中高職銜接背景下人才培養質量保障體系建設研究

董 俊 華，謝 曉 軻

中高職銜接背景下人才培養質量保障體系建設研究

董 俊 華，謝 曉 軻

職業教育作為一種教育類型，姓“職業”，名“教育”，姓是根本。職業作為職業教育的根本，一切要從職業出發，以職業視角來建立職業教育人才培養質量保障體系，是當下職業教育的重中之重。

職業教育;職業視角;人才培養;保障體系

產業轉型升級，技能型人才培養需要升級，原有的評價體系要更新換代，要有新的保障體系作為支撐。人才培養保障體系的建設只有在頂層設計的基礎上，注重過程中的每一個細節，就像建一座高樓，每一塊磚的質量保證了，才能建成一座高質量的大廈。

佛山市地處珠三角腹地，是先進加工制造業的集聚地。為了適應產業轉型升級對技能型人才的需求，佛山市正在開展“三二分段中高職銜接”試點工作，探索一種中高職院校聯合培養人才的新模式，即中高職院校一起搭建資源共享平臺，采取“2．5+0．5+2”的學制形式，采用行進式過程監控，中高職院校共同培養高技能人才。

筆者從實際出發，結合多年的教育教學管理經驗，就新形勢下如何構建新的人才培養質量保障體系提出一些思考。

一、形成適應以中職生源為主要對象的高職教育人才培養質量觀

高職教育的人才培養目標是培養高端技能型專門人才，以就業為導向改革與發展職業教育已逐步達成共識。高職教育面對今后以中職生源為主要進口的新形勢，其質量觀應擯棄傳統的知識型、精英型思考方式。高職教育的人才培養不僅要突出以職業能力為中心，而且要“學會學習、學會做事、學會做人”，將繼續發展能力、創新能力的養成等納入高職人才培養的目標質量中。

(一)發展的質量觀

發展是當今世界的主流，改革與發展是我國社會相當長時期的主題。新時期到來，國家提出大力發展職業教育的戰略目標，但大規模擴招帶來了數量與質量的協調統一問題。數量與質量是對立的，也是統一的。前教育部部長多次強調，“質量是教育的生命線，在高等教育快速發展的過程中，一定要把進一步提高質量放在首要位置”。高等教育質量是高等學校發展的永恒主題。在高等職業教育的發展進程中，不乏存在規模擴大與質量保障之間的不協調現象，但問題是要區分規模發展所帶來的是能夠推動進一步發展的發展性問題，還是只是擾亂持續發展機制的非發展性問題，或者說規模發展所帶來的一系列問題最終的代價是不可避免的還是人為造成的、可以避免的。發展中的問題，只能依靠進一步的發展完善來克服。

發達國家的高等教育在從精英化到大眾化發展過程中，一般都出現了程度不等的人才培養質量下降現象。［1］驗教訓無可辯駁地說明，高等教育質量觀是隨不同時期的不同發展主題而變化發展的，不同時期確立的質量標準應有利于高等教育發展，而不是背離和限制高等教育發展。

(二)多樣化的質量觀

高等教育多樣化包含有兩點：其一，高等教育機構的多樣化;其二，每一類高等學校要具有自己的特色。高等教育質量是一個多層面的概念，應考慮其多樣性，避免用一個統一的尺度去衡量所有高等教育的質量。社會需求是多樣的，學校層次是多樣的，學校類型是多樣的，學生個性也是多樣的，這些都決定了質量標準的多樣化。高等職業教育的質量就是這種多樣化之一，用本科教育的質量標準衡量高等職業教育的質量是不妥的。世界發達國家高等教育大眾化的經驗和教訓告訴我們，沒有高等教育質量標準的多樣化，就不可能健康地實現高等教育的大眾化。［1］

(三)特色化的質量觀

高等職業教育人才培養的需求者主要來自兩個方面：一是用人單位，一是學生。這兩者需求的多樣化、個性化，要求各個高職院校辦出特色，以主要滿足某類或某幾類“顧客”的需求。職業教育的辦學目標是服務本地經濟發展，其辦學定位要與地方經濟特色結合起來，因此，沒有哪兩個學校的辦學經驗是可以完全復制的，每所高職院校都有自己的辦學特色，在質量的評價上，也要體現出特色化，體現高職教育共性的同時，不忘自身特色的展現，這樣的辦學才是充滿活力的。

二、用新的質量觀建立高職教育的質量保障體系

(一)建立政府為主導的宏觀質量保障體系

跨界教育是職業教育的顯著特點之一，即以就業為導向，在人才培養過程中，需要校企合作，需要工學結合，是一種開放式教育，它跨越了傳統的學校界限，涉及到企業，經濟管理部門，人力資源管理部門，以及社會學范疇。作為一種跨界的教育，亟需一個紐帶或橋梁，政府應該義不容辭地承擔這個責任，也只有政府能擔當這個重任。建立以政府為主導，以機制為保障的宏觀質量保障體系。政府在高等職業教育質量保障體系中，通過制定相關的法律法規，發揮一定程度的行政督導職能，對高等職業教育質量進行評估，起著“方向盤”的作用。［2］

(二)建立以高職院校為引領的過程保障體系

在“三二分段中高職銜接”人才培養過程中，按照“高職主導、依托中職、共同實施”的原則，中職、高職和企業共同制定人才培養方案，五年一貫人才培養中，高職院校采取過程考核，行進式監控的方式。［3］(1)采取過程行進式測試手段，按照學習模塊，每學期選取若干課程，對試點中職學校試點銜接學生進行統一跟蹤測試，測試成績作為中職升高職的遴選依據;(2)采取以高職院校教師為主體的教學督導制度，對中職培養階段的全過程進行監控，對人才培養質量進行定期評價。

(三)必須讓師生認同并掌握重構后的質量觀

教師能否認同并掌握新的高職教育質量觀，是十分重要的一環。因為再好的教育理念和教改方案，最終都是通過教師來付諸實施。要提高高職教育的質量，要造就千百萬高素質的一線人才，只有借助具有較高素質，特別是具有現代教育思想和質量觀念的教師的創造性勞動，才能得以實現，正如美國卡耐基教育和經濟論壇“教育作為一種專門職業”工作組的研究報告所指出：“這是教科書所做不到的，校長也做不到，州政府當局的指令同樣做不到。只有那些與學生朝夕相處的教師才能做到?！?/p>

另一方面，隨著學生自主意識和參與意識的增強，隨著現代教育越來越強調“以學生為本”的價值取向，學生的興趣愛好和價值追求，學生如何看待學校確立的質量標準和據此設置的課程體系，在很大程度上影響著人才培養的過程，影響著教育教學的質量。教育活動是人類所有活動中是特殊的，它的主體不僅僅是教育者，而且還包括作為教育對象客體的受教育者［4］，從另一個角度看，學生才是自身發展和成長的主體。因此，只有當高職教育的目標和質量觀同時成為主體和客體頭腦中的觀念時，它才能卓有成效地發揮作用。

(四)必須進一步明確高職教育的培養目標

高等職業教育的培養目標是培養具有必要的理論知識與較強實踐能力的生產、建設、管理、服務第一線的高端技能型專門人才。我們需要進一步認識的是這種人才與技能型人才相比，除了所培養人才的技術技能高超以外，他們還應該處于行業地位的高端，不但地位高，而且收入也應該高，他們應該要有豐富文化知識的積淀、誠信的人格品質，積極的職業態度和正確的做事方法。在社會經濟結構調整和產業升級的背景下，大大提升職業技能人才隊伍的受教育程度，接受高等職業教育是他們的新需求，高職教育正是滿足這一需求的貼切的教育類型與層次。因此，在培養目標上我們必須清醒地認識到高職應以培養高端技能型專門人才為主，這一認識將成為高職專業改革的基礎，也將是高職人才培養質量保障體系建設要關注的重要因素。

(五)綜合職業素質教育應貫穿于高等職業教育全過程

社會經濟形態的變革，職業崗位勞動組織形式的變化，專業教育和職業素質培養不僅在內容上要更新，更要在方法手段上滿足時代發展的需要。因此，強調要把綜合職業素質教育貫穿于高職教育的全過程。(1)要把職業素質教育包含在課程設計之中，通過職業分析不僅要確定知能目標，而且要有明確的職業素質教育目標;(2)要把職業素質教育滲透于專業課程中，在強化學生對基礎知識和基本操作技能掌握的同時，通過設計課程的教育環節或活動，創設教育情景，使學生既會“做事”又會“做人”;(3)要把職業素質教育貫穿于教育教學的全過程，要對學生的真實思想進行分析，有針對性地解決他們的問題，講求素質教育的實際效果，循序漸進地提高他們的素質水平，培養他們良好的職業態度和行為習慣;(4)通過良好氛圍的校園環境建設，給學生以熏陶和教化，建立必要和嚴格的規章制度，最終養成學生良好的行為規范。［5］總之，教化、訓育、養成三者要緊密配合，以養成教育為核心，通過養成教育，鞏固教化、訓育的成果。

佛山市“三二分段中高職銜接”工作正處在初步試點階段，中高職聯合培養高技能人才還處于探索階段，人才培養質量保障體系建設也會隨著這項工作的推進，進一步完善，形成比較科學、可推廣、可借鑒的模式。

［1］龔放．高等教育多樣化進程與質量觀重構［J］．全球教育展望，2002(1)：17．

［2］馬寬斌．高等職業教育質量保障體系中政府、企業與學校的角色定位探析［J］．教育理論與實踐，2011(1)：24．

［3］謝曉軻，董俊華．中高職銜接招生及遴選模式研究［J］．廣東教育，2013(3)：24．

［4］張耀燦，徐志遠．關于現代思想教育過程中的主客體關系問題［J］．學校黨建與思想教育，2003(4)15－17．

［5］黃三平．論職業教育中的職業素質教育［J］．武漢工程職業技術學院學報．2008(3)：57．

G717

A

1674－7747(2014)02－0021－03

廣東省教育廳教改項目“現代職業教育體系下高職院校人才培養質量保障體系的構建與實施——基于中高職教育協調發展”(項目編號：20120302002);佛山市教育科學“十二五”規劃職業教育專項課題“佛山市產業轉型升級背景下中高職緊密銜接的人才培養模式研究”(項目編號：FSZZZ2013001);佛山職業技術學院教改項目“現代職業教育體系下高職院校人才培養質量保障體系的構建與實施”(項目編號：2012JG－010);佛山職業技術學院教改項目“終身教育背景下的中高職緊密銜接人才培養模式的研究與實踐”(項目編號：2012ZX－001);佛山職業技術學院教改項目“佛山市中高職銜接招生轉段遴選模式的研究”(項目編號：2012ZX－011)

董俊華，女，佛山職業技術學院教務處副處長，佛山市職業技術教育學會常務副秘書長，副教授，碩士，主要研究方向為職業技術教育;謝曉軻，女，佛山職業技術學院職業技術教育研究所助教，碩士研究生，主要研究方向為職業技術教育學。

［責任編輯 李 漪］