美、澳、德高職教育特點及啟示

葛志平

摘 要 美、澳、德三國的高職很發達，本文從職業教育辦學理念及體系、法律制度保障、培養模式、教學模式、專業設置與課程開發、師資力量和評價制度等方面分析以上三國高職教育對我國高職教育的啟示。

關鍵詞 美 澳 德 高職 啟示

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2014）14-0003-02

美國高等職業教育主要依托Community College即社區大學，采用自上而下的單軌制。社區大學是兩年制，學生上完兩年可以用GPA（學分）來申請四年制大學再讀兩年，拿BA（學士學位）；學生也可以學習職業課程、參加職業培訓，兩年后直接找工作，拿Associate Degree（相當于副學士學位）。而后者就是我要講的美國的高等職業教育。就如同美國的自由女神像銘文：“我在金門口，高舉起自由的燈火！”，美國的社區大學旨在給美國人享受教育的自由之心、平等的機會與權力。其不僅旨在培養“金領”“白領”“藍領”，還培養新的“綠領”人才（美國在大力發展綠色能源技術，從事此類行業和職業的人被稱之“綠領”）。美國高職教育功利性和應用型強，其目的是服務社區、服務社會。

Colleges or Institutes of Technical and Further Education即TAFES（技術教育大學）是澳大利亞的高職教育發展載體，其著重技術和技能的學習和深造。

美、澳高職教育辦學理念和高職教育體系對我國解決就業難和招工難的困局有重要啟示。我國現需大力改革現有的高職院校：把一些普通大學轉型成應用型大學；培養能上崗、會操作、勇創新、善鉆研的人、綜合素質能力與企業崗位所匹配的人。

一、法律和制度保障

從最早的法案之一《莫雷爾法案》規定發展贈地學院到1958年《國防教育法》提供大量經費、培養學生應對全球競爭的能力；從《1976年職業教育修正案》中擴大和完善職業教育再到1982年的《職業訓練合作法》規定政府資助職業訓練；從報告《國家在危機中》提出課堂教學對國家安全的重要性到《伯金斯職業應用技術教育法案》的差異化資助，大力整合技術與學術；從1994年《2000年目標法》用專業技術標準來引領職業教育，到2010年頒布的《醫保與教育協調法》提出將在未來幾年投資20億dollar發展Community College，美國一直在探索并實踐著法律法規來保障職業教育。

從高職教育的定位、培養目標、模式、課程到學院和企業各自的法律責任和義務、學生權益和義務、師資等，德國也都有相關的法律法規條例來保障，諸如：《工業法典》《基本法》《職業教育法》《職業教育促進法》《企業基本法》《培訓員資格條例》《青年勞動保護法》《技工條例》《培訓條例》等。

美、德擁有強有力的法律法規和制度保障，我國也應該制定專門的高等職業教育法律，明確權力和義務的主體，政府、學校、企業、媒體、社會等承擔的相應責任。比如中央政府和地方政府擁有的權限和義務，怎樣的經費、師資力量、監管等；院校如何保證教學質量及師生安全；企業提供什么樣實訓場所和崗位以及如何保證培訓技能的質量；媒體擔當什么樣的輿論責任；社會采取何種渠道、如何支持高職發展。若不履行法律義務，有關部門、組織及個人會受到什么樣的法律制裁。

二、培養模式

Competency-Based Education是美國高職教育的培養模式，即高職教育追求綜合職業能力，并以就業為導向，不僅培養一般的職業技能者，還培養技術員、技師層次的專業應用型人才。CBE有以下四大特征：知識、技能、操作實訓、情感和評價四大領域。

Vocational Education and Training（職業教育與培訓）即為澳大利亞的高等職業教育模式。澳大利亞政府對TAFE很重視，每年高額資助企業進行校企合作，所以澳大利亞高職教育實訓基地數量多、設備完善、教學環境現代化，其校企合作愉快并良性循環。澳大利亞還有非常科學和完整的培訓系統，學生們畢業兼有有職業資格證書和全日制教育文憑。

德國的培養模式主要是雙元制——以企業為導向，在企業和學院同時進行教學。學院與企業緊密合作，政府部門協調。近些年，德國的高職教育從原來的工業學校發展到應用技術大學，旨在培養有綜合素質和能力的應用型人才。

我國教育部目前提出高考改革方案，兩種高考模式培養兩種人才：學術型和應用型。這是個很大的進步，能實現人才培養和市場需要相對接，但我認為，中國學生還應像美國社區大學學生一樣，在進入大學后還能有二次選擇：繼續上學還是工作；高職院校應該還像澳、德一樣整合學歷證、學位證、技術資格證、技能等級證等證件，以便保證培養模式的健康上軌和正常運行。

三、教學模式

美國采用產學合作及工學合作的三明治模式：兩組學生交替學習理論和到企業工作，而且社區大學的高職教育非常強調到企業和工廠實地操作。美國高職教育的一大特色是社區培育大學，大學反哺社區。

德國的教學模式是以企業運行過程、各零部件加工過程、價值鏈的整體過程、效益、顧客、項目和訂單為導向的教學和傳授方式。每周少部分時間在職業學院學習，大半時間在企業實踐。德國高職教育教學方式多樣化，強調師生之間、生生之間的互動。在學院學習時強調卡片法、可視化法、拼圖法、魔法盒法、旋轉木馬談話法等趣味性強、操作性強、互動性強、有利于舉一反三的方法；在企業學習時，強調企業的真實工作環境、安全的保障、學生的主觀能動性的發揮以及實踐效果，強調崗位的專業性、技能熟練性。

我國高職教育也應像美、德一樣注重多樣化教學。高職教育不應拘泥于多媒體教學，也不僅依賴于教育部和各省辦的網站和雜志，要利用人人網、校友網、百度BBS、微博、微信等新型交流交友網站和軟件進行高職教育理念的宣傳、知識的傳播。我建議建立互動平臺，用戶可分為：政府、企業、院校、教師、學生、家長、學者專家、粉絲、游客等，相關部門還要及時記錄他們反映的問題、給予他們回復和有效反饋、聆聽他們的心聲。endprint

四、專業設置與課程開發

美國的高職專業設置跟隨時代步伐，跟隨美國政治、經濟、社會需求。根據行業需求制定的國家技能標準是高職課程開發的根據。美國社區學院一般的課時比例如下：教學：實驗：實習=1：2：3。

德國職業高職教育的專業設置和課程開發聽取企業意見、面向企業、遵循市場規律、緊密圍繞企業崗位對人員知識、能力、素質的要求來具體實施。

我國的專業和課程應該時代化、國際化、社區化、區域化、民族化、特色化，以滿足傳統產業和新興產業的需要。我國的高職教育課程應拋開宏大敘事，進入微型敘事，強調具體理論的教授、專門技術的指導和技能實踐的操作以及實訓試崗的培訓。

五、師資力量

美國高職教師既有專職也有兼職，既有素質高、水平高的專家和學者，也有能力強、實踐經驗豐富的一線企業管理者和普通工作人員。美國通過規范的制度化的選聘與續聘以及嚴格的評估體系保證師資的高質量。

澳大利亞的TAFE對老師要求很高，專職教師標準是“雙師”。“雙師”之一是有證明學歷、教師資格、技術職務、技能水平、繼續教育的五大證件；“雙師”之二是：專職教師必須在企業工作過3-5年，并且每位老師每年必須到一線工作崗位進修。TAFE還要求老師有一定的研究能力。除此之外，TAFE學院還聘請行業內具有豐富工作經驗和實踐教學能力的一線模范工人、領導和專家作為兼職教師。

我國在高職教師的師資培養上也應該借鑒美、澳的師資模式，最重要的是有自己國家和民族的特色，培養兼具理論、實踐、研究能力和優秀品質的教師。我國應注重教師的培養、職前職后培訓、專業成長以及教師職業道德的提升。

六、評價制度

美國采用CCSSE（社區大學學生參與度調查）來對全美學生進行學業評價，以“主動與合作學習”“師生互動”“學業挑戰”“支持學習者”為基準來調查，尊重學生的差異性及學生的話語權，從多角度、多方面來評價學生的學習，兼有過程性評價和結果性評價。

從GDS（畢業生去向調查）到SOS（學生學業成效調查）到CEQ（課程體驗問卷）、從調查對象到調查內容再到調查方式，澳大利亞的評價擺脫單一化評價模式，注重評價的開放性、趣味性、個體體驗性和成長進步性以及標準的多元性。

我國高職畢業生的社會地位偏低，社會認可度較美、澳、德等國的要差很多。其重要原因就是我國的評價觀念落后、評價制度的不健全，評價體系的不完善。從正式評價到非正式化評價，從外部評價到內部評價，我們首先應轉變評價觀念：尊重技術、尊重高職人才；其次，我們要建立起各種配套的多元化的評價制度；最后我們要完善我們的評價體系，使其更科學、更靈活。

七、其他啟示

美國社區大學面試入學、學費低廉、資源共享，高職教育發達。

澳大利亞高職學院硬件設備先進，教室幾乎都配有投影儀、打印機的Multimedia，兼有黑板或電子白板。TAFE的遠程教育也很發達，信息化網絡平臺隨時隨地可以資源共享。澳大利亞高職教育除了重視硬件的投入，還非常重視軟實力的培養。培養學生的自信心、個性和成就感，注重學生的進步成果展示、創作展示。TAFE還重視畢業設計、畢業證書的發放。學院會開隆重的畢業典禮，學生穿著正規學士袍，逐個上臺領證，大大增強了畢業的儀式感和神圣感。在某種程度上，激發了后來者的學習熱情，增強了其榮譽感。

我國也應該加強高職教育資金投入，優化硬件設施、設備以及建設高職教育優秀的軟文化，塑造積極向上的學習氛圍。

參考文獻：

[1]王益宇.美國高職教育體系與培養模式的特點及啟示[J].成人教育，2012，（10）.

[2]王詩文.澳大利亞高等職業教育培養模式的學習與借鑒[J].教育與職業，2009，（9）.

[3]黎穎.德國高職教育的特色與啟示[J].教育導刊，2011，（3）.

（責任編輯 劉 馨）endprint