在踐行群眾路線中提升基層干部隊伍素質(zhì)和能力

汪金濤

習近平總書記強調(diào)，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，必須深入貫徹和落實黨的群眾路線教育實踐活動。黨的十八大報告指出：“要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。”因此，要搞好我國基層工作，深入貫徹和踐行黨的群眾路線教育實踐活動，必須建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，樹立新時期的基層干部新形象。

焦裕祿同志的“親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻”精神與我們的主題高度契合。基層干部，要以焦裕祿同志為榜樣，以焦裕祿精神為意志，樹立崇高的理想信念，摒除“四風”，杜絕腐化。習近平總書記提出的“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”——“三嚴三實”要求也可以說是黨員干部的人生信條，它要求黨員干部加強黨性修養(yǎng)，提升自身素質(zhì)，這與黨的群眾路線教育活動的目標不謀而合。

干群共學，務(wù)求實效，提高思想境界。基層干部這支龐大的隊伍，作為群眾路線教育的基本主體，必須要有比較高的思想境界，才能實實在在地踐行黨的群眾路線。首先，基層干部要樹立正確的學習觀，端正學習態(tài)度，認真學習黨的群眾路線的相關(guān)理論，把握路線教育的精髓。其次，基層干部要虛心向群眾學習，同時也要帶領(lǐng)群眾學習實用的科學技術(shù)、知識本領(lǐng)，相互學習，相互促進。最后，最重要的是基層干部要把學習融入到骨髓里去，讓學習成為一件實質(zhì)性的東西，做到學以致用、學以長識、學以修身、學以正氣。

牢記宗旨，心系群眾，密切黨群、干群關(guān)系。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，是我黨活動的根本出發(fā)點和落腳點。首先，基層干部要處理好個人利益和人民群眾的利益之間的關(guān)系。在廣大人民群眾利益面前，基層干部沒有特殊利益。堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從人民利益，必要的時候甚至要做到犧牲自己的利益，無私奉獻。其次，基層干部要做到杜絕假公濟私、損公肥私、以權(quán)謀私等現(xiàn)象，堅決與腐敗行為做斗爭。最后，基層干部要做到全心全意為群眾著想，真心實意為群眾做事。

科學高效，積極勤奮，為民務(wù)實。隨著時代和社會環(huán)境的變化，新時期群眾工作也呈現(xiàn)出新的特點，這要求我們基層干部在解決群眾問題時要把握新形勢，講究方法，講究科學。首先，基層干部要掌握必要的市場經(jīng)濟、科技、農(nóng)業(yè)等專業(yè)知識，鍛煉自己的思維能力和語言表達等能力，提高了解社情民意的能力和協(xié)調(diào)不同群體直接的利益關(guān)系的能力，從而提高工作、辦事效率。其次，基層干部要做到樂意群眾提意見，歡迎群眾求幫助，積極高效地為群眾辦事情。最后，立黨為公，執(zhí)政為民，這要求我們基層干部要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點。求真務(wù)實，腳踏實地，不求虛名，不務(wù)虛功。

端正作風，危機意識，決策民主。加強黨員干部作風建設(shè)是推進工作落實、開創(chuàng)工作新局面的根本保證。基層干部，要做好人民的公仆，必須保持優(yōu)良的工作作風，密切聯(lián)系群眾。首先，了解群眾的需要要聽到來自群眾內(nèi)部的真實聲音，這要求我們做到科學的信息采集。其次，基層干部要樹立危機意識，居安思危。我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會矛盾突顯，各種危機頻發(fā)，埋下社會隱患。無論什么社會問題，只要一出現(xiàn)就會涉及群眾的利益，關(guān)系社會的穩(wěn)定。這就需要我們基層干部，及時有效地化解群眾矛盾，安撫群眾心理，維護群眾利益，保護群眾安全。最后，基層干部要做到尊重人民群眾，無論是人格上還是事業(yè)上，聽取群眾建議，做到科學民主決策。

嚴于律己，修身養(yǎng)性，做人要實。基層干部作為基層群眾最直接的領(lǐng)導(dǎo)者必須要完善自身，培養(yǎng)氣質(zhì)，塑造優(yōu)秀的個人人格魅力才能贏得群眾的擁護和支持。首先，基層干部要將黨的基本理論原則、思想道德律令和法律規(guī)范內(nèi)化為自身的人格訴求，嚴格要求自己，真正地做到堂堂正正做人，清清白白做官，勤勤懇懇工作，踏踏實實干事，兩袖清風，一身正氣。其次，基層干部要以良好的人品修養(yǎng)鑄就崇高的人格魅力，以高尚的人格魅力贏得群眾的擁護和尊重，不斷充實自己的“人格力量”，提升自己的“人格形象”，實現(xiàn)人品更高層次的升華，做人才有底氣，做事硬氣，做官正氣。最后，基層干部要以人格的感染力推動各項工作的整改和落實，做好黨的形象代言人，樹立好黨在人民群眾中的優(yōu)良形象，贏得來自人民群眾的好口碑。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來源于群眾，也要扎根于群眾。只有在踐行黨的群眾路線中才能提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)和能力；同時提高了基層干部隊伍的素質(zhì)和能力也有利于我們更好地踐行黨的群眾路線教育實踐活動，二者相輔相成，不可分割。

（作者單位：江西師范大學政法學院）