公務(wù)員：歐洲最好的“金飯碗”

高榮偉

英國公務(wù)員實在太幸福了

英國公務(wù)員福利待遇優(yōu)厚，除工資外，還包括各種應(yīng)稅福利和津貼。舉例來說，2012年起，英國政府對公務(wù)員在上班時間不慎弄破的衣物進(jìn)行補貼，無論是外部刮擦還是因為衣物質(zhì)量本身的問題，只要是在辦公時間發(fā)生衣物破損，基本都可申領(lǐng)補貼。一件300英鎊的外套可以申請225英鎊的修理費，一條價值5英鎊的女士絲襪刮損后可領(lǐng)取4.5英鎊補貼，就連包袋破裂，裙子開線這樣的問題都可領(lǐng)到相應(yīng)數(shù)額的“報銷費”，這種超好的待遇不禁讓人感嘆英國公務(wù)員實在太幸福了。

英國公務(wù)員年休假按等級高低和工齡長短給予。初任職的“執(zhí)行官員級”公務(wù)員年休假為4 周，工作17年后為5周，27年后為6周；初任職的“主事級”公務(wù)員年休假為5周，工作10年后為6周。英國規(guī)定公務(wù)員休病假6個月付給全工資，超過6個月付給半工資，四年內(nèi)病假累計超過12個月的，不再付給工資。

德國公務(wù)員不存在失業(yè)問題

德國是世界上建立公務(wù)員制度較早的國家之一，歷史悠久，管理規(guī)范。德國公務(wù)員的津貼和福利種類較多，根據(jù)公務(wù)員的不同工作和服務(wù)內(nèi)容，共分三類津貼：（1）職務(wù)津貼：根據(jù)公務(wù)員的職務(wù)確定。領(lǐng)取A9級工資以上的公務(wù)員可以獲得。（2）崗位津貼：根據(jù)不同崗位的情況確定。如對在聯(lián)邦部工作的公務(wù)員來說，領(lǐng)取A13工資的公務(wù)員每月可獲得181.51歐元的崗位津貼。大部分公務(wù)員都可以領(lǐng)取“一般崗位津貼”，其目的是縮小在聯(lián)邦工作的公務(wù)員與在州工作的公務(wù)員的工資差距，數(shù)額根據(jù)基本工資確定，一般在15.68-68.17歐元之間。（3）特殊崗位津貼：針對工作條件惡劣的崗位進(jìn)行的額外補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)是：如在周末或假期工作的，每小時2.61歐元；晚上工作每小時1.28歐元；等等。

在德國，公務(wù)員的月工資非常高。公務(wù)員終身受聘于國家，不存在失業(yè)問題，且無需繳納社會保險和養(yǎng)老保險。德國規(guī)定，公務(wù)員可以獲得年度休假費。政府根據(jù)物價上漲情況，發(fā)給公務(wù)員一定數(shù)額的價格補貼。家庭津貼是公務(wù)員工資的重要組成部分，其數(shù)額根據(jù)公務(wù)員的家庭狀況確定。家庭津貼的計算方法體現(xiàn)兩個原則：一是家庭贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)越重，給付金額越高；二是工資級別越高，津貼也越高。公務(wù)員因照顧孩子和護(hù)理生病的家庭成員可以請不超過三年的事假，此種事假不帶工資。為了執(zhí)行某個州議會議員所委托的任務(wù)，或為了從事作為某個地方代表機(jī)構(gòu)成員的活動，可以請事假，此種事假可以帶工資。

“捧著金飯碗的歐洲公民”

在歐洲，有一個約3.2萬人的群體常常被戲稱為“捧著金飯碗的歐洲公民”，他們就是歐盟的公務(wù)員。所謂的“金飯碗”，即指歐盟公務(wù)員的待遇相當(dāng)之高，他們的高薪最讓外界“眼紅”。他們最高檔公務(wù)員的基本工資每月可達(dá)16094.79歐元。歐盟公務(wù)員的工資分為基本工資、家庭補助和津貼三個部分。除了基本工資和年終獎金，歐盟公務(wù)員還享有包括家庭津貼、撫養(yǎng)孩子補助以及孩子上學(xué)補助在內(nèi)的三項家庭補助。

歐盟擁有龐大的口譯團(tuán)隊。實際上，世界最大的口譯團(tuán)隊不在聯(lián)合國，而是在歐盟委員會。歐委會口譯總司僅正式雇用的同傳譯員就有近500名，可以把英語譯成19種語言。一個合格的歐盟口譯員每月的基本收入在6000歐元以上，也就是一年的基本收入要超過72000歐元。當(dāng)然，如果業(yè)務(wù)能力特別突出，工作非常勤奮敬業(yè)，待人接物很優(yōu)秀的話，收入將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過72000歐元這個檔次，可能是好幾個72000歐元都不止。歐盟口譯員的退休金也很可觀，都在每月6000歐元以上。雖然大多數(shù)口譯員在退休之前都已經(jīng)積累了足夠維持他們奢華的退休生活的財富，但這個退休金對于一般的歐洲人也是一筆可觀的收入！

歐盟的雇員擁有較高的社會地位和福利待遇，終身不會被解雇，而且，可以在任何一個歐盟成員國安家落戶。

此外，剛剛步入工作崗位，就能得到相當(dāng)于兩個月基本工資的“安家落戶”費。凡是不在本國上班的歐盟公務(wù)員， 每月可以領(lǐng)取相當(dāng)于工資的16% 離鄉(xiāng)補貼， 除公共假日、病假、婚假、產(chǎn)假等之外， 歐盟公務(wù)員每年還可享受24-30天的休假， 這期間，全家可得到一筆足夠度假開銷的補貼。以上收入，都無需向各成員國納稅， 但要繳納一定比例的“ 歐盟稅”。這筆稅收收入將全部作為歐盟公務(wù)員的“ 保險基金”， 最終還會返回到每位公務(wù)員身上。公務(wù)員享受如此之高的待遇，足以讓外界“ 眼紅” 。endprint