理順管理體制 強化推廣職能 拓寬服務領域 增強發展能力——公安縣農機化技術推廣站發展思路探討

公安縣農機化技術推廣站 馬一朝

改革開放以來，公安縣農機推廣站及時抓住了機遇，引進、推廣了一大批新技術、新機具和新設備，為我縣農機化事業發展作出了較大的貢獻。但是近幾年來，縣級農機推廣站出現了一些不適應農機化事業發展的問題，具體表現在以下幾個方面。

1 推廣人員年齡老化，知識陳舊，觀念保守

縣推廣站現有5名工作人員，50歲左右的推廣人員占4／5；專業技術人員比例偏低，結構不合理，出現斷層現象。推廣人員知識陳舊且缺乏理論培訓和實際操作，不適應市場經濟的發展要求。

2 管理不順，職責不明，推廣機制不靈活

長期以來農機推廣工作由主管局一抓到底，農機推廣部門只從事現場準備和技術服務等輔助工作，推廣人員的工作由主管局調配，工資由局機關統一發放，導致推廣站工作職責不明，工作人員既無壓力也無動力，工作積極性不高。縣農機推廣站滿足于上級部門安排什么，我做什么，沒有長遠目標，缺乏自主權，主觀能動性差，不能根據農業結構調整，靈活調整自身的工作思路，找出適應“三農”的農機推廣閃光點，開發新項目，尋求新的經濟增長點。用人制度上，采用中庸之道。分配制度上，搞平均主義，吃大鍋飯。推廣人員沒有單位歸屬感，精神渙散，士氣不振。

3 農機推廣經費不足，推廣手段落后，方法單一

我縣農機推廣站為財政差額撥款單位，經費僅能解決職工基本工資和保險，沒有安排辦公經費和推廣專項工作經費，又沒有收費職能和創收手段，造成工作有心無力，連最基本的辦公設施都沒有，推廣手段落后，方法單一，效果不佳。

如何立足實際，創新農機推廣機制和管理體制，我想可從以下2個方面著手：

（1）理順管理體制，強化推廣職能。農業機械化技術推廣體系是農技推廣體系的一個重要組成部分，是將農業機械化新技術、新機具和新設備轉化為現實生產力的橋梁和紐帶，農機推廣站的主要職責就是要因地制宜，推廣先進、適用的農機新機具、新技術。現在農機推廣站作為一個獨立核算的事業單位，要有相應人財物基礎，主管部門要重視推廣工作，強化推廣職能，配齊推廣設施及辦公設施，選配好推廣人員，政策給予支持，業務上加強指導，經費上要給予保障。

（2）拓寬服務領域，增強發展能力。農機推廣站要根據農村勞動力結構變化和農村產業調整，靈活調整自身的工作思路，找出適應現代農業發展的農機推廣工作新辦法。不等不靠，主動通過開展各項農機服務如農機信息咨詢、農機作業、維修、新產品推廣、代理代辦等，拓寬服務領域，增強創收和發展能力。有以下幾點工作要做：①積極爭取財政和上級主管部門支持，完善基本推廣設施。包括添置電腦、打印機、攝像機、相機、戶外宣傳音響，解決工作用車和推廣演示機具等相關設施。②加強學習培訓，提高推廣人員的自身素質。通過學習培訓考察，讓推廣人員解放思想，更新觀念，提高理論和實際工作水平。③注重橫向聯系和宣傳，積極與財政、科技、農技、廣電、鄉鎮政府等有關單位部門溝通聯系，爭取各方面對農機推廣工作的重視和支持，加大宣傳力度，提高社會影響力。④因地制宜，多種形式興辦聯辦服務項目、增強服務創收和發展能力。⑤注重與生產經營企業合作，促進科技成果轉化。⑥積極探索適應市場經濟體制和現代農村實際的農機推廣工作機制。結合完成省市推廣項目工作的同時，與鄉鎮農機服務中心、農機大戶、種田大戶、養殖大戶等結合起來，深入一線推廣本地區先進適用的新機具、新技術。

時代在前進，隨著農村產業結構調整的深入和農村勞動力結構的變化，農機化技術推廣工作面臨著新的機遇和挑戰。只要我們堅持深化改革、探索創新，面向“三農”需求、靈活運用市場規律，真抓實干，勤奮工作，公安縣農機化技術推廣站的明天將會更加輝煌。