械化技術模式。對于平原地區和糧食主產區,由于土地使用權限的放開,農民手中土地可以進行流轉,土地的大規模使用可以大范圍實現。在這樣的背景下,先進適用的農業裝備將得到更加廣泛地推廣應用,農業機械化發展水平將隨之提升。丘陵山區受地形地貌的影響,除了糧食飼料初步加工和農業運輸的機械化有所發展外,其他領域的生產機械化水平還很低,有著廣闊的發展空間和前景。根據丘陵山區的實際情況,未來小型特色農機具將會獲得較大發展,會成為農業機械化新的增長點。根據各區域的實際需要,因地制宜地發展農業機械化,有選擇地使用先進的農機化技術和機具,將實現各區域的協調發展。
我國農業機械化的發展很大程度上依賴于政府的資金投入和技術支持,其他社會力量參與較少,但政府的精力畢竟有限,這在很大程度上制約了農業機械化的快速發展。伴隨土地使用權限流轉的大趨勢,農業生產將向專業化、標準化、規模化和集約化方向發展,對農業機械化的需求急劇增長,也就催生了農機社會化服務的需求,其中農機專業合作社是重要的組織載體。農機專業合作社作為農業機械化發展的重要依托和組織載體,將成為農業機械化技術推廣及農機化公共服務的重要力量,其服務功能將顯著增強,成為農業機械化發展的主導力量。
當前我們提出建設資源節約型、環境友好型社會,推進節能減排,發展低碳環保經濟,農業機械化發展也必須注重綠色環保。我國當前的農業機械化還處于粗放原始的發展方式,資源能源消耗大,各種大氣污染物排放量大,碳排放也處于較高水平。農業機械的綠色發展將對我國的節能減排和資源環境保護起到一定作用,同時也將為農業發展提供更廣闊的發展空間。新型農業機械的推廣是個新興領域,將會為我國農業發展注入新活力。
從傳統的人力畜力生產走向現代化全機械化生產的過程,必然要采用新的科技生產方式代替傳統的人力、畜力生產方式,這是歷史前進的必然。我國在現代化、機械化的進程中,雖然存在著許多問題,但是機械化發展的趨勢是必然的。歐美很多國家在機械化農業發展方面走在了前列,我國有很多地方需要向國外學習,但并不是盲目的從國外引進先進的技術,而是要結合我國的土地、環境、人力等多方因素進行改革,這樣才能夠找到最適合我國農業發展的現代化、機械化發展道路,促進我國農業的發展,為世界農業的進步貢獻一份力量。