普京“烏克蘭賬單”的玄機

倘若歐洲國家不接受俄羅斯對于烏克蘭經濟危機解決的建議，那就坐實了對歐盟及相關歐洲國家“口惠而實不至”的指責。

文│周楚卿

俄羅斯總統普京4月10日寫了18封信，并分別發送給歐州18國領導人。從信的內容看，普京著重就烏克蘭拖欠俄羅斯債務、烏克蘭經濟危機問題明確闡述了立場，并向這些歐洲國家提出了關于解決烏克蘭危機的合作建議。與此同時，普京在信中還嚴厲駁斥了烏克蘭現政權與部分西方國家發出的有關“是俄羅斯讓烏克蘭陷入危局”的傳言。

熟悉普京行事風格的人普遍認為，普京此次主動致信歐洲18個國家領導人應該不會僅僅出于要與這些歐洲國家商討解決烏克蘭問題那么簡單，他這次寫信的做法非同尋常，亦非同小可。那么，普京這次“非同尋常”的舉動究竟意味著什么？他的“葫蘆”里賣的究竟是什么“藥”？

首先，普京此次信件的接收者分別是摩爾多瓦、羅馬尼亞、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亞、馬其頓、克羅地亞、波黑、塞爾維亞、捷克、保加利亞、波蘭、德國、奧地利、意大利、法國、希臘和土耳其。它們都是要通過烏克蘭的天然氣管道，使用俄羅斯天然氣的國家。因此，烏克蘭拖欠俄羅斯的天然氣債務問題，與這些國家的利益息息相關。

其次，在信中，普京指出，此次因為烏克蘭國家天然氣公司拖欠俄羅斯債務在逐月遞增，今年3月，在享受俄羅斯天然氣優惠價格，即每千立方米268.5美元的前提下，烏克蘭甚至沒有支付1美元。因此，在目前的特殊情況下，俄將根據現行合同強行要求烏克蘭支付天然氣預付款，換句話說，烏克蘭預先一個月支付多少錢，俄羅斯就給其多少天然氣。從市場主導的角度說，這并不是一個“無理的要求”,應被理解為一個“被迫無奈而采取的極端辦法”，與政治無關。它絲毫不像美國政府所定義的“天然氣勒索”。

如果把這封信僅僅看做是普京“申辯”的工具，那就太小覷他了。其實，普京的這封信還另“藏有玄機”。

信中，普京首先列舉了俄羅斯對烏克蘭的援助。過去4年間，俄通過壓低天然氣價格補貼烏經濟354億美元，另在2013年12月份又向烏提供借款30億美元。相較于俄羅斯而言，歐盟除了發表意向性宣言，沒有給予任何實質性的支持。其次，普京說，歐盟給烏制造了100多億美元的貿易赤字，這幾乎相當于2013年烏克蘭貿易赤字總額的三分之二。對歐盟來說，烏克蘭僅僅是它的“食品原料、金屬和礦物資源的來源地，以及深加工制品的銷售市場。”

普京此言一出，令一向悠然自得的歐洲備感壓力。何以如此呢？

其一，普京在信中駁斥了“烏克蘭經濟危機均源于俄羅斯”的論調。他通過真實數據指出，烏克蘭經濟危機很大程度上是由烏歐貿易不平衡導致的，這對烏克蘭履行與俄羅斯達成的天然氣合同的義務也產生了消極影響，而俄羅斯卻曾經既向烏克蘭提供天然氣優惠，又免除其債務。

其二，普京在寫給歐洲18國的信中提出“保證嚴格按照合同條件供應和過境運輸俄天然氣”，意在強調，欠款，烏克蘭必須得付！普京強調，雖然俄羅斯愿意幫助恢復和維護烏克蘭的經濟穩定，但俄羅斯不能單方面行動，而是要在與歐洲伙伴平等的條件下進行，即作為實際使用俄羅斯天然氣的歐洲18國，不能只光說不練，還要以“實際行動”支持烏克蘭。解決烏克蘭天然氣欠款，在目前的情況下，只有一條出路，那就是為制定維護烏克蘭經濟穩定的協同計劃，俄羅斯與歐洲立即開展經濟部長、財政部長和能源部長級別的磋商，根據俄烏雙邊合同切實保證俄羅斯天然氣的供應和過境運輸。

其三，普京的這封信也讓布魯塞爾不得不做出回應。因為，此信在嚴厲批評歐盟承諾向烏克蘭提供財政支持“口惠而實不至”的同時，還逼著歐盟及相關歐洲國家承擔烏克蘭欠下的天然氣費用。在這種情況下，若歐洲國家答應提供財政上的幫助，無論是以歐盟出資補貼烏克蘭的方式，還是以買進俄羅斯的天然氣再轉輸給烏克蘭的方式，俄羅斯都將能成功地將烏克蘭的天然氣債務轉嫁給歐盟。屆時，不管歐美國家如何叫喚“制裁俄羅斯”，它都還要付給俄羅斯“真金白銀”。

倘若歐洲國家不接受俄羅斯對于烏克蘭經濟危機解決的建議，那就坐實了對歐盟及相關歐洲國家“口惠而實不至”的指責，這也恰恰更會讓熱望加入歐盟和北約的烏克蘭進一步看清歐盟和北約“光說不練”的本質。不管這種影響力的負面作用大與小，都勢必加深烏克蘭朝野與民眾對歐盟和北約的不良印象，并深深質疑歐盟和北約所作的任何“承諾”，進而在一定程度上對烏克蘭加入歐盟和北約進程產生阻礙。

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倘若歐洲國家不接受俄羅斯對于烏克蘭經濟危機解決的建議，那就坐實了對歐盟及相關歐洲國家“口惠而實不至”的指責。

文│周楚卿

俄羅斯總統普京4月10日寫了18封信，并分別發送給歐州18國領導人。從信的內容看，普京著重就烏克蘭拖欠俄羅斯債務、烏克蘭經濟危機問題明確闡述了立場，并向這些歐洲國家提出了關于解決烏克蘭危機的合作建議。與此同時，普京在信中還嚴厲駁斥了烏克蘭現政權與部分西方國家發出的有關“是俄羅斯讓烏克蘭陷入危局”的傳言。

熟悉普京行事風格的人普遍認為，普京此次主動致信歐洲18個國家領導人應該不會僅僅出于要與這些歐洲國家商討解決烏克蘭問題那么簡單，他這次寫信的做法非同尋常，亦非同小可。那么，普京這次“非同尋常”的舉動究竟意味著什么？他的“葫蘆”里賣的究竟是什么“藥”？

首先，普京此次信件的接收者分別是摩爾多瓦、羅馬尼亞、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亞、馬其頓、克羅地亞、波黑、塞爾維亞、捷克、保加利亞、波蘭、德國、奧地利、意大利、法國、希臘和土耳其。它們都是要通過烏克蘭的天然氣管道，使用俄羅斯天然氣的國家。因此，烏克蘭拖欠俄羅斯的天然氣債務問題，與這些國家的利益息息相關。

其次，在信中，普京指出，此次因為烏克蘭國家天然氣公司拖欠俄羅斯債務在逐月遞增，今年3月，在享受俄羅斯天然氣優惠價格，即每千立方米268.5美元的前提下，烏克蘭甚至沒有支付1美元。因此，在目前的特殊情況下，俄將根據現行合同強行要求烏克蘭支付天然氣預付款，換句話說，烏克蘭預先一個月支付多少錢，俄羅斯就給其多少天然氣。從市場主導的角度說，這并不是一個“無理的要求”,應被理解為一個“被迫無奈而采取的極端辦法”，與政治無關。它絲毫不像美國政府所定義的“天然氣勒索”。

如果把這封信僅僅看做是普京“申辯”的工具，那就太小覷他了。其實，普京的這封信還另“藏有玄機”。

信中，普京首先列舉了俄羅斯對烏克蘭的援助。過去4年間，俄通過壓低天然氣價格補貼烏經濟354億美元，另在2013年12月份又向烏提供借款30億美元。相較于俄羅斯而言，歐盟除了發表意向性宣言，沒有給予任何實質性的支持。其次，普京說，歐盟給烏制造了100多億美元的貿易赤字，這幾乎相當于2013年烏克蘭貿易赤字總額的三分之二。對歐盟來說，烏克蘭僅僅是它的“食品原料、金屬和礦物資源的來源地，以及深加工制品的銷售市場。”

普京此言一出，令一向悠然自得的歐洲備感壓力。何以如此呢？

其一，普京在信中駁斥了“烏克蘭經濟危機均源于俄羅斯”的論調。他通過真實數據指出，烏克蘭經濟危機很大程度上是由烏歐貿易不平衡導致的，這對烏克蘭履行與俄羅斯達成的天然氣合同的義務也產生了消極影響，而俄羅斯卻曾經既向烏克蘭提供天然氣優惠，又免除其債務。

其二，普京在寫給歐洲18國的信中提出“保證嚴格按照合同條件供應和過境運輸俄天然氣”，意在強調，欠款，烏克蘭必須得付！普京強調，雖然俄羅斯愿意幫助恢復和維護烏克蘭的經濟穩定，但俄羅斯不能單方面行動，而是要在與歐洲伙伴平等的條件下進行，即作為實際使用俄羅斯天然氣的歐洲18國，不能只光說不練，還要以“實際行動”支持烏克蘭。解決烏克蘭天然氣欠款，在目前的情況下，只有一條出路，那就是為制定維護烏克蘭經濟穩定的協同計劃，俄羅斯與歐洲立即開展經濟部長、財政部長和能源部長級別的磋商，根據俄烏雙邊合同切實保證俄羅斯天然氣的供應和過境運輸。

其三，普京的這封信也讓布魯塞爾不得不做出回應。因為，此信在嚴厲批評歐盟承諾向烏克蘭提供財政支持“口惠而實不至”的同時，還逼著歐盟及相關歐洲國家承擔烏克蘭欠下的天然氣費用。在這種情況下，若歐洲國家答應提供財政上的幫助，無論是以歐盟出資補貼烏克蘭的方式，還是以買進俄羅斯的天然氣再轉輸給烏克蘭的方式，俄羅斯都將能成功地將烏克蘭的天然氣債務轉嫁給歐盟。屆時，不管歐美國家如何叫喚“制裁俄羅斯”，它都還要付給俄羅斯“真金白銀”。

倘若歐洲國家不接受俄羅斯對于烏克蘭經濟危機解決的建議，那就坐實了對歐盟及相關歐洲國家“口惠而實不至”的指責，這也恰恰更會讓熱望加入歐盟和北約的烏克蘭進一步看清歐盟和北約“光說不練”的本質。不管這種影響力的負面作用大與小，都勢必加深烏克蘭朝野與民眾對歐盟和北約的不良印象，并深深質疑歐盟和北約所作的任何“承諾”，進而在一定程度上對烏克蘭加入歐盟和北約進程產生阻礙。

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文│周楚卿

俄羅斯總統普京4月10日寫了18封信，并分別發送給歐州18國領導人。從信的內容看，普京著重就烏克蘭拖欠俄羅斯債務、烏克蘭經濟危機問題明確闡述了立場，并向這些歐洲國家提出了關于解決烏克蘭危機的合作建議。與此同時，普京在信中還嚴厲駁斥了烏克蘭現政權與部分西方國家發出的有關“是俄羅斯讓烏克蘭陷入危局”的傳言。

熟悉普京行事風格的人普遍認為，普京此次主動致信歐洲18個國家領導人應該不會僅僅出于要與這些歐洲國家商討解決烏克蘭問題那么簡單，他這次寫信的做法非同尋常，亦非同小可。那么，普京這次“非同尋常”的舉動究竟意味著什么？他的“葫蘆”里賣的究竟是什么“藥”？

首先，普京此次信件的接收者分別是摩爾多瓦、羅馬尼亞、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亞、馬其頓、克羅地亞、波黑、塞爾維亞、捷克、保加利亞、波蘭、德國、奧地利、意大利、法國、希臘和土耳其。它們都是要通過烏克蘭的天然氣管道，使用俄羅斯天然氣的國家。因此，烏克蘭拖欠俄羅斯的天然氣債務問題，與這些國家的利益息息相關。

其次，在信中，普京指出，此次因為烏克蘭國家天然氣公司拖欠俄羅斯債務在逐月遞增，今年3月，在享受俄羅斯天然氣優惠價格，即每千立方米268.5美元的前提下，烏克蘭甚至沒有支付1美元。因此，在目前的特殊情況下，俄將根據現行合同強行要求烏克蘭支付天然氣預付款，換句話說，烏克蘭預先一個月支付多少錢，俄羅斯就給其多少天然氣。從市場主導的角度說，這并不是一個“無理的要求”,應被理解為一個“被迫無奈而采取的極端辦法”，與政治無關。它絲毫不像美國政府所定義的“天然氣勒索”。

如果把這封信僅僅看做是普京“申辯”的工具，那就太小覷他了。其實，普京的這封信還另“藏有玄機”。

信中，普京首先列舉了俄羅斯對烏克蘭的援助。過去4年間，俄通過壓低天然氣價格補貼烏經濟354億美元，另在2013年12月份又向烏提供借款30億美元。相較于俄羅斯而言，歐盟除了發表意向性宣言，沒有給予任何實質性的支持。其次，普京說，歐盟給烏制造了100多億美元的貿易赤字，這幾乎相當于2013年烏克蘭貿易赤字總額的三分之二。對歐盟來說，烏克蘭僅僅是它的“食品原料、金屬和礦物資源的來源地，以及深加工制品的銷售市場。”

普京此言一出，令一向悠然自得的歐洲備感壓力。何以如此呢？

其一，普京在信中駁斥了“烏克蘭經濟危機均源于俄羅斯”的論調。他通過真實數據指出，烏克蘭經濟危機很大程度上是由烏歐貿易不平衡導致的，這對烏克蘭履行與俄羅斯達成的天然氣合同的義務也產生了消極影響，而俄羅斯卻曾經既向烏克蘭提供天然氣優惠，又免除其債務。

其二，普京在寫給歐洲18國的信中提出“保證嚴格按照合同條件供應和過境運輸俄天然氣”，意在強調，欠款，烏克蘭必須得付！普京強調，雖然俄羅斯愿意幫助恢復和維護烏克蘭的經濟穩定，但俄羅斯不能單方面行動，而是要在與歐洲伙伴平等的條件下進行，即作為實際使用俄羅斯天然氣的歐洲18國，不能只光說不練，還要以“實際行動”支持烏克蘭。解決烏克蘭天然氣欠款，在目前的情況下，只有一條出路，那就是為制定維護烏克蘭經濟穩定的協同計劃，俄羅斯與歐洲立即開展經濟部長、財政部長和能源部長級別的磋商，根據俄烏雙邊合同切實保證俄羅斯天然氣的供應和過境運輸。

其三，普京的這封信也讓布魯塞爾不得不做出回應。因為，此信在嚴厲批評歐盟承諾向烏克蘭提供財政支持“口惠而實不至”的同時，還逼著歐盟及相關歐洲國家承擔烏克蘭欠下的天然氣費用。在這種情況下，若歐洲國家答應提供財政上的幫助，無論是以歐盟出資補貼烏克蘭的方式，還是以買進俄羅斯的天然氣再轉輸給烏克蘭的方式，俄羅斯都將能成功地將烏克蘭的天然氣債務轉嫁給歐盟。屆時，不管歐美國家如何叫喚“制裁俄羅斯”，它都還要付給俄羅斯“真金白銀”。

倘若歐洲國家不接受俄羅斯對于烏克蘭經濟危機解決的建議，那就坐實了對歐盟及相關歐洲國家“口惠而實不至”的指責，這也恰恰更會讓熱望加入歐盟和北約的烏克蘭進一步看清歐盟和北約“光說不練”的本質。不管這種影響力的負面作用大與小，都勢必加深烏克蘭朝野與民眾對歐盟和北約的不良印象，并深深質疑歐盟和北約所作的任何“承諾”，進而在一定程度上對烏克蘭加入歐盟和北約進程產生阻礙。

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