在跨越發展中書寫壯麗詩篇——潞安集團潞寧煤業的改革發展之路

■ 本刊記者 田長水

在跨越發展中書寫壯麗詩篇
——潞安集團潞寧煤業的改革發展之路

■ 本刊記者 田長水

潞安集團潞寧煤業位于山西寧武縣境內，是潞安集團實施走出去發展戰略，跨區域成功整合的第一座煤礦。在潞安集團大力實施“建設億噸煤炭新基地，打造產業發展新高地，開創幸福潞安新天地，全面建設既強又大國際化新潞安”戰略的背景下，近年來，潞寧煤業以戰略制勝為驅動，以科技強企為內核，以人本興企為支撐，實施安全支撐戰略，在資源整合中實現了快速擴張，為建設煤炭綠色開采與深加工一體化，安全、清潔、節能、環保的煤炭化工企業奠定了堅實的基礎。

十年來，潞寧煤業共生產原煤1400多萬噸，實現利稅18.88億元，安全生產達到3000天，總資產達到60億元，先后有16項科研成果達到國際先進水平，多次榮獲全國煤炭工業特級安全高效礦井、山西省優秀企業、山西省文明單位等榮譽和山西省五一勞動獎狀。

在資源整合中發展壯大

潞寧是煤炭資源整合的急先鋒，潞寧也由煤炭資源整合而來。2003年，潞安集團正處在新一輪戰略發展時期，“十五再造一個新潞安”、建設中國潞安能化大集團的目標催人奮進。此時，寧武縣正在大力招商引資，并拿出一座縣營最優煤礦——陳家半溝煤礦，尋求合作伙伴共同開發寧武煤田。機遇與使命同在，潞寧煤業應時而生。

2003年3月，本著“優勢互補，互惠雙贏”的原則，潞安集團與寧武縣政府簽訂了《煤礦資產轉讓協議》。發揮潞安的技術、人才、資金、管理優勢，潞寧煤業邊搞技改邊生產，2005年10月技改達產，當年實現利潤604.417萬元；2006年，對周邊的小煤礦進行整合，保證了礦井的可持續發展；2007年，寧武縣政府與潞寧公司簽訂合作開發寧武煤田協議，同時整合重組了潞寧孟家窯煤業、潞寧忻嶺煤業、潞寧忻豐煤業；2009年，潞寧煤業率先參與全省煤炭資源整合，重組了潞寧前文明煤業、潞寧靜安煤業、潞寧大漢溝煤業、潞寧忻峪煤業、潞寧大木廠煤業。依靠科技進步、挖潛改造，潞寧煤業將年產21萬噸的煤礦改造出210萬噸產能，形成了“一公司九礦，產能千萬噸”的生產格局。

潞寧煤業成立伊始，面對陳舊落后的長壁倉房后退式開采方式，回采率不足30%，以及運輸、通風、供電、監測監控等系統均不具備進行大規模集約化生產條件的現狀，依靠潞安集團雄厚的管理優勢、技術優勢、人才優勢和資本優勢，積極開展以改進采煤方法為龍頭的技術改造，致力于打造以煤炭開采、煤炭轉化和煤炭深加工為支柱的環保型綠色企業。

把眾多小煤礦整合到大集團、大企業，進行現代化開采、現代化管理，是消除安全事故，節約寶貴資源的必由之路和大勢所趨。在發達國家，煤炭資源開采都是由集資金、技術、管理、裝備等優勢為一體的大公司、大集團，進行規模化開采、集約化管理，資源回采率一般都在80%左右，而忻州市的一部分小煤礦資源回采率過去只有20%左右。這意味著每采1噸煤就要破壞和浪費4噸資源，按小煤礦年總產4000萬噸煤計算，每年要破壞和浪費1.6億噸的寶貴煤炭資源。

由于歷史的原因，忻州境內小煤礦遍地開花，最高時曾達660余座。2009年，中共山西省委、省政府做出加快推進煤炭資源整合和企業兼并重組的戰略部署后，潞寧煤業以雄厚的管理優勢、技術優勢、人才優勢和資本優勢，積極參與到整合工作中。

在2003年到2013年這短暫的十年間，伴隨著鳳凰古城的美麗傳說，秉承著潞安人與天為黨的奮斗精神，潞寧煤業將年產21萬噸的小礦鍛造成一座年產210萬噸的集約高效現代化礦井，并率先參與煤炭資源整合，在忻州市的寧武、靜樂兩縣一共兼并26個礦井。因整合而生的潞寧煤業更加懂得資源占有的意義，潞寧構筑的集團化經營格局為山西煤炭資源整合積累了寶貴的經驗，而且成功地走出了一條多贏發展之路，由一座礦井發展至九座礦井，初步構筑起“一公司九礦，千萬噸礦區”的嶄新格局。

技術創新管理創新打造千萬噸級礦井

對于煤炭企業來講，科技含量的高低，決定著企業的效益和市場競爭能力。先進采煤工業國家如美國、澳大利亞等機械化程度已接近100%，我國的國有煤礦僅達到75%。由于科技含量低，勞動成本高，大多數煤礦經濟效益低。在市場經濟條件下，技術進步是企業參與市場競爭的重要手段之一，科學技術最終將決定企業的興衰成敗，誰擁有了先進的技術，誰就占領了市場競爭的制高點。潞寧煤業接收陳家半溝煤礦時，煤礦上的用電線路是一條只有10kv的農用線路，負擔不了煤礦供電，差不多天天停電。井下機電、運輸、通風設備落后老化，巷道年久失修，到處都是生產隱患。

面對嚴峻的現實，潞寧人開始了對采、掘、機、運、通等幾十個工序的改造和完善。設計35kv供電方案，訂購設備，安裝調試，架設線路；新建井下10kv中央變電所；安裝移動變電站系統；改造安全生產監控系統；建立排水灑水系統；更換主斜井皮帶；改造主運輸系統……技術改造和技術升級漸次展開。經過技術革新后，2005年，又大膽引進了具有國際先進水平的走向長臂綜采一次采全高工藝，并于2005年11月18日成功實現了聯合試運轉，創造了單產8000噸的最高紀錄，打破了寧武煤田地質條件復雜、頂板堅硬、無法進行大型機械化開采的禁區，使原來不到30%的資源回采率提高到了80%以上。潞寧煤業依靠科技創新，挖潛改造，早在2005年10月首個綜采工作面的投產運行，就標志著已經將原產能僅為21萬噸/年的小煤礦改造提升為一座產能達到210萬噸/年的現代化生產礦井。2009年生產原煤217萬噸，礦井沿著煤層傾斜的方向，開拓了傾角為14度的主井、副井、風井，并沿著煤層傾斜方向雙翼開采，形成了一條主運輸線和一條輔助運輸線的現代化礦井。通過現代先進的采掘、信息、自動控制技術優化集成和自主創新手段，建設資源利用率高、安全有保障，經濟效益好、環境治理達標的現代化礦井，推動礦井走向高標準、高科技、高管理、高端化、高要求、高質量、高效益、現代文明的“七高一文明”發展之路。

從2008年開始，潞寧煤業科學地布置高產高效工作面，22112工作面運輸大巷和回風大巷由原先的1300米延長到2000米，實現了首個長距離工作面試采成功。2010年又將22106工作面切眼由原先的175米延長至205米，實現了首個寬距離工作面試采成功。為了提高礦井資源回采率，公司科學論證，大膽決策，在15度—36度的大傾角煤層中，試驗一次采全高4.5米的采煤工藝獲得成功。從2007年開始，公司大力推廣沿空留巷技術，支護巷道由原先的15米縮減為6米，采區回采率達到了85%。

隨著礦井開采深度的不斷延伸，地質構造越來越復雜，古河流沖刷帶造成了潞寧井田的蜂窩、尖滅和陷落柱現象，礦井的高產穩產堪憂成為制約公司發展的瓶頸。為此，潞寧人高瞻遠矚，及早延伸井下三條大巷（皮帶下山、軌道下山、回風大巷），并積極開拓了3#煤層，完善了相關手續，同時克服征地困難，于2009年開始西風井設計和施工，為潞寧煤礦可持續發展奠定了堅實的基礎。

向科技要效率，是潞寧人追求的又一目標。裝備現代化是現代化礦井的重要標志，潞寧人堅持采煤工作面設備配置技術先進、性能可靠、環節配套的原則，2005年10月選用西安煤機廠MG500/1130-WD采煤機，到2010年又裝備上海創立MG500/1140-WD采煤機；從2007年開通架空人車，到2010年引進電氣列車與電纜自移裝置；從2005年卡軌車的投運到2010年單軌吊的使用，以及乳化泵自動配液系統的啟動，再到引進自動卷帶裝置以及鄭州煤機廠支架和西安煤機廠大溜的配套裝備EBZ-135掘進機的使用，都代表了國內煤炭工業最先進的技術，極大地減輕了工人勞動強度，提高了工作效率。

經過十年的發展，尤其是后五年現代化礦井的建設，目前，潞寧煤業已經形成完整統一的信息化基礎設施，主要有井下光纖環網、地面局域網絡、網絡數據中心機房、三網（數據、音頻、視頻）合一的數據中心，建立了調度監控中心、視頻會議室、調度會議室等。

礦井信息化系統實現對安全、生產等信息進行有機集成，實現信息的集中監控、集中傳輸及系統間聯動；實現對主要生產環節設備的遠程監控、診斷及預警，主要生產環節實現了自動化運行、無人值守；在對地測、設計、生產、安全信息的共享和分析的基礎上形成了專家決策系統；形成了健全的信息化組織機構、信息化建設、信息系統維護工作的專業化管理。

管理、裝備、培訓是安全生產的基礎，也是創建安全質量標準化礦井的方法。潞寧煤業始終堅持安全質量標準化礦井的達標創建工作，從采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、信息調度、應急救援、地面設施、安全管理、職業健康等方面高標準嚴要求，在2012年順利通過驗收，被評為國家級安全質量標準化礦井。

黨旗飄揚引領科學發展

在市場經濟環境中，國有企業黨組織如何充分發揮政治核心作用，始終是潞寧煤業黨委大膽探索和實踐的主題。潞寧煤業黨委始終圍繞企業戰略發展目標，以黨建工作績效管理為主線，以“德、新、和”為主要內容，不斷創新超越，使黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。

堅持每年開展一個主題活動，排除了企業發展中的重大思想障礙。從2005年1月公司黨委成立之初的加強制度建設，規范“三重一大”問題決策機制，到2007年8月開始推行,“黨委工作績效工作評價體系”，再到2009年8月深入貫徹落實“全國國有企業黨建工作會議”精神，潞寧煤業努力實現黨委工作創新，使黨建工作科學化水平不斷提高。

推行黨建工作績效管理是潞安集團多年來黨建工作的經驗總結，也是集團黨委在建立現代企業制度的過程中創造的全新工作體系，是一種新的工作機制、工作方法和管理辦法，是集團公司黨委經過十年探索創造的一種科學的管理方法和工作機制，曾得到習近平總書記的重要批示。近年來，潞寧煤業通過不斷深入推行黨建工作績效管理評價體系，實現了黨政工作的有機融合。黨建工作績效管理評價體系的運行模式是“一四三二一”，即“一綱、四目、三書、兩表、一通報”。“一綱”，即潞安集團黨委工作績效管理評價體系；“四目”，即黨建工作績效管理評價體系中的“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”四大項目；“三書”，即《年度計劃書》、《月度任務書》和《崗位責任書》；“兩表”，即《自我評價表》和《組織評價表》；“一通報”，即針對評價結果進行通報。2007年8月潞寧公司被確立為第三批推行黨委工作績效管理評價體系的單位之后，各下屬單位認真統一“一綱、四目、三書、兩表”的格式，從而規范了工作的流程，制訂了推行體系目標展開圖，建立了電子檔案和文本檔案。從此，黨委工作績效管理評價體系成為企業管理的重要組成部分。2009年，公司嚴格規范流程，加大考核力度，將評價體系做精、做細，實現了黨政工作的高度融合，為潞寧煤業建設千萬噸礦區提供了有力的保證。潞寧煤業圍繞“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”這條主線，通過認真組織黨委中心組學習和領導班子民主生活會，推動了“四好”班子創建。堅持舉辦中層干部培訓班，提高了干部綜合素質。堅持中層以上干部深入一線，調查研究、撰寫論文，確保了決策科學。大力舉辦職工夜校，開展導師帶徒和技術比武、崗位成才等活動，職工隊伍綜合素質有了較大提高。

潞寧煤業黨委自成立以來，一直堅持緊緊圍繞企業改革發展中的熱點、難點問題，每年確定一個重點，開展一項以黨建工作和企業思想政治工作為主要內容的主題活動，使公司的發展呈現出勃勃生機。

2013年，為了深入查找、分析和解決干部職工隊伍中存在的思想作風、紀律作風、工作作風等方面的突出問題，促使全體黨員干部真正認清問題的危害性，切實整改自身存在的問題，在提升能力素質、規范行為、愛崗奉獻、提質增效等方面狠下工夫，使作風建設有新起色、管理服務有新舉措、質量效率有新提高、干事創業有新氣象，潞寧煤業開展了“轉作風，提質效”的主題活動，創新性地提出了“七倡導七反對”的工作任務。

學習《黨章》、遵守《黨章》是潞寧煤業黨委堅持的原則。黨委把堅持“三會一課”作為黨員教育的主要渠道，班子成員通過網絡課堂和礦處級干部培訓班，中層干部通過集中培訓與自學相結合的方式來提高自己的理論水平。另外，每年舉辦一期科隊長干部培訓班，邀請富有資歷和經驗的老師集中授課，提高干部的理論素養。

潞寧人在這塊承載希望的土地上書寫著潞寧波瀾壯闊氣勢恢宏的畫卷，演繹著傳奇。十年滄桑，潞寧雄起，彈指一揮間，地覆天翻。十年來，在潞寧人的艱苦努力下，潞寧煤業在經濟建設、精神文明建設方面都取得了巨大成就，礦山面貌發生了巨大改變。潞寧人發揚“艱苦奮斗、博采眾長、追求卓越”的潞安精神，靠誠信融入了寧武經濟社會發展，靠創新和膽識建成了現代化礦井，靠包容推進了資源整合，靠發展譜寫了盛世華章，與勤勞、智慧、尚武的寧武人民一道孕育出了“誠信、創新、包容、發展”的潞寧精神。