航天企業(yè)黨建工作管理實(shí)踐

◎北京機(jī)電工程總體設(shè)計(jì)部 詹鵬

當(dāng)前正是中國航天科工集團(tuán)公司“兩個(gè)工程”（航天防務(wù)產(chǎn)業(yè)成本工程、民用產(chǎn)業(yè)價(jià)值工程）和“三創(chuàng)新”（技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新）等轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略舉措穩(wěn)步實(shí)施推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。北京機(jī)電工程總體設(shè)計(jì)部黨委牢牢抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，提出了“圍繞中心抓黨建，凝心聚力促發(fā)展”的黨建工作思路，并通過“四抓”工作推進(jìn)總體部中心工作及改革發(fā)展。

圍繞務(wù)實(shí)進(jìn)取抓領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

總體部黨委通過帶頭抓班子學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治核心作用，從思想上筑牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，在實(shí)踐中推進(jìn)技術(shù)革新、管理提升、改革發(fā)展。

在學(xué)習(xí)方面，黨委中心組制定出臺(tái)了有關(guān)的學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步規(guī)范了中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，健全了中心組學(xué)習(xí)臺(tái)賬；主要以專題學(xué)習(xí)研討、網(wǎng)上視頻黨課、黨委書記講黨課等形式開展多次中心組學(xué)習(xí)，并針對(duì)上級(jí)單位的有關(guān)報(bào)告、會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話等開展專題學(xué)習(xí)研討。緊密結(jié)合工作實(shí)際開展研討，先后評(píng)估修訂了總體部“十二五”發(fā)展規(guī)劃，制定了2020年前統(tǒng)籌建設(shè)布局規(guī)劃，以著力解決研發(fā)設(shè)計(jì)等資源緊張問題，從而滿足科研生產(chǎn)需要。

在作風(fēng)建設(shè)方面，總體部遵循航天科工集團(tuán)、中國航天科工運(yùn)載技術(shù)研究院的有關(guān)規(guī)定，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，始終按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為重點(diǎn)對(duì)象和責(zé)任主體，并堅(jiān)持即知即改、立行立改，著眼全局、放眼長遠(yuǎn)，民主參與、開門整改，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、務(wù)求實(shí)效的整改原則；同時(shí)制定了領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線調(diào)研統(tǒng)計(jì)表、制度建設(shè)統(tǒng)計(jì)表、立行立改工作統(tǒng)計(jì)表，以便及時(shí)掌握各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)展情況，確保群眾路線活動(dòng)的有效開展。通過一系列活動(dòng)的開展，總體部在改進(jìn)調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、精簡會(huì)議活動(dòng)、壓縮文件簡報(bào)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、簡化公務(wù)接待等方面取得一定成效。

在制度建設(shè)方面，總體部黨委先后制定實(shí)施了困難幫扶基金使用管理辦法（試行）、職工子女教育基金管理辦法（試行）、“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則、職工代表大會(huì)提案征集與管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)管理辦法（試行）、推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作辦法等，進(jìn)一步健全了群眾路線的長效機(jī)制。在黨委整改方案實(shí)施測評(píng)中，職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度達(dá)100%。

在惠民方面，總體部為職工增設(shè)了免費(fèi)早餐和晚餐，豐富了用餐品種，提高了用餐標(biāo)準(zhǔn)；新建職工活動(dòng)中心，購置了健身器材，以促進(jìn)職工開展文體娛樂活動(dòng)；新增職工體檢項(xiàng)目，有效幫助職工及早預(yù)防和發(fā)現(xiàn)疾病。此外，通過增設(shè)通勤班車、安裝凈水器、設(shè)立“媽咪愛心小屋”等措施不斷改善職工的工作條件。

圍繞中心工作抓黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)

黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)是黨建工作的主要載體，是緊密結(jié)合科研生產(chǎn)中心工作的重要推手。近年來，總體部黨委在原有黨內(nèi)主題活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照航天科工集團(tuán)和航天科工運(yùn)載技術(shù)研究院的統(tǒng)一要求，深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)小主題項(xiàng)目競賽、黨支部和黨員承諾踐諾等主題實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)于這些活動(dòng)的制定，黨委要求各黨支部要嚴(yán)格把關(guān)，并緊密結(jié)合活動(dòng)當(dāng)年的工作目標(biāo)和各部門的重點(diǎn)工作進(jìn)行選題，圍繞軍品型號(hào)研制成本工程以及技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等進(jìn)行整體策劃和推進(jìn)；在活動(dòng)的開展過程中要對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行清查和小結(jié)，對(duì)承諾的履行情況進(jìn)行檢查；立項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)題和實(shí)踐承諾活動(dòng)結(jié)束后，總體部對(duì)其結(jié)構(gòu)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比和點(diǎn)評(píng)，并將活動(dòng)中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行歸納和推廣。通過開展抓黨內(nèi)主題活動(dòng)，黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

圍繞素質(zhì)提升抓黨員的發(fā)展和管理

總體部黨委根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》以及航天科工集團(tuán)和航天科工運(yùn)載技術(shù)研究院的有關(guān)要求開展了內(nèi)部黨員發(fā)展工作，并在發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，盡可能將骨干員工發(fā)展成為黨員，對(duì)列入發(fā)展黨員計(jì)劃、發(fā)展為預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等階段的黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行思想、學(xué)習(xí)、工作情況等方面的考察。同時(shí)，也要將新入職員工納入黨員發(fā)展管理中，對(duì)新入職的學(xué)生預(yù)備黨員進(jìn)行再次考察，并將新員工一年期考核與發(fā)展黨員工作掛鉤。

針對(duì)黨員管理工作，黨委在原來的“三好一優(yōu)”共產(chǎn)黨員目標(biāo)管理考核體系基礎(chǔ)上，按照新的規(guī)定和要求重新完善了黨員目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，制定了黨支部和黨員目標(biāo)管理考核評(píng)優(yōu)表彰辦法，明確了黨員的考核時(shí)間，增加了黨員的考核內(nèi)容，規(guī)范了黨員的考核步驟，強(qiáng)化了黨員的考核項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員目標(biāo)管理考核。在總體部近2年的黨員考核評(píng)估中，評(píng)為優(yōu)秀黨員的人數(shù)達(dá)到了95%以上。

圍繞先進(jìn)模范抓典型的評(píng)選和宣傳

總體部黨委一直以來注重先進(jìn)典型的評(píng)選和宣傳。隨著近幾年型號(hào)任務(wù)的急劇增多，總體部通過進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)航天優(yōu)良傳統(tǒng)，以及繼承黃緯祿院士等老一輩航天人的優(yōu)秀作風(fēng)，積極在工作中宣傳深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)工程”和“三創(chuàng)新”的戰(zhàn)略舉措；通過部領(lǐng)導(dǎo)提名、基層單位推薦、黨群部門發(fā)掘等多種形式，集中評(píng)選出一批先進(jìn)典型，并通過他們帶動(dòng)一大批青年人積極創(chuàng)新創(chuàng)效。2年來，總體部結(jié)合紀(jì)念“巨浪”一號(hào)水下發(fā)射成功30 周年活動(dòng)、學(xué)習(xí)黃緯祿院士精神活動(dòng)等，共評(píng)選及宣傳了近40 個(gè)典型團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，使職工的創(chuàng)新意識(shí)和行為得到增強(qiáng)，有力地推進(jìn)了總體部科研生產(chǎn)管理工作的開展?！?/p>