航天企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型初探

◎北京航天發(fā)射技術(shù)研究所 盧官凱

中國運載火箭技術(shù)研究院 王靜

中國運載火箭技術(shù)研究院戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部 朱梅梅

隨著航天企業(yè)對外合作業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴大，其市場化轉(zhuǎn)型勢在必行。中國運載火箭技術(shù)研究院為了加快市場化轉(zhuǎn)型的步伐，對未來若干年的市場化轉(zhuǎn)型進行了全局性謀劃。如何在保證國家任務(wù)順利完成的同時，又能確保企業(yè)的經(jīng)營良性發(fā)展，已成為航天企業(yè)當前需要研究的重要課題之一。

筆者提出了一種市場化轉(zhuǎn)型的模型。航天企業(yè)依托項目管理矩陣式的組織構(gòu)架，通過內(nèi)部模擬獨立核算為核心激勵機制，以專業(yè)研究室的核心技術(shù)和產(chǎn)品平臺為研發(fā)基礎(chǔ)，項目組系統(tǒng)解決方案滿足型號需求，依托子公司利用企業(yè)核心技術(shù)形成行業(yè)優(yōu)勢，以市場化方式開展產(chǎn)品配套和技術(shù)協(xié)作的經(jīng)營管理模式。

一、市場化轉(zhuǎn)型的思路

航天企業(yè)的總體轉(zhuǎn)型思路是以矩陣式項目管理組織構(gòu)架建立市場化的經(jīng)營平臺（見圖1），通過研究中心對接市場需求來牽引專業(yè)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品規(guī)劃；通過科研計劃處、經(jīng)營開發(fā)處明確市場對產(chǎn)品實物的配套需求，牽引研究室、項目組和子公司完成產(chǎn)品研制及實物配套；研究室、項目組和子公司依托核心技術(shù)與產(chǎn)品，通過市場化的合作方式開展產(chǎn)品配套與技術(shù)協(xié)作，最終使各自產(chǎn)品滿足市場需求。

研究室采用內(nèi)部模擬獨立核算模式，以提高員工的工作積極性和開拓市場的主動性，加快產(chǎn)品與技術(shù)平臺的建設(shè)，提高專業(yè)產(chǎn)品成熟度和技術(shù)成熟度，既可促進項目組系統(tǒng)集成開發(fā)能力的提升，又能快速滿足型號個性化的任務(wù)需求，同時促進研究室橫向軍品市場的開拓。

科研計劃處明確軍品市場對產(chǎn)品實物配套的需求，項目組整合型號對產(chǎn)品的個性化配套要求，依托基本型產(chǎn)品快速實現(xiàn)定制研制配套，滿足型號個性化要求，同時牽引產(chǎn)品實現(xiàn)組批生產(chǎn)模式，以此帶動研究室產(chǎn)品化單機的批生產(chǎn)，并以合同方式與子公司明確生產(chǎn)任務(wù)，引入競價機制，保證產(chǎn)品研發(fā)的成熟度和批生產(chǎn)質(zhì)量。

通過軍品優(yōu)勢技術(shù)的轉(zhuǎn)化機制使子公司獲取核心技術(shù)，增長核心競爭力，逐漸占領(lǐng)市場，促進技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

二、轉(zhuǎn)型過程實施方式

1．研究室改革的主要內(nèi)容

建立計劃體制下的內(nèi)部模擬市場化激勵機制，首先從研究室定位入手，根據(jù)專業(yè)范圍將研究室作為產(chǎn)品研制中心，其業(yè)務(wù)包括指令性縱向軍品任務(wù)、自主開發(fā)的橫向軍品任務(wù)和民品業(yè)務(wù)3類。產(chǎn)品研制中心與所在企業(yè)的項目組、其它研究室、子公司以及其它軍工企業(yè)和民用市場的企業(yè)都可以有業(yè)務(wù)關(guān)系，實行模擬獨立核算，其激勵機制主要是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)關(guān)系實行不同的定價方式。

圖1 航天企業(yè)計劃體制下的市場化構(gòu)架

模擬獨立核算方式為，縱向軍品任務(wù)按工時折算人力收入，產(chǎn)品研制中心自管項目（橫向軍品和民品）的收入需扣除直接/間接成本和分攤費用，所余效益按比例進行提成，所有收入用以支付產(chǎn)品研制中心的全部人工成本（含薪酬、福利、社保、公積金等）。產(chǎn)品研制中心可分配人工成本總額按如下公式核算：

可分配人工成本總額=[（自管項目收入-自管項目支出）-管理費用支出]×計提比例（40%）+軍品項目工時人力收入

產(chǎn)品研制中心在技術(shù)平臺開發(fā)過程中，通過自主開發(fā)為主的形式構(gòu)建以核心技術(shù)為基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)為重要支撐、一般技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)為實現(xiàn)保障的技術(shù)平臺，同時開發(fā)構(gòu)建相應的產(chǎn)品平臺，最終推出面向市場的產(chǎn)品系列。

2.項目組轉(zhuǎn)型模式

通過建立項目組并授權(quán)技術(shù)和經(jīng)濟職責，明確責權(quán)利，確保任務(wù)的履約。

有了明確的責權(quán)利界面，項目組能夠主動整合相近類型軍品型號需求，自主整合細分市場，開發(fā)通用基本型產(chǎn)品，再按不同總體或客戶的需求快速制定解決方案，以成熟度較高的產(chǎn)品構(gòu)建功能及性能指標滿足型號或客戶需求的分系統(tǒng)級產(chǎn)品。

項目組可以利用專業(yè)一體化集成設(shè)計的技術(shù)優(yōu)勢，在獲悉客戶需求后為其試驗提供準確的仿真計算，使客戶設(shè)計方案得以修正，并與試驗結(jié)果實現(xiàn)閉環(huán)，通過優(yōu)勢技術(shù)迎取客戶的信任，創(chuàng)造橫向增量市場。

3.子公司轉(zhuǎn)型模式

子公司需要逐漸向軍民融合互動的模式轉(zhuǎn)變。與所在企業(yè)的合作按照合同契約方式，通過合同約束成本、質(zhì)量、進度及違約責任等，明確配套生產(chǎn)的甲乙方關(guān)系，促進子公司考量自身發(fā)展與所在企業(yè)之間的商業(yè)合作模式；子公司拓展的航天技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在滿足民用市場的同時應與型號需求對接，實現(xiàn)反向配套；子公司在實現(xiàn)轉(zhuǎn)化技術(shù)獲利后，按約定的利益分配機制兌現(xiàn)。

三、市場化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵

技術(shù)和產(chǎn)品是航天企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，需求牽引是方向，激勵相容是動力。因而航天企業(yè)應以核心技術(shù)作為支撐，能夠穩(wěn)健地開拓具備核心競爭力的橫向軍品和民品市場。以成熟度較高的基本型產(chǎn)品保障項目組實現(xiàn)滿足型號需求的系統(tǒng)集成，按時保質(zhì)履約，完成型號項目工作，從靠人保成功向靠技術(shù)成熟度和產(chǎn)品成熟度保成功轉(zhuǎn)變。

有了基本型產(chǎn)品和核心技術(shù)作為基礎(chǔ)，還需要對系統(tǒng)級的需求進行整合（對細分市場進行整合），將系統(tǒng)的需求與產(chǎn)品平臺進行對標歸類。以基本型產(chǎn)品為基礎(chǔ)，快速提升基本型產(chǎn)品的成熟度等級，通過核心技術(shù)的局部修改滿足用戶的個性化需求，既可以滿足系統(tǒng)需求，又能實現(xiàn)產(chǎn)品基本型部分的組批投產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。

通過激勵相容的方式滿足研究室、項目組和子公司各自的需求，以及員工的內(nèi)在需求，將軍品任務(wù)按期保質(zhì)履約和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需求有機地統(tǒng)一起來，可以提升轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力。

航天企業(yè)在上級單位戰(zhàn)略發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃下，以“自由”狀態(tài)面向市場的方式，有可能成為一條市場化轉(zhuǎn)型的嘗試路徑。▲