幼兒健康體適能教育產業環境的SWOT分析

金國文，陳 欣

(1．宿州學院 體育學院，安徽 宿州 234000；2.宿州學院 附屬實驗中學，安徽 宿州 234000 )

0 前 言

幼兒體適能的發展關系到我國全民身體素質發展，是全民健身計劃的基石。幼兒體適能教育產業應以 “幼兒為中心”形式多樣、豐富多彩的教育手段作為引導，“增加身體活動量”為目標。重視幼兒健康體適能及培養的教育實證研究，加強專業幼兒健康體適能師資培訓，將增加幼兒體育教學的運動學習時間落到實處，建立“HELP”健身教育理念，形成體適能教育計劃開發類型的多元化。根據中國幼兒的健康體適能教育的具體情況，建立具有自身特色的教育模式及產業發展模式。

1 幼兒健康體適能教育產業環境的SWOT分析

2.1 內部環境的優勢(Strengths)

2.1.1 產業前景比較樂觀。

2.1.1.1 市場基礎夯實。中國是世界第一人口大國，第五次人口普查的公告顯示:國內0至3歲的嬰幼兒總量高達7 000萬，0至6歲幼兒約有 1.8億；就此推斷3至6歲的兒童有1.1億之多。每年新出生人口達到2 000多萬。龐大的基數、穩定的增長與更新，奠定了幼兒健康體適能教育產業市場堅實的客戶基礎。

2.1.1.2 健康問題的突顯推動產業發展。我國兒童肥胖率上升較快，其中5歲以下城市兒童超重肥胖率從2005年的5.3%上升到2010年的8.5%。而根據中國疾控中心的一項調查顯示：2003年中國肥胖和超重所造成的高血壓、腦卒、糖尿病、冠心病的直接經濟負擔分別為89.7億元、73.3億元、25.5億元和22.6億元，由于超重和肥胖的直接經濟負擔高達211.1億元人民幣。美國北卡羅來納大學教授巴里·波普金的一項研究顯示：由于肥胖和超重導致的經濟負擔和花費也在急劇上升，2000年為490億美元，到2025年將達到1 120億美元[1]。兒童肥胖除了跟營養攝入過量有直接關系外，缺乏必要的運動量是重要因素之一。健康問題的突顯將會推動幼兒體適能產業的發展。

2.1.1.3 消費能力及理念保證產業市場發展。國家統計局統計數據表明，我國城市家庭教育消費占家庭消費六成以上，超過一半數的家長把孩子教育投資列在首位。隨著中國經濟的迅猛發展，消費水平正在不斷的提高。家庭結構大部分為六加一的結構模式，即六個家長(四個老人+父母)和一個孩子，六位家長共同培養一個孩子成長，在孩子身上的消費能力相當大。

2.1.2 專業人員隊伍已經形成。我國健康體適能人才培養采取多渠道培養的模式，大大增加了人才培養的效能。港臺的體適能培訓機構，每年均為我國培養大批的體適能健身教練。國家體育總局推出了健身教練的國家職業資格技能鑒定，為健康體適能行業人才的培訓奠定了良好的基礎，而且隨著職業資格技能鑒定的廣泛的普及，人才的數量與專業水平均呈現逐年增長的趨勢。存在的問題是缺乏有效證書和培訓質量的監管機制，應該建立依法準入制度及教練員職業證書制度。

2.1.3 產業服務理念及質量不斷提高。隨著市場競爭的加劇，行業的競爭隨之產生，服務理念也悄然在改變。隨著硬件設施差距的縮小，一些健身俱樂部和教育機構開始注重服務質量，并將服務質量的提高作為企業可持續發展的大事來抓。越來越多的機構意識到從客戶需要出發的重要性。由此帶來的是整個行業的服務理念及服務質量的提高。投資者(幼兒的家長)最關心的還是成效，圍繞給客戶(幼兒)提供效益為中心的服務，利用自身資源條件，按合同規范運作，在HELP理念基礎上把理念貫徹實施。要推動教育健康可持續發展就要強調服務意識：包括投資服務、市場對客戶服務，都是以客戶為中心，而客戶就是幼兒、就是家長。

2.2 內部環境的劣勢(Weakness)

2.2.1 經費投入不足。2007年和2008年，教育經費占GDP的比例分別為3.32%和3．48% 。2012年國家財政性教育經費為22 236.23億元，占GDP比例為4.28%，比2011年的3.93%增加了0.35個百分點，仍然低于2008年的4．5%的世界平均水平。我國幼兒教師的待遇仍普遍偏低，大多數幼兒教師沒有編制，幼兒教師培訓、學習的機會和條件未能得到很好的保障，過于依賴民辦幼兒園。導致大量幼師隊伍的流失，不利于幼兒教育事業的發展。同時我國幼兒保育、教育、培訓機構的從業人員素質良莠不齊，而政府的監管滯后。加強幼兒教育立法工作，建立監管及法律機制，建立合適的教育撥款體系與透明的財務管理體系確保國家發放的教育資金用到實處，避免貪污腐敗現象的發生，確保幼兒教育事業在法律的保障下健康發展。

2.2.2 市場競爭。我國幼兒體適能教育產業的發展正處于初級階段。在教育理念、硬件設施、師資力量等方面差異顯著，使得目前的幼兒體適能教育行業市場不夠正規。但在整體市場供不應求的前提下，整個市場形成了國外品牌、國內品牌、大型機構、小型組織等眾多不同類型機構全面盈利并存的局面。

2.2.3 干預效果不佳。幼兒健康體適能教育與健康體適能促進途徑無法兼顧群體干預與個體干預之間的矛盾，導致干預效果不佳。健康的生活方式是干預和控制與生活方式相關的疾病及亞健康的最有效的措施，而運動及膳食控制是生活方式干預的核心要素。當前客戶(消費者或家長)大多數注重對幼兒的營養上面，而忽略了健康體適能的重要性，兩者都是構成健康元素的重要因素。長期以來健康體適能教育理念由于未能充分依托社區開展，宣傳不力，生活方式干預沒有被客戶了解與接受，沒有意識到不良生活方式可能造成的危害，因而忽視了健康的生活的方式干預促進健康。而運動無疑是最好的媒介，幼兒健康體適能教育無疑是最好的方式。

2.2.4 經營觀念落后。幼兒體適能行業的經營理念是確保行業長期發展的基石，他是該行業發展的方向標。大多數管理者的經營理念都是照搬國外的理念，缺乏與自身特點匹配的個性化管理。缺乏多渠道、多平臺的經營理念，不能夠解決消費者面臨各種風險。一味地照搬會導致因消費理念差異的弊端暴露無疑。直接的結果就是導致市場競爭無序，價格戰愈演愈烈，致使行業內多敗俱傷的局面，很難保證行業的長期發展。

2.2.5 高素質的人才缺乏。相關的統計表明:我國健康教育人員專科及以下學歷者占總人數的86.00%，中級以下職稱者占總人數的60.39%，學歷和職稱結構普遍偏低[2]。而且，我國幼兒教師的性別比例嚴重失衡，江蘇省男女教師性別比達到了1∶99；合肥的師資男女師資比不足1∶99。黑龍江省哈爾濱市各類幼師學校年培養男幼師不到總量的1%。湖北省實驗幼兒師范學校2013年應屆畢業生686名，其中男生僅16名[3]。四川幼兒師范高等專科學校2011年3個年級的在校男生僅占5%，而其他培養幼兒師資的學校男生比例更低。發達國家的幼師男生占幼兒園教師的比例，一般在6%～9%左右。我國國內高素質人才的培養還有待加強。

2.2.6 服務范圍有局限性。該行業的適齡兒童多在3至6歲的學前兒童階段，由于生理特點1歲至1歲半時幼兒邁出第一步的年齡，有一定的風險。家長和培訓機構都不愿意對此階段的孩子進行體適能教育。2歲左右的幼兒可以進行一定負荷的運動來發展幼兒四肢力量及身體的靈活性。三歲左右的幼兒是運動能力全面發展的最佳階段。6歲后的兒童多數已經進入學校學習，功課比較繁重，進行課余鍛煉的時間往往要少得很多。一部分客戶來源于身體存在某種缺陷需要恢復鍛煉。而且，教育的形式受到制約，大多數時間幼兒都在幼兒園上學，可以進行介入式教育，即可以利用幼兒園男教師和體育教師少的特點，跟校方合作共同對幼兒進行幼兒體適能教育。

2.2.7 服務質量存在差異。服務質量是該行業成功與否的關鍵所在，高質量的服務意識和形態是成就該行業可持續發展的基石。要有一種超前的“HELP”理念，那就是要將教育行業當成一種服務產業，只有客戶滿意，提供服務的管理者才能得到很好的效益。由于幼兒體適能產業在我國還處于起步階段，競爭形態還未形成，服務理念和質量很難到保障。

2.2.8 信用問題障礙。信用問題是幼兒體適能行業能夠走多遠的關鍵要素，行業的不誠信，直接會影響該行業的發展，體育服務欺詐，不按計劃進行訓練，訓練中的安全得不到保障等都是問題都是影響行業發展的關鍵。如何能夠確保消費者的利益得到最大化的實現，如何通過正規渠道避免消費者的利益受到損壞，或者說要消費者盡量少地承擔風險，是管理者要考慮的，也是客戶愿意看到的，只有這樣才能贏得更多的客戶來消費。但是這些障礙可以通過加強管理和售后服務等手段避免此類問題的發生。

2.3 外部環境的機遇(opportunities)

2.3.1 經濟環境成為體適能產業發展的后盾。中國的健康體適能產業起步雖然比較晚，與國際相同產業相比較年輕，但我國的健康體適能產業發展極其迅速。自從健身俱樂部這種企業模式在國內出現以來，在各個城市尤其是大中城市得到了迅猛的發展。知名品牌連鎖經營的俱樂部越來越多。近年來，中國健身產業逐漸形成，全國健身俱樂部每年在以1 000家的速度遞增，我國健康體適能產業已經形成較大規模，而且正以較快的速度發展發展趨勢逐步向中小城市滲透[4]。而針對幼兒體適能培訓的機構更是鳳毛麟角。

2.3.2 政府的政策導向刺激社會辦學的發展。中國政府非常重視幼兒學前教育的監督和科學指導，出臺了一系列政策法規以及綱領性文件(見表1)。充分說明政府對幼兒教育十分關注。也充分體現了幼兒園教育是學校教育和終身教育的基石，是基礎教育的重要組成部分。政府十分重視幼兒的身心健康以及生活環境，是對幼兒人格和權利的一種尊重。也體現當前我國學前教育尤其是幼兒體適能教育產業的發展前景是十分樂觀的。

表1 關于幼兒教育的相關政策法規及文件一覽表

2.3.3 社會文化環境。中國肥胖兒童在15年里增加28倍。7歲以下兒童中有近五分之一超重，超過7%是肥胖兒童。而且這個數據在逐年增加的趨勢。并正以每年8%的速度遞增，專家指出：兒童超重率增加了19.4%，肥胖率增加了5.9%。南昌市東湖區婦幼保健院為全區2歲至6歲的兒童進行的體檢結果顯示：實際體檢兒童13 993人，按照無疾病、身高和體重比例達到國際標準的條件，評出健美兒童979人，其中生長遲緩兒童1 611人，生長遲緩率11.5%[6]。幼兒3～6歲時是身體和神經系統發育的黃金時期，運動能夠促進幼兒的身體及神經系統發育。但是，目前我國3～6歲兒童運動嚴重不足。健康體適能產業將隨著人們對健康理念的深入認識而不斷擴大，幼兒健康體適能產業將有很大的市場發展空間。

2.4 外部環境的威脅(Threats)

2.4.1 可替代品的威脅。 滿足消費者發展體適能需求的方式可以通過多種手段來進行。據調查了解，人們優先選擇不需要支出或很少需要支出的健身項目及手段。如：跑步、球類運動等。但是由于缺乏科學的指導，訓練的不科學，常常會影響幼兒健康體適能的發展。有些為了減肥和塑型，一部分采用美容瘦身機構。但是此類機構健身塑型有一定的風險，而且不能從根本改變消費者的身體機能。因此，就替代品這一項，屬于中下等，人們對于有償健身的認識與接受逐漸在提高。

2.4.2 健身消費觀念落后。在國內某些地域，對健康體適能的認識逐漸在發生改變,但是還是有許多人群是為了減肥才參與健身運動，而不是為了健康體適能而參與健身運動。一些人雖然認識到增進健康的有效辦法是參加健身鍛煉，但更多的人還是認為要多服用保健品，花錢買健康的健身消費群體遠遠不如買保健品的多。但是，人們逐漸地認識到兒童時期的肥胖容易引起糖尿病、雄性激素過多癥、代謝綜合征、心血管疾病、呼吸問題、內臟疾病、皮膚病問題、整形外科問題、神經學問題等疾病[5]。隨著觀念的逐漸改變，同時隨著社會輿論的正面影響會加快消費者觀念提升的速度。

2.4.3 相關研究滯后。國外對幼兒體適能的指導，多以運動指南的形式發布，向幼兒及家長詳細介紹如何通過運動促進健康。美國衛生疾病預防控制中心及人道服務部等多個部門于2008年聯合發布了美國體力活動指南，對運動的形式、時間、強度、頻率等進行了詳細的建議。美國心臟病學會及運動醫學院于2008年聯合發布了體力活動與公眾健康指南。國內在2012年由教育部頒發了《3-6歲兒童學習與發展指南》，相對比晚了4年。此外，中國幼兒體適能指導員培訓體系相對比較陳舊。產業培訓機構運動方式多以國外運動訓練方法為主，中國傳統健身方法在幼兒體適能培訓中尚沒有得到成功開展,集體項目及發展學生協同合作的運動較少。

2.4.4 行政管理體制落后。目前，我國由于受到體育法律法規不健全的制約，使得體適能開發機構發展受限。雖然出臺了一系列法規，同時規定了各級體育行政部門負責轄區內的體育經營活動，但是沒有具體的管理法規和實施細則，使體適能開發機構的發展遇到法治與人治的重重沖突和矛盾。此外，我國現行體育管理體制和運行機制對人民群眾的健身消費需求重視不夠。這些都不利于健康體適能產業的發展。但是，隨著法制的不斷健全，這種影響將會自動消除。

3 結論與建議

3.1 結論

3.1.1 我國幼兒體適能教育環境內部優勢在于市場基礎夯實，行業前景比較樂觀，有很大的發展空間和開發潛力。從專業隊伍到行業的經營管理不斷與世界接軌，逐步形成自己的特色。

3.1.2 我國幼兒教師男女師資比例嚴重失衡，不利于保育教育的進行，從側面給體適能教育產業的發展帶來了些許機遇，解決問題的關鍵在于幼兒教師的待遇與福利有待提高。

3.1.3 我國幼兒教育內部環境有待提升，幼兒教育立法、科研、幼兒師資培養及后期培訓等沒有很好地與幼兒教育緊密的結合。導致大部分幼兒園和社會培訓機構沒有“HELP”服務理念，服務質量存在很大差異，社會上很多不正規教育機構存在教育欺詐現象，導致消費者沒有權利保障，存在風險，很難吸引消費者參與消費，直接影響幼兒體適能教育產業的發展。

4.1.4 幼兒體適能教育產業從外部機遇方面有很大的發展空間，首先政府有政策作為基礎和引導，力度也在逐年加大。外部經濟環境促使幼兒體適能產業大步向前推進，健康及健身理念逐漸提升這一社會大環境，促使廣大客戶重視幼兒體適能的培養，間接給幼兒體適能產業帶來了空前的發展機遇。

3.1.5 幼兒體適能產業在外部環境過程中存在一些威脅，例如：可替代品的威脅、健身消費觀念落后、理論及實踐研究相對滯后、行政管理體制落后等問題，但是這些問題可以通過科學的管理一一克服。

3.2 建議

3.2.1 建立社會營銷戰略，通過網絡、電視、報紙、廣播等一切可以利用的手段加大宣傳力度。使廣大消費者從內心里肯定幼兒體適能教育的必要性，該產業發展的規范性和持續性，將市場的基礎夯實。

3.2.2 對幼兒體適能教育產業機構進行立法干預，健全幼兒健康體適能管理部門建設，建立幼兒健康體適能專員制度，實現幼兒健康體適能產業發展科學管理，樹立“HELP”健身教育理念，杜絕或限制負面因素的影響，給廣大消費者以心理保障，給產業的有序發展墊好鋪路石。

3.2.3 對消費者給予正面的引導，建立互信，通過正規渠道盡量消除消費者的風險。

3.2.4 對疾病預防與康復者，建立康復標準或簽訂協議，按章辦事，規范管理。

3.2.5 幼兒體適能教育是利國利民的大事，關系到社會的長治久安。政府方面應該加大該方面的投入力度，從政策引導到資金投入等多渠道推進幼兒體適能產業的科學可持續發展。

3.2.6 通過人才培養、后期培訓、建立科研團隊、后備人才保障機制等多種手段建立人才儲備庫，為產業發展奠定雄厚的人才后備力量。

3.2.7 要求幼兒健康體適能管理工作要面向全社會、全體人群共同參與；進一步加強幼兒體適能教育信息化的投入及建設。幼兒體適能產業培訓機構與醫院、醫療保險、營養、健康保險、客戶開發等機構建立聯盟，共同開發資源，共同享受成果。降低風險的同時，使產業發展更堅實、更穩健。

[1] 李靜.青少年肥胖潛存沉重醫療和經濟負擔[N].經濟參考報,2012-08-31(A07).

[2] 劉新萍，李芳君，等.社區衛生服務中健康教育存在的問題與對策[J].中國初級衛生保健，2009(12).

[3] 柯進.幼兒教師隊伍為啥“求男若渴”——幼兒園男女師資性別結構現狀調查(中篇)[N].中國教育報，2013-01-21(1).

[4] 中國報告大廳.2009-2012年中國健身俱樂部市場發展狀況與前景分析報告[EB/OL].(www.chinabgao.com) http://www.chinabgao.com/reports/60859.html.

[5] 王斌，張洪波，等.6～11歲肥胖兒童行為問題調查[J].中國心理衛生雜志，2005(10).

[6] 楊林，歐陽百惠.生長遲緩兒童1611人[N].江西日報,2013-06-03(A02).