我的“監理”機緣——紀念湖北農機監理30年

湖北省農機局老干處 喻可昌

1998年春，我在省農機管理局辦公室主任的崗位上運作完成“湖北省農機管理條例”的起草、列入省人大議題，在等候省人大開會審議通過的日子里，一天，時任局長張守傳召我約談，通知我到省農機監理站任站長。當我從他那果決、不容質疑又略帶安撫的語氣里聽明白意思后，頓感突兀、詫異，毫無思想準備。雖然心里不怎么情愿，但組織決定只能服從。由此我與“農機監理”有了5個年頭的機緣。

湖北農機監理出現在農機私有化之后，脫胎于計劃時期的農機安全生產職能。湖北農機監理機構創建于1984年。在我的記憶里，最初倡議和負責組建農機監理機構的是當時的農機局副局長方振起，開初從管理處抽調人員起步，緊接著曾慶華任農機管理局局長，副局長周建民分管農機監理。從1984～1998年初夏，我同農機監理是隔膜的，工作上沒什么聯系。偶然隨局領導參加全省的農機監理會議，在縣、市或基層監理單位聽情況介紹，也是隨聽隨忘，對農機監理的事從沒上過心。這一段我對農機監理的了解只限耳聞極少目睹，大多道聽途說，從不參與對農機監理的議論。

在沒與農機監理結緣之前，我對農機監理的認知分為兩個階段。從成立到1994年底，這個時期我聽到的農機監理多是困難、扯皮、埋怨、內耗。農機監理的核心職能難以落實。農機安全監理從廣義上講，監理的對象是所有的農業機械，但其中數量大、分布廣，對安全危害最常見最能抓得住的拖拉機是最應該管理、最需要管理的，是農機監理的重點，也可以說對拖拉機的安全監理是農機監理的靈魂。恰恰就是在拖拉機問題上農機監理與公安部門職能有交叉。兩個部門都宣稱拖拉機歸本部門管，一扯就是多少年。勞力焦思，苦心積慮，怨聲連綿。就我當時觀察，對理順職能，從農機管理局的高管層面上看努了力，但成效甚微。也有的高管層人員沒有真正認識農機監理在農機化中的“龍頭”地位，沒將農機監理看得那么重，那么必不可少，那么十分精心地去領導，去幫助解決實際問題。那時，省農機監理站較長一段時間沒有正式的財政“戶頭”，經費由局從事業費中劃撥。多撥的時候少，緊缺的時候多。監理站是局機關人事安排、調動的“中轉站”、“蓄水池”、“沉淀坑”。那時從事農機監理的先行者們在艱難困苦的環境中披荊斬棘地開拓前行，實在不易。

1994年前后，省農機管理局領導人換代，高管層大面積新陳代謝。1994年底，湖北省拖拉機管理實現了“委托”，拖拉機名正言順的納入農機監理的范圍。農機監理的局勢有了大的改觀。農機監理職能順暢了，全省農機監理系統職工的工作熱情空前高漲，這段時間農機監理機構高速運行。事業發展，收入增加。上下左右，包括領導層對農機監理都另眼相看。興旺的事業，充滿活力的工作，多數人沉浸在工作的興奮之中。此時，局機關流出“要對監理站加強管理”的傳言。1996年后，農機監理逐漸走向常規化運行。當時，我在局機關工作，對農機監理的事耳聞不少，但從沒有關心過、打聽過、專注過、思考過。

1998年初夏，命運之風將我這片懦弱、卑微、尚未枯黃的生命之葉吹到農機監理的小船上，我和同船的乘客一起順風駛船，沿著時間的溪流，流淌了4年。4年的農機監理生活擴大了我的視野，4年的農機監理工作充實了我的人生閱歷，4年的農機監理經歷使我對人生、人生意義的認識有了升華，4年的農機監理職場生涯讓人難以忘懷。

農機監理站長的崗位是一個略微突起的平臺，人站在平臺上就像站在小丘的峰顛，櫛風沐雨，可隨意仰視群峰，也可平視小丘，俯視眾生。與平地相比，視野開闊了許多，感觸與感悟增長了許多。比如，到監理站之前，我見到和明白的事理是：上級（政府或領導）給下級撥款，下級辦事，事辦的如何由上級評判糾偏，如此往復，循序漸進。到監理站后才知道監理工作開展中，監理部門可以收費。省向地市收，地市向縣（市）收，縣（市）向管理對象農機手收。政府撥款不足，收費予以補充。這是全國的通行做法，法律規定，政府批準。參與農機監理實踐，我才明白收費的意義。又比如，在小丘的峰顛能隨時感受到整個事業的脈動與眾生的心跳。平地上一個人生活圈子狹小，他人的憂愁煩惱上不了心，也犯不著替人傷感惆悵。但處在小丘的峰顛則不同，面對的人多事多，各種信息、意見、建議、期望、牢騷、訴求、怨言、諂媚甚至陷阱匯集到面前，要你面對，要你甄別，要你權衡，要你抉擇，要你取舍。人們希望通過你的決策來實現自己的需求滿足自己的愿望。這些就是事業的脈動與心跳，更是人的脈動與心跳。接觸這些擴展了我的視野，豐富了我的閱歷。再比如，基層農機監理之難，之艱辛，也是在從事農機監理后才明白理解。農機監理為安全，也更是為生存、生計和生活。

我的工作經歷中，大多數時間在機關工作，大官小官芝麻官，老革命新權貴見過一些，但近距離接觸共事的少。看官員們風光無限，來去匆匆，忙忙碌碌，從沒奢望有一天自己會步入他們的后塵，加入他們的行列。天有不測風云，“蜀中無大將，廖化為先鋒”，在我54歲的那年被選任為省農機監理站長。雖然在這之前，我沒有獨擋一面的經歷，但我十分珍惜這段工作機會。4年里，我依據自己對世界的認識，對事物的判斷，對利弊的權衡，對農機監理的理解，借鑒以往的工作經驗，盡自己的能力去努力引導、協調農機監理向前發展，真誠地和全省農機監理同人一道，兢兢業業進行這項工作。4年的日月星辰，4年的春播秋種，4年的風雨兼程，光鮮亮麗也好，艱難困苦也罷；順風順水也好，波瀾壯闊也罷。我經歷了、感受了、努力了、盡心了，夠了。在我的生命中有4年主政農機監理的閱歷，甚感欣慰。4年的農機監理主管崗位擴大了我觀察社會、人生的視野；給予我感悟事業、職場深層運作的機會。主持了4年的湖北農機監理工作，我對社會、事業、職場、農機監理有了更深的理解；對生命、人生、人性、人格、人品、人心有了更新的認識。

2002年6 月，我與農機監理的機緣盡了。離開喧囂的職場，農機監理這段旅程留給我心靈慰藉，主政農機監理的日日夜夜、點點滴滴在我心中珍藏，直到生命之火的熄滅。

農機監理——我永遠的懷戀。