國務院辦公廳印發指導意見要求加強地下管線建設管理保障城市安全

近日，國務院辦公廳印發《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》 （以下簡稱《意見》），部署加強城市地下管線建設管理，保障城市安全運行，提高城市綜合承載力和城鎮化發展質量。

《意見》指出，要把加強城市地下管線建設管理作為履行政府職能的重要內容，統籌地下管線規劃建設、管理維護、應急防災等全過程，綜合運用各項政策措施，提高創新能力，全面加強城市地下管線建設管理。

《意見》明確了近、中、遠期的總體工作目標，提出了全面加強城市地下管線建設管理的重點任務。一是加強規劃統籌，嚴格規劃管理。開展地下空間資源的調查與評估，制訂城市地下空間開發利用規劃，組織編制地下管線綜合規劃，對城市地下管線實施統一規劃管理。二是統籌工程建設，提高建設水平。制訂管線年度建設計劃，與城市道路年度建設計劃同步實施。統籌安排管線工程建設，力爭一次敷設到位。穩步推進城市地下綜合管廊建設。嚴格規范建設行為。三是加大老舊管線改造力度。改造使用年限超過50年、材質落后和漏損嚴重的供排水管網；對存在事故隱患的供熱、燃氣、電力、通信等地下管線進行維修、更換和升級改造等。四是加強維修養護，消除安全隱患。建立地下管線巡護和隱患排查制度，制訂應急防災預案，切實提高事故防范、災害防治和應急處置能力。要定期排查地下管線存在的隱患，制訂工作計劃，限期消除隱患。五是開展普查工作，完善信息系統。組織開展地下管線普查工作，并在普查的基礎上，建立完善地下管線管理信息系統，實現信息的即時交換、共建共享、動態更新。六是完善法規標準，加大政策支持。研究制訂地下空間管理、地下管線綜合管理等方面法規，健全相關配套規章。開展各類地下管線標準規范的梳理和制（修）訂工作，建立完善地下管線標準體系等。