老區(qū)于都縣曾子村養(yǎng)老狀況的調(diào)查與思考

聶火云，王李生

(宜春學(xué)院農(nóng)村社會(huì)建設(shè)研究中心，江西 宜春 336000)

農(nóng)村養(yǎng)老保障是整個(gè)社會(huì)保障體系中的重要組成部分，但也是整個(gè)社會(huì)保障體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)。在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和全球化的背景下，曾子村養(yǎng)老保障制度沒跟上時(shí)代的腳步，面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。探討該村養(yǎng)老保障制度構(gòu)建和完善，建立與村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，是曾子村急需解決的民生問題。筆者通過訪談和問卷調(diào)查的方式對(duì)曾子村的養(yǎng)老現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，試圖尋找出解決村民養(yǎng)老問題的思路。

一、曾子村農(nóng)民的養(yǎng)老現(xiàn)狀

曾子村位于江西省贛州市于都縣葛坳鄉(xiāng)的東北部，屬于革命老區(qū)距縣城65公里，東臨瑞金市瑞林鎮(zhèn)，北靠寧都縣賴村鎮(zhèn)，南接本縣銀坑鎮(zhèn)。東北屬山區(qū)，西南屬丘陵，地勢(shì)較平緩。窯幫河自北向南流，可通木筏。耕地1933.8畝，林地12593畝，主種水稻，境內(nèi)有豐富的稀土礦。聚居地沿河流或山腳呈回形狀分布，村轄17個(gè)村民小組，390戶2985人，大致統(tǒng)計(jì)60歲以上的老年人口有450人。這個(gè)龐大的老年群體與城鎮(zhèn)老年職工的重大差異是他們無工薪，沒有退休金待遇，年老喪失勞動(dòng)能力后，生活沒有固定的保障，那他們的養(yǎng)老是怎么安排的呢?通過調(diào)查，曾子村老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀大致如下:

(一)家庭養(yǎng)老仍然是主要的養(yǎng)老模式

據(jù)調(diào)查，曾子村450位老人中，有大約400位老人都依賴家庭養(yǎng)老，這與家庭養(yǎng)老模式在我國農(nóng)村養(yǎng)老中占90%的比例幾乎是一致的，在曾子村，家庭養(yǎng)老主要表現(xiàn)為養(yǎng)兒防老和土地養(yǎng)老。……