以規范管理促進內涵發展的兩點思考

牟康

學校規范管理，是一項以實現學校教育目標為主旨的組織活動，具有教育性、服務性，而且具有文化性、創造性等顯著特性。我們必須探索以規范管理促進內涵發展，“努力辦好人民滿意的教育”。

一、堅持育人為本，打造普法教育特色

1、加強領導班子建設，完善法制教育的組織機制。學校法制領導小組定期召開會議，部署創建實施工作。確定辦公室、教務處、教育處、團委、警務室、工會等部門負責人和各年級主任分工負責具體工作，制定或修訂了一系列的管理條例和規章制度。切實做到領導班子帶頭學習法律法規，帶頭依法辦事，在學校管理各個環節上都堅持嚴格要求依法治校，堅持理論聯系實際。著力打造一支帶頭學法、用法、守法，勇挑重擔，作風過硬的優秀管理隊伍，成為學校民主法治建設的排頭兵。

2、發揮課堂教育作用，抓好課堂主陣地教育。學校在建立全面系統的學校法制教育課程體系的基礎上，進一步制定學校法制教育計劃，明確課時安排，充實教學力量，將課堂法制教育滲透到相關學科教學之中，與道德教育、心理教育、日常行為規范和文明行為養成教育緊密結合，與交通安全、禁毒、國防、環境等專題教育有機整合，不斷提高法制教育的針對性和實效性。同時，為了不斷加強思想品德課的教學研究,提高法制教育的授課水平,要做到定期有計劃地有針對性地培訓教師。

3、切實用好《法律伴我成長》校本教材。學校編寫的小學生法律知識讀本《法律伴我成長》校本教材，根據不同年級學生的身心特點，以新穎獨特、寓教于樂的方式，對學生進行法制教育，讓學生在案例剖析、法律答疑、法律小故事中學法、知法、用法，在第一階段的試用中取得了較好的效果。今后，要擴大戰果，進一步做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。堅持開展課外法制教育活動，融法治教育于主題月活動中。

4、建設“三位一體”青少年法制教育網絡。認真做好學校聘請法制副校長、法制輔導員工作，認真辦好“家長學校”，設立家校聯系卡，舉辦家長開放日活動等形式，向家長宣傳法律知識和科學的教育方法，提高家長的法律意識和法律素質。

二、堅持文化育人，全面推進素質教育

1、在科學發展觀指導下堅守教育理想。在認真學習落實黨的科學發展觀的實踐中，我們既要追求教育理想，又要面對教育現實。作為一所政府投入巨大的新辦農村小學，我們要在全面貫徹教育方針的前提下，規范辦學、科學辦學，努力提高教育質量。在教育觀念上，要極構建前瞻性的觀念文化，明確科學發展觀不是不要考試，不是不要升學率，而是反對只見分數不見人，只顧分數不顧人的片面性發展。因此，要堅持嚴格規范辦學，改變“分數考得越高，說明質量越高”的錯誤觀念，積極調動全體師生的積極性，努力提高教育質量，充分滿足學生、家長和社會的需求，為學生的終身發展提供一流教育，把科學發展觀落實到群眾心坎上。

2、堅持“師生共同發展與整體生態環境共生”辦學理念。學校要把學生的生存和發展作為學校工作的最高價值目標，關心一切學生，一切為了學生，一切服務于學生，培養全面發展的學生。其次，要實施創新教育，把教育教學過程作為引導學生認識事物本質、訓練思維能力、掌握獲取知識方法、培養探究精神的手段，使知識的積累有利于培養創新精神。第三，學生要可持續發展，要成為志向高遠、道德高尚、氣質高雅、能力高強的一代新人；教師要可持續發展，要成為素質精良、團結進取、樂于奉獻的戰斗群體；學校要可持續發展，要成為讓師生充滿成功感的名校，能夠提供真正優質教育的名校。

3、不斷優化科學管理機制。學校管理要實現從剛性管理向柔性管理轉換，力求高標準定位、高效率運作，堅持和完善“校長負責制、教職工代表大會制，黨組織發揮政治核心和保證監督作用”的管理體制。切實做到“三個明確”，把握“三個領悟”。第一是明確黨組織職能，領悟校長負責制的內涵。真正意義上的校長負責制應包括校長全面負責，黨組織保證監督，教職工民主管理，三者缺一不可。只有校長(指揮決策)、黨組織(保證監督)、教代會(民主管理)這“三駕馬車”齊心協力，才能力量無比，推動學校的科學發展。第二是明確黨政關系著眼點，領悟工作目標的歸一性可概括為四個方面：即目標的一致性、中心工作的配套性、過程的同步性和方法的互補性。第三是明確重大決策出臺程序，領悟黨政配合的準則。學校重大決策必須按一定程序進行：報告現狀，提出問題——分析原因，醞釀討論——黨政之間統一意見——教職工代表討論審議——操作試行，效果反饋——不斷改進，適度調整。

4、全方位實行校務公開。一是學校通過集體辦公會議、各種座談會、黨政工團聯席會、校長辦公會、教研組長會、年級組長會等多渠道實行校務公開，重大問題提交一年一度的教代會審議，讓廣大教工參與決策；二是定期召開黨、政、工、團負責人座談會，通報情況，自覺接受監督檢查；三是發動全體黨員教職工為學校獻計獻策，提合理化建議等。全方位公開包括三個方面：第一類是需要教職工積極參與的，如學校五年發展規劃、年度目標計劃等重大決策；第二類是需要教職工監督的，如基建、物資采購、領導干部廉潔自律情況等；第三類是涉及教職工切身利益的，如教工福利、評優獎勵工作安排、獎懲規定等。

5、努力建設教科研文化。課堂是學校教育教學的主戰場。傳統的課堂教學模式下，老師教得累，學生學得苦。只有積極倡導課題研究與教育教學相結合，經常舉行常態課展示活動，并與執教者共同進行研、辯、論，才能夠逐步有效構建先進的教科研文化，從而進一步構建樂學、會學的高效課堂。操作上，要求每位老師都擁有自己的微型課題，并且上交課題研究活動的具體安排。學校教科室、教導處根據各班的安排表隨時組織教師觀摩，并及時進行研討。這樣的常態化研究活動每周至少2次，每學期教師人均開放2次活動，聽課二十來次；同時不放松年級組、全校其它形式的課題研究，以不間斷的活動來檢查、敦促、引領教師們的課題研究常態化，促使課題研究得以扎實開展、有效深入，一步一個腳印，直到有豐厚收獲！

【作者單位：昆山市裕元實驗學校江蘇】